Решение по делу № 2а-2620/2020 от 09.09.2020

Дело № 2а-2620/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе

председательствующего Степановой Ю.С.,

при секретаре Колобылиной М.А.,

с участием представителя административного истца Ахеева Э.А., административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Востриковой С.В., представителя административного ответчика УФССП России по Севастополю Востриковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ахеевой Т.В. к ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю, УФССП России по Севастополю, судебному приставу – исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Востриковой С.В. об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Ахеева Т.В. обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, мотивируя требования тем, исполнительный лист серии ФС №, выданный Ленинским районным судом г. Севастополя, предметом исполнения которого является взыскание с АО СК «Гайде» денежных средств в размере <данные изъяты>, был предъявлен для исполнения в ПАО РНКБ Банк, который перечислил на счет взыскателя <данные изъяты>, при этом при совершении исполнительских действий удержал комиссию в размере <данные изъяты> Полагая, что исполнительное производство не окончено, поскольку денежные средства взыскателем получены не в полном объеме, Ахеева Т.В. обратилась с заявлением в ОСП по Ленинскому району о возбуждении исполнительного производства на сумму <данные изъяты>. Однако в возбуждении исполнительного производства было отказано, со ссылкой на исполнение требований до возбуждения исполнительного производства, о чем имеется отметка банка на исполнительном документе.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены АО СК «Гайде», ПАО РНКБ Банк.

Административный истец Ахеева Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца Ахеев Э.А. в судебном заседании на требованиях административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Вострикова С.В., являясь также представителем административного ответчика УФССП России по Севастополю просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что у судебного пристава отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства, в связи с исполнением требований исполнительного листа до возбуждения исполнительного производства, о чем в соответствующем исполнительном листе имелась отметка Банка.

Представитель заинтересованного лица АО СК «Гайде» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ПАО РНКБ Банк в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания представил письменный отзыв, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Ленинским районным судом г. Севастополя выдан исполнительный лист серии ФС № №, предметом исполнения которого является взыскание с АО СК «Гайде» денежных средств в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Ахеевой Т.В. для принудительного исполнения решения Ленинского районного суда г. Севастополя о взыскании в ее пользу с АО «СК Гайде» денежных средств в размере <данные изъяты>, в <данные изъяты> в котором открыт расчетный счет должника, был предъявлен исполнительный лист <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выпиской по договору банковской расчетной карты <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ на карту административного истца поступили денежные средства по исполнительному листу в размере <данные изъяты>

При зачислении денежных средств на карту <данные изъяты> в соответствии с тарифами была удержана комиссия в размере <данные изъяты> от суммы нецелевого пополнения, что следует из ответа <данные изъяты> на запрос суда.

В связи с удержанием Банком комиссии в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ Ахеева Т.В. обратилась в ОСП по Ленинскому району о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа на недополученную сумму в размере <данные изъяты>

Оспариваемым постановлением отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №, выданного Ленинским районным судом г. Севастополя, на основании статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку исполнительный документ был исполнен до возбуждения исполнительного производства, согласно отметке банка.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, исполняются органами, организациями, в том числе банками и иными кредитными организациями, которые исполняют требования, содержащиеся в судебных актах на основании исполнительных документов, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем. Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются, в том числе: реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства (ст. 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В свою очередь, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, в соответствии с ч. 5 ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информируют взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Статьей 114 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрена административная ответственность в случае неисполнения банком или иной кредитной организацией, обслуживающей должника, исполнительного документа в установленный законом срок при наличии денежных средств на указанных счетах.

Указанные положения закона позволяют сделать вывод о том, что на стадии исполнительного производства обязательность действий по требованию судебного пристава возложена только на банк должника.

Какие-либо ограничения режима счета либо, изменения, договора банковского счета в части прав и обязанностей кредитной организации и владельца счета в данном случае законом не предусмотрены.

Как усматривается из ст. 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при обращении взыскателя с исполнительным документом непосредственно в банк должника, взыскание денежных средств будет производиться путем зачисления долга на счет взыскателя, то есть безналичным платежом по реквизитам, указанным последним.

Безналичные расчеты могут осуществляться в форме расчетов платежными поручениями, расчетов по аккредитиву, по инкассо, чеками, а также в иных формах, предусмотренных законом, банковскими правилами или применяемыми в банковской практике обычаями (ст. 862 ГК РФ).

В соответствии с п. п. 2.1, 2.2 Положения о порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями, утвержденного Банком России 10 апреля 2006 года №285-П, представленные исполнительный документ и заявление взыскателя регистрируются банком в журнале произвольной формы.

Банки осуществляют перевод денежных средств по банковским счетам в рамках применяемых форм безналичных расчетов на основании предусмотренных распоряжений о переводе денежных средств (далее - распоряжения), составляемых плательщиками, получателями средств, а также лицами, органами, имеющими право на основании федерального закона предъявлять распоряжения к банковским счетам плательщиков (далее - взыскатели средств), банками (п. 1.1 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России 19 июня 201,2 года №383-П, далее по тексту - Положение Банка России). Формы безналичных расчетов избираются плательщиками, получателями средств самостоятельно.

Взыскатель средств в распоряжении, направляемом с исполнительным документом о взыскании, указывает получателем средств себя или орган, которому в соответствии с федеральным законом осуществляется перевод взысканных денежных средств (абз. 2 п. 1.2 Положения Банка России).

Перевод денежных средств осуществляется банками на основании инкассовых поручений, в том числе, по распоряжениям взыскателей средств в электронном виде (абз. 2 п. 1.9 Положения Банка России).

Согласно ст. 30 Федерального закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Основания отказа в возбуждении исполнительного производства установлены статьей 31 Федерального закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с отметкой ПАО РНКБ Банк на соответствующем исполнительном листе, ДД.ММ.ГГГГ предъявленный исполнительный лист исполнен Банком в полном объеме, в размере <данные изъяты>

Факт зачисления денежных средств в размере <данные изъяты> на счет Ахеевой Т.В. также подтверждается выпиской по договору банковской расчетной карты <данные изъяты>

Обстоятельства взимания Банком комиссии в размере <данные изъяты> рублей были предметом проверки Нахимовского районного суда г. Севастополя по делу №

В ходе рассмотрения дела установлен размер взысканных и перечисленных денежных средств по исполнительному листу ФС № а также обстоятельства поступления на счет административного истца денежных средств в меньшем размере в связи с удержанием комиссии за проводимую операцию.

Принимая во внимание исполнение исполнительного листа в полном объеме, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административного иска судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-189, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Ахеевой Т.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течении месяца со дня составлении решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.11.2020 г.

Судья Ю.С. Степанова