Решение по делу № 5-1859/2020 от 07.12.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2020 года с. Леваши

Судья Левашинского районного суда Республики Дагестан Магомедов Т.М., рассмотрев административное дело №5-1859/2020 в отношении Абуталимовой Расалат Османовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жительницы <адрес> РД, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

                 У С Т А Н О В И Л:

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в <адрес> кольцевая была выявлена гр.ФИО1, которая осуществляла предпринимательскую деятельность, а именно пошив и реставрацию одежды не воспользовавшись средствами индивидуальной защиты, т.е. маска и перчатки, чем нарушила Указ Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № п.п. «а» п.1 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории РД», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

ФИО1, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории РД.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из анализа приведенных норм следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из п. «в» ч.1 Указа Главы Республики Дагестан от 23.10.2020 года №96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории РД» следует: Обязать граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при пользовании общественным транспортом, в том числе легковым и грузовым такси, а также при посещении: а) аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли и иных организаций, связанных с оказанием услуг населению;

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Отсутствие в материалах дела сведений и доказательств невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса, за неисполнение которого Абуталимовой Р.О. вменяется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из материала следует, что протокол об административном правонарушении составлен 24 октября 2020 года, однако, Указ Главы Республики Дагестан от 23.10.2020 года №96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории РД» был опубликован на официальном сайте только 26 октября 2020 года.

Таким образом, на основании изложенного, прихожу к выводу о том, что гр.Абуталимова Р.О. не могла знать на момент составления протокола о вышеуказанном Указе, в связи с чем в действиях Абуталимовой Р.О. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

     Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Абуталимовой Расалат Османовны, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вручения.

Судья                           Магомедов Т.М.