Решение по делу № 2а-178/2018 от 04.12.2017

Дело № 2а-178/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года                                                                            пос. Суземка

Суземский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шпырко Н.О.,

при секретаре судебного заседания Стародубцевой О.В.,

с участием помощника прокурора Суземского района Брянской области Сахарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному заявлению прокурора Суземского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суземского района Брянской области обратился в суд с заявлением, в котором указал, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети Интернет, в ходе которого был выявлен факт нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних.

Проверкой было установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> посетителям предлагается предоставление сексуальных услуг за денежное вознаграждение.

Прокурор Суземского района просит признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> содержащей предложение сексуальных услуг за денежное вознаграждение, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Суземского района Брянской области Сахаров А.А. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Брянской области, извещенный в установленном законом порядке о дне и времени слушания дела в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, его участие обязательным судом не признано, поэтому принято решение рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом установлено, что в ходе осуществления контролирующими органами мероприятий проверке состояния законности законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайте <данные изъяты> посетителям предлагается предоставление сексуальных услуг за денежное вознаграждение.

Согласно п.8 ст.2 ФЗ от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информация порнографического характера – информация, предоставляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.5 ФЗ от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в частности, информация способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 ст.10 Закона об информации запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией (ст. 6.11 КРФ об АП), а также уголовная ответственность за деяния, направленные на вовлечение занятия проституцией и организацию занятия проституцией другими людьми (ст. 240, ч. 1 ст. 241 УК РФ).

При этом проституцией следует признавать систематическое вступление в сексуальные отношения за предварительно оговоренную плату. Формы сексуальных отношений значения не имеют.

Передача информации, содержащейся на указанном сайте в сети «Интернет», а также доступ к ней должны быть ограничены в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе - детей, путем признания ее судом запрещенной и последующим включением записи об этом в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что влечет за собой признание данной информации запрещенной на всей территории РФ.

Статьей 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено создание и функционирование единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети Интернет и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Одним из оснований для включения в Реестр сведений (ресурсов) такой информации является вступившее в законную силу решение суда.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции «Роскомнадзора» в соответствии с п.5.1.7 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации», утвержденного Постановлением правительства от 16 марта 2009 года №228.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на сайте <данные изъяты> посетителям предлагается предоставление сексуальных услуг за денежное вознаграждение, в соответствии с действующим законодательством, распространение данной информации запрещено на территории РФ. При изложенных обстоятельствах, заявленные требования прокурора Суземского района Брянской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Административное заявление прокурора Суземского района Брянской области - удовлетворить.

    Признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> содержащую предложение сексуальных услуг за денежное вознаграждение, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

    Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайт <данные изъяты> содержащий вышеуказанную информацию в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья                                                Н.О. Шпырко