Решение по делу № 5-657/2019 от 05.11.2019

                                 копия

Дело №5-657/2019    

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 ноября 2019 года                       г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Вальков А.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Шемелин А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд <адрес> из ОП № МУ МВД России «Красноярское» для рассмотрения по подведомственности поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Шемелин А.Г..

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, достаточно ли имеющихся материалов для его рассмотрения по существу, правильно ли составлены протоколы и оформлены иные материалы по делу, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исследовав представленные материалы об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости возвращения материала об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, для восполнения неполноты представленных материалов, препятствующих рассмотрению дела по существу.

В силу п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении № (11269) от ДД.ММ.ГГГГ составлен старшим УУП ОУУП и ДН ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 в отсутствие Шемелин А.Г. Указанный протокол, как и иные материалы дела не содержат информации об уведомлении Шемелин А.Г. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а с учетом отбывания им наказания в местах лишения свободы, о предоставлении ему реальной возможности присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении. Также не содержится информации о разъяснении Шемелин А.Г. его прав, о вручении ему копии протокола об административном правонарушении.

При этом, учитывая, что составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела об административном правонарушении регламентируются разными главами КоАП РФ, указание Шемелин А.Г. в объяснении от 09.08.2019г. о желании рассмотрения административного материала в его отсутствие, не свидетельствует о его нежелании участвовать при составлении протокола об административном правонарушении. Кроме того, это не освобождало должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, от обязанности по уведомлению Шемелин А.Г. о времени и месте составления протокола, разъяснению прав Шемелин А.Г., вручению ему копии протокола об административном правонарушении.

Кроме того, ст.20.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленные действия по пропаганде и публичному демонстрированию нацистской атрибутики и символики. В то же время, протокол об административном правонарушении содержит сведения лишь о времени осмотра Шемелин А.Г. сотрудниками ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по <адрес>.

При этом, указанный протокол не содержит описание деяния, совершение которого вменяется Шемелин А.Г., а именно когда, где и при каких обстоятельствах, им производилась пропаганда и (или) публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

Учитывая изложенное, полагаю необходимым материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Шемелин А.Г. возвратить в ОП № МУ МВД России «Красноярское» для восполнения неполноты представленных материалов, препятствующих рассмотрению дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Шемелин А.Г. возвратить в ОП № МУ МВД России «Красноярское» для восполнения неполноты представленных материалов, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Судья А.А. Вальков

Копия верна: