Решение от 24.02.2021 по делу № 2-268/2021 от 21.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Котельникова Е.Н.

при секретаре Цыганенко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 24 февраля 2021 года

гражданское дело № по исковому заявлению Вершининой Л.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости недействительным в части, обязании включить в стаж период работы и назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

Вершинина Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости недействительным в части, обязании включить в стаж период работы и назначить досрочную страховую пенсию. В исковом заявлении указано, что 27.11.2020 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, решением № от 08.12.2020 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа, зачтено 36 лет 6 месяцев 1 день, а требуется 37 лет. Ей отказано в зачете в страховой стаж периодов работы в колхозе «Россия» за 1980-1981 горды, т.к. отсутствует наименование должности, не указан год рождения, нет сведений о приеме и увольнении из членов колхоза «Россия». С данным решением она не согласна, т.к. в 1980-1981 года она работала в колхозе «Россия» телятницей, ей начислялась заработная плата согласно ведомости. Просит решение ГУ УПФР РФ № от 08.12.2020 признать недействительным в части, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы за 1980-1981 годы, назначить ей досрочную страховую пенсию с 27.11.2020 и взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В ходе рассмотрения дела истец Вершинина Л.А. исковые требования изменила. Просит решение ГУ УПФР РФ № от 08.12.2020 признать недействительным в части; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы за 1980-1981 годы: в январе 1980 года – 3 дня, в июне 1980 года - 13 дней, в июле 1980 года - 22 дня, в августе 1980 года – 5 дней, в ноябре 1980 года – 5 дней, в декабре 1980 года - 4 дня, в январе 1981 года – 21 день, в марте 1981 года – 31 день, в апреле 1981 года – 30 дней, в мае 1981 года – 31 день, в июне 1981 года - 15 дней, в июле 1981 года - 16 дней, в августе 1981 года – 5 дней, в сентябре 1981 года – 4 дня, в октябре 1981 года – 2 дня; назначить ей досрочную страховую пенсию с 27.11.2020 и взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. ...).

Истец Вершинина Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д. ...).

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. ...). Из представленного суду отзыва на исковое заявление (л.д. ...) следует, что согласно ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Вершининой Л.А. не включены в стаж периоды работы в колхозе «Россия» в 1980-1981 годы, т.к. отсутствует наименование должности, не указан год рождения, нет сведений о приеме и увольнении из членов колхоза «Россия», в связи с чем, просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 указанного выше ФЗ № 400 при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из материалов дела следует, что 27.11.2020 Вершинина Л.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии; решением № от 08.12.2020 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, ей зачтено 36 лет 6 месяцев 01 день, требуемый страховой стаж составляет 37 лет; не зачтен период работы в колхозе «Россия» в 1980-1981 годах, т.к. отсутствует наименование должности, не указан год рождения, нет сведений о приеме и увольнении из членов колхоза «Россия» за указанный период (л.д. ...).

Из копии свидетельства о рождении (л.д. ...) следует, что Подкорытова Л.А. родилась ... года; ... года она вступила в брак, ей присвоена фамилия Вершинина, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д. ...).

Из копии трудовой книжки (л.д. ...) усматривается, что трудовая деятельность Вершининой Л.А. (до вступления в брак фамилия была Подкорытова) началась с 29.10.1981.

Из архивных справок от 03.02.2020 № (л.д. ...) и от 25.01.2021 № (л.д. ...) следует, что в книге расчетов по оплате труда колхоза «Россия» за 1980-1981 годы значится Подкорытова Л.А., которая отработала в январе 1980 года – 3 дня, в июне 1980 года - 13 дней, в июле 1980 года - 22 дня, в августе 1980 года – 5 дней, в ноябре 1980 года – 5 дней, в декабре 1980 года - 4 дня, в январе 1981 года – 21 день, в марте 1981 года – 31 день, в апреле 1981 года – 30 дней, в мае 1981 года – 31 день, в июне 1981 года - 15 дней, в июле 1981 года - 16 дней, в августе 1981 года – 5 дней, в сентябре 1981 года – 4 дня, в октябре 1981 года – 2 дня; в указанные периоды ей была начислена заработная плата, сведения о приеме и увольнении из членов колхоза «Россия» Подкорытовой Л.А. отсутствуют. Поскольку данные обстоятельства не опровергнуты, архивные справки выданы Вершининой Л.А. и представлены истцом самостоятельно, то указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховой стаж работы Вершининой Л.А. на момент обращения за пенсией с учетом указанных периодов составляет более 37 лет и она достигла возраста 55 лет, поэтому решение ГУ УПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отказе в установлении страховой пенсии по старости нельзя считать правомерным. Страховая пенсия должна быть назначена Вершининой Л.А. с даты обращения за назначением пенсии, с 27.11.2020.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы составляет уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп., госпошлину следует взыскать с ответчика в возврат истцу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № ░░ 08 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ 1980-1981 ░░░░: ░ ░░░░░░ 1980 ░░░░ – 3 ░░░, ░ ░░░░ 1980 ░░░░ - 13 ░░░░, ░ ░░░░ 1980 ░░░░ - 22 ░░░, ░ ░░░░░░░ 1980 ░░░░ – 5 ░░░░, ░ ░░░░░░ 1980 ░░░░ – 5 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 1980 ░░░░ - 4 ░░░, ░ ░░░░░░ 1981 ░░░░ – 21 ░░░░, ░ ░░░░░ 1981 ░░░░ – 31 ░░░░, ░ ░░░░░░ 1981 ░░░░ – 30 ░░░░, ░ ░░░ 1981 ░░░░ – 31 ░░░░, ░ ░░░░ 1981 ░░░░ - 15 ░░░░, ░ ░░░░ 1981 ░░░░ - 16 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 1981 ░░░░ – 5 ░░░░, ░ ░░░░░░░░ 1981 ░░░░ – 4 ░░░, ░ ░░░░░░░ 1981 ░░░░ – 2 ░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 27 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № ░░ 08 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ 09 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░