Решение по делу № 2-2349/2015 от 10.09.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2015 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Монаховой И. М.,

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника ФИО1 <адрес> ФИО6,

    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 <адрес> в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации, мотивируя тем, что Прокуратурой ФИО1 <адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. В ходе прокурорской проверки установлено, что 10.07.2014г. сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес>, был выявлен факт незаконного проведения неустановленным лицом азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны в помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В связи с изложенным было возбуждено дело об административном правонарушении. Из указанного развлекательного помещения были изъяты 4 электронных аппарата без серийных номеров и названий.

Изъятое игровое оборудование опечатано печатями «Дежурная часть ОП № УМВД России по <адрес>» в присутствии понятых и помещено на ответственное хранение на склад АТХ УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе принятых правоохранительными органами мер по привлечению к ответственности лиц, организовавших и осуществлявших незаконную игорную деятельность, установить правонарушителей не представилось возможным.

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.6 ст.24.5 КоАП РФ, изъятое игровой оборудование постановлено вернуть собственнику в случае его установления..

Вместе с тем, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что изъятое игровое оборудование до настоящего времени находятся на хранении по адресу: <адрес>.

Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неустановленные собственники игрового оборудования в органы внутренних дел с намерением сохранить какие-либо права на указанное имущество не обращались.

В связи с чем ФИО1 <адрес> просит суд признать 4 электронных аппарата без серийных номеров и названий изъятых ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по городу Рязани в помещении, расположенном по адресу: <адрес> находящихся на хранении на складе АТХ УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, бесхозяйными.

ФИО1 <адрес> просит суд обратить вышеуказанное имущество в собственность Российской Федерации и передать их Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для учёта, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

В судебном заседании старший помощник ФИО1 <адрес> ФИО6 заявление поддержала и пояснила, что представленные доказательства свидетельствуют о том, что собственник фактически отказался от права собственности на вышеуказанные игровые аппараты, указанное в заявлении игорное оборудование находится во владении Управления министерства внутренних дел России по <адрес>, оснований для дальнейшего хранения изъятого оборудования у органа внутренних дел не имеется, данное обстоятельство влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.

Представитель заинтересованного лица Управления министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в своем заявлении поддержала заявленные требования, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав старшего помощника ФИО1 <адрес> ФИО6, исследовав представленные материалы, суд находит заявление ФИО1 <адрес> в интересах Российской Федерации законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 3, п. 8 ст. 4, ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться только в игорных зонах на основании специального разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе путем проведения аукциона или конкурса.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4, ст. 5 Федерального закона № деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям. Игорные заведения (за исключением брокерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах.

Частью 2 ст. 9 Закона № предусмотрено, что игорные законы создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <адрес>, Калининградская и <адрес>.

Таким образом, деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон, в том числе и <адрес>, запрещена.

В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В судебном заседании установлено, что согласно Протокола осмотра помещений, территорий ДД.ММ.ГГГГг. сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес>, был выявлен факт незаконного проведения неустановленным лицом азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны в помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В связи с изложенным, было возбуждено дело об административном правонарушении. Из указанного развлекательного помещения были изъяты: 4 электронных аппарата без серийных номеров и названий.

В ходе принятых правоохранительными органами мер по привлечению к ответственности лиц, организовавших и осуществлявших незаконную игорную деятельность, установить правонарушителей не представилось возможным.

По результатам проведенной проверки 23.07.2014г. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 прим. 1 КоАП РФ, в связи с тем, что срок привлечения к административной ответственности по факту совершенного административного правонарушения истек.

Вместе с тем, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что изъятые предметы до настоящего времени находятся на хранении по адресу: <адрес>), что подтверждается копией сообщения начальника Отдела полиции № УМВД по городу Рязани ФИО4

Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неустановленные собственники игрового оборудования в органы внутренних дел с намерением сохранить какие-либо права на указанное имущество не обращались.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что бесспорно установлен факт того, что собственник вышеуказанных игровых аппаратов фактически отказался от владения и распоряжения данным имуществом путем устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, в связи, с чем оно является бесхозяйным.

Согласно ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

На основании ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу ст.ст. 47 – 48 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011г. №3-ФЗ, имущество подразделений полиции РФ является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе по реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из названных выше норм, учитывая, что в настоящий момент вышеуказанное движимое бесхозяйное имущество находится во владении Управления министерства внутренних дел России по <адрес>, оно подлежит обращению в собственность Российской Федерации и передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования ФИО1 <адрес> в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 <адрес> в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации - удовлетворить.

Признать 4 (четыре) электронных аппарата без серийных номеров и названий, изъятых ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по городу Рязани в помещении, расположенном по адресу: <адрес> находящихся на хранении на складе АТХ УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, бесхозяйными.

Обратить, вышеуказанные игровые аппараты, изъятых ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по городу Рязани в помещении, расположенном по адресу: <адрес> находящихся на хранении на складе АТХ УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в собственность Российской Федерации и передать их Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для учёта, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья-подпись

Копия верна. Судья И.М. Монахова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №, хранящегося в Октябрьском районном суде <адрес>.