№ 12-74/2020
УИД 21RS0№ ___________-02
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
"___" ___________ г. ........................
Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики ФИО2,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД РФ «Шумерлинский» по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г. в отношении ФИО1 привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением инспектора ОГИБДД МО МВД РФ «Шумерлинский» по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ, за то, что он "___" ___________ г. в 05 часов 17 минут на ........................, являясь пассажиром автомобиля «ВАЗ 11119» с государственным регистрационным знаком Е 677 АМ21, при движении транспортного средства был не пристегнут ремнями безопасности, оборудованными конструкциями транспортного средства.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 принес жалобу, в которой просит постановление инспектора ОГИБДД МО МВД РФ «Шумерлинский» от "___" ___________ г. отменить, дело производством прекратить, в связи с тем, что с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, указывая на то, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД РФ «Шумерлинский» от "___" ___________ г. по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Частью 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
"___" ___________ г. инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД РФ «Шумерлинский» рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 чт.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела.
Следовательно, состоявшийся по делу судебный акт нельзя признать законным.
Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как усматривается из материалов дела, для извещения о времени и месте рассмотрения дела начальником ОГИБДД МО МВД России «Шумерлинский» в адрес ФИО1 "___" ___________ г. было отправлено извещение.
Вместе с тем данных о том, что указанное извещение было доставлены ФИО1, в материалах дела не содержится.
Иными способами ФИО1 извещение не направлялось.
В связи с изложенным, следует признать, что материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении инспектором ИАЗ ОГИБДД МО МВД РФ «Шумерлинский» не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие данных о том, что он надлежащим образом извещен о времени и месте его рассмотрения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
При таких обстоятельствах, с учетом того, что на момент рассмотрения в суде апелляционной инстанции жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД РФ «Шумерлинский» подлежит отмене, а производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч.1 ст. 24.5 названного Кодекса - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД РФ «Шумерлинский» от "___" ___________ г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: