Решение от 18.12.2019 по делу № 33-22007/2019 от 18.11.2019

Судья Байдин С.М. Дело № 33-22007/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 18.12.2019

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Волошковой И.А.,

судей Кучеровой Р.В.,

Хазиевой Е.М.,

при помощнике судьи Калашниковой И.А., рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску прокурора Ачитского района Свердловской области к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Ачитского городского округа и администрации Ачитского городского округа о возложении обязанности, по апелляционной жалобе администрации Ачитского городского округа на решение Красноуфимского районного суда Свердловской области от 01.10.2019.

Заслушав доклад судьи Хазиевой Е.М., объяснения представителя истца Жаровцева Д.В. и представителя ответчика администрации Ачитского ГО – Валиевой А.Ф., судебная коллегия

установила:

прокурор (истец) в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к МУП ЖКХ Ачитского ГО (ответчик, предприятие) и администрации Ачитского ГО (ответчик, администрация городского округа), уточнив который, просил обязать МУП ЖКХ Ачитского ГО в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить надлежащее техническое функционирование, обслуживание и содержание в исправном состоянии пожарных гидрантов, расположенных на территории Ачитского ГО, а именно: пожарный гидрант по адресу: пгт. Ачит, ул. Ленина, 17, путем исправления смещения стояка гидранта и приведения в работоспособное состояние сливного устройства; пожарный гидрант по адресу: пгт. Ачит, ул. Кривозубова, 114, путем установки штока гидранта и приведения в работоспособное состояние сливного устройства; пожарный гидрант по адресу: п. Уфимский, ул. Ленина, 28, путем приведения в работоспособное состояние сливного устройства и устранения течи под верхний флянец; пожарный гидрант по адресу: п. Уфимский, ул. Комсомольская, 24, путем приведения в работоспособное состояние сливного устройства и запорной арматуры, установки люка на колодце гидранта; пожарный гидрант по адресу: п. Уфимский, ул. Бажова, 24, путем установки стояка гидранта и установки крышки люка на колодце гидранта; пожарный гидрат по адресу: с. Русский Потам, ул. Механизаторов, 7, путем обеспечения давления в сети не менее 5 атмосфер и установки указателя; пожарный гидрант по адресу: с. Русский Потам, ул. Молодежная, 7, путем обеспечения давления в сети не менее 5 атмосфер; пожарный гидрант по адресу: п. Заря, ул. Советская, 16, путем устранения смещения стояка гидранта и установки гидранта на высоте позволяющей присоединить к нему колонку. Обязать администрацию Ачитского ГО в срок до 31.12.2020 обеспечить надлежащее техническое функционирование, обслуживание и содержание в исправном состоянии пожарных гидрантов, расположенных на территории Ачитского городского округа, а именно: пожарный гидрант по адресу: д. Гайны, пер Клубный, 12, путем удаления воды из колодца и приведения гидранта в работоспособное состояние; пожарный гидрант по адресу: д. Гайны, пер. Школьный 1а, путем приведения гидранта в работоспособное состояние, очистки его от грунта, установки люка на колодце гидранта и указателя; пожарный гидрант по адресу: д. Катырева, ул. Заречная, 48, путем выполнения колодца гидранта и приведения гидранта в работоспособное состояние. Обязать администрацию Ачитского ГО в срок до 31.12.2014 обеспечить системами звукового оповещения о пожаре следующие населенные пункты на территории Ачитского городского округа: д. Алап, д. Армейковка, д. Безгодова, д. Верхний Арий, д. Верхний Потам, д. Верх-Тиса, д. Волки, д. Гайны, д. Давьдкова, д. Дербушева, д. Еманзельга, д. Еремеевка, д. Зобнина, д. Ильята, д. Катырева, д. Кирчигаз, д. Киршовка, д. Ключ, д. Колтаева, д. Комаровка, д. Коневка, д. Корзуновка, д. Кочкильда, д. Лузенина, д. Лямпа, д. Малый Ут, д. Марийские Карши, д. Нижний Арий, деревне с предполагаемым названием Ольховка, д. Осыпь, д. Поедуги, д. Русские Карши, д. Сажина, д. Сарга, д. Сосновая Гора, д. Судницина, д. Теплый Ключ, д. Тюш, д. Ялым, п. Афанасьевский, п. Заря, п. Зернобаза, п. Осыплянский, п. Первомайский, п. Рябчиково, п. Уфимский, с. Афанасьевское, с. Бакряж, с. Большой Ут, с. Быково, с. Карги, с. Ключ, с. Русский Потам. Обязать администрацию Ачитского ГО в срок до 31.12.2021 обеспечить первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем территории общего пользования населенных пунктов: д. Алап, д. Артемейкова, д. Безгодова, д. Верхний Арий, д. Верхний Потам, д. Верх-Тиса, д. Волки, д. Гайны, д. Давыдкова, д. Дербушева, д. Еманзельга, д. Еремеевка, д. Зобнина, д. Ильята, д. Катырева, д. Кирчигаз, д. Киршовка, д. Ключ, д. Колтаева, д. Комаровка, д. Коневка, д. Корзуновка, д. Кочкильда, д. Лузенина, д. Лямпа, д. Малый Ут, д. Марийские Карши, д. Нижний Арий, деревне с предполагаемым названием Ольховка, д. Осыпь, д. Поедуги, д. Русские Карши, д. Сажина, д. Сарга, д. Сосновая Гора, д. Судницина, д. Теплый Ключ, д. Тюш, д. Ялым, п. Афанасьевский, п. Заря, п. Зернобаза, п. Осыплянский, п. Первомайский, п. Рябчиково, п. Уфимский, с. Афанасьевское, с. Бакряж, с. Большой Ут, с. Быково, с. Карги, с. Ключ, с. Русский Потам, в соответствии с постановлением администрации Ачитского ГО от 29.08.2017 № 627 «Об утверждении перечня первичных средств пожаротушения в местах общественного пользования на территории Ачитского городского округа», а именно: огнетушитель воздушно-пенный вместимостью 10 л. – 2 шт., огнетушитель порошковый вместимостью 10 л. и массой огнетушащего состава 9 кг. -1 шт., огнетушитель порошковый вместимостью 5 л. и массой огнетушащего состава 4 кг. - 2 шт., лом – 1 шт., ведро – 1 шт., багор – 1 шт., асбестовое полотно, грубошерстная ткань или войлок размером не менее 1 м. на 1 м. - 1 шт., лопата штыковая - 1 шт. Обязать администрацию Ачитского ГО в срок до 31.12.2021 организовать обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных по адресам: пгт. Ачит по ул. Кривозубова, 107-109, ул. Кривозубова, 31, ул. Кривозубова, 1, ул. Ленина, 1, ул. Ленина, 4, ул. Ленина, 13, ул. Ленина, 32, ул. Ленина, 34, ул. Лесная, 7, ул. Уральская, 5, ул. Уральская, 7, ул. Строителей, 5; с. Афанасьевское по ул. Советская, 1; с. Бакряж по ул. Заречная, ул. Гагарина; д. Верх-Тиса по ул. Центральная; п. Заря по ул. Советская, 15а, ул. Советская, 31; д. Гайны по пер. Школьный, 1а, пер. Клубный, 12; с. Карги по ул. Ленина, 23; с. Ключ по ул. Мира, 22; д. Нижний Арий по ул. Советская 2а, ул. 50 лет Октября, 1а; с. Русский Потам по ул. Ленина, 34, ул. Зеленая, 9-11; п. Уфимский по ул. Советская, 140, Чкалова, 1а, ул. Ленина, 2а, ул. Молодежная,11; с. Большой Ут по ул. Молодежная, 1; п. Афанасьевский по ул. Беляева, 24; д. Осыпь по ул. Центральная, - путем заключения договоров на обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения с организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности. Обязать администрацию Ачитского ГО до 31.12.2021 обеспечить наружным противопожарным водоснабжением в соответствии с требованиями пожарной безопасности следующие населенные пункты на территории Ачитского ГО: д. Давыдкова, д. Кочкильда, д. Русские Карши, д. Верхний Потам, д. Малый Ут, д. Лямпа, д. Артемейкова, д. Судницина, Ильята, д. Верхний Арий, д. Еманзельга, д. Катырева, д. Ключ, д. Кирчигаз. Обязать администрацию Ачитского ГО в срок до 31.12.2021 создать условия для организации добровольной пожарной охраны, путем обеспечения добровольной пожарной охраны на территории Ачитского ГО в количестве 81 члена, боевой одеждой пожарного. Обязать администрацию Ачитского ГО в срок до 31.12.2021 предусмотреть в документах территориального планирования Ачитского ГО мероприятия по дислокации подразделений пожарной охраны, обеспечивающей прибытие первого подразделения пожарной охраны к месту вызова не позднее 10 минут с момента вызова в следующие населенные пункты Ачитского ГО: п. Заря, п. Зернобаза, д. Ялым, д. Русские Карши, д. Давыдкова, д. Кочкильда, д. Нижний Арий, д. Верхний Арий, д. Судницина, д. Ильята, д. Безгодова, д. Кирчигаз, д. Коневка, д. Теплый Ключ, д. Комаровка, с. Ключ, д. Катырева, п. Осыплянский, п. Рябчиково, д. Ключ, д. Корзуновка, п. Шервомайский, д. Марийские Карши, с. Большой Ут, д. Малый Ут, д. Лямпа, д. Колтаева, д. Сосновая Гора, д. Еремеевка, д. Лузенина, д. Киршовка, д. Волки, с. Бакряж, с. Быково, д. Дербушева, д. ВерхТиса, д. Ольховка. В обоснование иска указано, что соответствующее предписание № 115/1/24 от 04.07.2018 ОНД и ПР ГО Красноуфимск, МО Красноуфимский округ, Ачитского ГО и Артинского ГО (третье лицо) надлежащем образом не исполнено.

В ходе судебного разбирательства ответчики иск не признали. Ответчик - администрация Ачитского ГО указала, что предписание исполнено в части, возражала относительно требований по обеспечению системами звукового оповещения ввиду исполнения областной программы обеспечения общественной безопасности, требований по д. Алап, д. Комаровка, д. Теплый ключ и пос. Осыплянский ввиду отсутствия в данных пунктах жителей, требований по пожарным водоемам в. пгт. Ачит по ул. Кривозубова, 1, ул. Ленина, 1, 13, 32, 34, ул. Лесная, 7, ул. Уральская, 7 и в с. Бакряж по ул. Гагарина ввиду их принадлежности иными лицам согласно сведениям из ЕГН, а также против испрошенных прокурором сроков. Иной ответчик также возражал против испрошенных сроков для устранения недостатков.

Решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 01.10.2019 по гражданскому делу № 2-159/2019 иск удовлетворен.

С таким решением не согласился ответчик - администрация Ачитского ГО, которая в апелляционной жалобе поставила вопрос об отмене судебного решения в части обязания администрации городского округа обеспечить системами звукового оповещения о пожаре следующие населенные пункты: д. Алап, д. Безгодова, д. Верхний Арий, д. Волки, д. Дербушева, д. Еремеевка, д. Зобнина, д. Ильята, д. Катырева, д. Кирчигаз, д. Киршовка, д. Колтаева, д. Комаровка, д. Кочкильда, д. Лузенина, деревне с предполагаемым названием Ольховка, д. Осыпь, д. Поедуги, д. Сажина, д. Сарга, д. Сосновая Гора, д. Судницина, д. Теплый Ключ, п. Зернобаза, п. Осыплянский, п. Первомайский, п. Рябчиково; обеспечить первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем территории общего пользования следующих населенных пунктов: д. Алап, д. Комаровка, д. Теплый ключ, пос. Осыплянский; организовать обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в пгт. Ачит Ачитского района Свердловской области по ул. Кривозубова, 1, ул. Ленина, 1, 13, 32, 34, ул. Лесная, 7, ул. Уральская, 7 и в с. Бакряж Ачитского района Свердловской области по ул. Гагарина, - путем заключения договоров на обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения с организацией, имеющей осуществление данного вида деятельности; в срок до 31.12.2021 обеспечить наружным противопожарным водоснабжением следующие населенные пункты: д. Давыдовка, д. Кочкильда, д. Русские Карши, д. Верхний Потам, д. Малый Ут, д. Лямпа, д. Артемейкова, д. Судницина, д. Ильяты, д. Верхний Арий, д. Еманзельга, д. Катырева, д. Ключ, д. Кирчигаз (в части установления срока); в срок до 31.12.2021 предусмотреть в документах территориального планирования Ачитского ГО мероприятия по дислокации подразделений пожарной охраны, обеспечивающей прибытие первого подразделения пожарной охраны к месту вызова не позднее 10 минут с момента вызова в следующие населенные пункты: д. Теплый ключ, д. Комаровка, п. Осыплянский.

В обоснование апелляционной жалобы податель жалобы повторил доводы возражений на иск. На территории д. Алап, д. Комаровка, д. Теплый ключ и пос. Осыплянский отсутствуют постоянно проживающие, зарегистрированные граждане, дачники, объекты недвижимости. Следовательно, отсутствует экономическая целесообразность установления на их территории систем звукового оповещения, обеспечения их территории первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, учета их в документах территориального планирования городского округа. Указанное справедливо для установления систем звукового оповещения на территории остальных пунктов, не вошедших в План создания (развития) местных автоматизированных систем централизованного оповещения и информирования населения муниципальных образований Свердловской области до 2024г., кроме д. Давыдовка, поскольку численность населения в них составляет менее 100 человек. Вмененное прокурором заключение договоров на обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов) не представляется возможным в отношении отдельных источников, которые принадлежат иным лицам. В пгт. Ачит Ачитского района Свердловской области по ул. Кривозубова, 1, земельный участок зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией, на праве постоянного (бессрочного) пользования за МО МВД России «Красноуфимский»; по ул. Ленина, 1, земельный участок зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией, на праве постоянного (бессрочного) пользования за ГУ УПФР в г. Красноуфимске Свердловской области; по ул. Ленина, 13, земельный участок зарегистрирован на праве собственности за Свердловской областью, на праве аренды с 05.05.2004 по 28.01.2024 за ГУП СО «Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта»; по ул. Ленина, 32, земельный участок зарегистрирован на праве собственности за АО «Свердловскавтодор»; по ул. Ленина, 34, земельный участок зарегистрирован на праве собственности за Свердловской областью, на праве постоянного (бессрочного) пользования за ГБПОУ СО «Красноуфимский аграрный колледж»; по ул. Лесная, 7, земельный участок зарегистрирован на праве собственности за Свердловской областью, на праве постоянного (бессрочного) пользования за ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение»; по ул. Уральская, 7 земельный участок зарегистрирован на праве аренды с 21.11.2013 по 20.11.2062 за ПАО «Ростелеком», в муниципальной собственности не находится; в с. Бакряж Ачитского района Свердловской области по ул. Гагарина земельный участок принадлежит СПК «Бакряжский» и проходит государственную регистрацию в его пользу, в муниципальной собственности не находится. При этом в отношении такого же источника в пос. Уфимский по ул. Пионерская, 138б, прокурор отказался от аналогичных требований. Податель жалобы также не согласен со сроком, установленным для обеспечения наружного противопожарного водоснабжения, о чем им приведены расчеты на финансирование каждого населенного пункта.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика администрации Ачитского ГО поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель истца возражал против удовлетворения жалобы.

Иной ответчик представителя в суд апелляционной инстанции не направил. Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства заблаговременного его извещения о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, в том числе путем публикации сведений на официальном сайте Свердловского областного суда, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах округа.

В частности, согласно пп. 2, 4, 7 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390) принимаются следующие первичные меры пожарной безопасности: решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории; разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров на территории муниципального образования и контроль за его выполнением; обеспечение связи и оповещения населения о пожаре, например, на территории поселений и городских округов, территории садоводства или огородничества обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения.

С учетом выше приведенной компетенции органов местного самоуправления ссылка подателя апелляционной жалобы на наличие и реализацию финансируемой за счет областного бюджета программы обеспечения общественной безопасности, охватывающей только населенные пункты городского округа численностью свыше 100 жителей, не исключает обязанности администрации городского округа принимать вмененные ей законом первичные меры пожарной безопасности в отношении всех населенных пунктах на территории соответствующего городского округа.

Документально не подтвержденные суждения подателя апелляционной жалобы о нецелесообразности принятия предписанных законом первичных мер пожарной безопасности не составляют должного основания для отмены принятого на основании закона судебного решения. Как и его указание на то, что в некоторых учтенных в уставе муниципального образования и финансируемых согласно данной записи населенных пунктах отсутствуют жители, дачники и т.д.

Противопожарные мероприятия самим подателем апелляционной жалобы документально актуализированы для всех учтенных населенных пунктов без исключения, например, в его постановлении об утверждении перечня первичных средств пожаротушения в местах общего пользования. В случае реализации высказанных при апелляционном обжаловании намерений и исключения названных пунктов из состава муниципального образования администрация городского округа не лишена возможности просить о прекращении исполнительного производства ввиду утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

Также администрация городского округа не лишена возможности испросить отсрочку исполнения судебного решения, если имеются объективные препятствующие исполнению обстоятельства. Приведенные в апелляционной жалобе при оспаривании одного из установленных сроков расчеты таковыми не являются. Реализация первичных мер пожарной безопасности не может быть поставлена в непосредственную зависимость от срока исполнения финансовых обязательств, поскольку направлена на защиту прав граждан на охрану жизни и здоровья, безопасную окружающую среду.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, когда в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и нормативными документами по пожарной безопасности. Поэтому ввиду несо░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░.

░ ░░░░ ░░░. 3 ░░. 19 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.12.1994 № 69-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░. 2 ░░. 8 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.07.2005 № 82-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 3 ░░. 62 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 22.07.2008 № 123-░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░. 4 ░░. 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░ ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. 210 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░. 2 ░ 55 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25.04.2012 № 390) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 327.1, ░. 2 ░░. 328, ░░. 329, ░░. 3 ░ 4 ░. 1 ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.10.2019 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░, 1, ░░. ░░░░░░, 1, ░░. ░░░░░░, 13, ░░. ░░░░░░, 32, ░░. ░░░░░░, 34, ░░. ░░░░░░, 7, ░░. ░░░░░░░░░, 7, ░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░, - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░