Решение по делу № 2-289/2023 от 20.03.2023

03RS0030-01-2023-000242-51

2-289/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием представителя истца – Сафронова А.К., действующего на основании ордера серии 022 №016636 от 05.04.2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева Сергея Алексеевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Васильев С.А. обратился в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее по тексту – ГУ – ОПФ РФ по РБ), мотивировав свои требования тем, что он 26 апреля 2022 г. обратился в ГУ УПФ РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 07 июля 2022 г. №329686/22 в назначении досрочной пенсии ему было отказано. Считает, что ответчик необоснованно отказал ему в назначении пенсии, не включив в страховой стаж периоды его обучения, которой предшествовала трудовая деятельность с 01.09.1978 г. по 10.05.1979 г., прохождение военной службы по призыву с 11.05.1979 г. по 15.04.1981 г., период получения пособия по безработице с 22.04.2021 г. по 31.12.2021 г.. С данным решением истец не согласен, в связи с чем, обратился с данным иском в суд.

Просит признать необоснованным и незаконным решение ГУ УПФ РФ по РБ от 07 июля 2022 г. №329686/22.

Истец Васильев С.А., надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания на него не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, надлежаще извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, на него не явились, просили рассмотреть дело без их участия. Исковые требования не признали в полном объеме, просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление, приобщенном к материалам дела.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело без участия неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона N 400-ФЗ установлен порядок исчисления страхового стажа.

Часть 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ (в редакции на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии и на момент принятия судебного решения) предусматривала, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона.

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 26 апреля 2022 года Васильев С.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «Страховых пенсиях”

Решением №329686/22 ГУ — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не менее 42 лет.

Федеральным законом от 04 ноября 2022 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" часть 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ изложена в новой редакции, согласно которой при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 названного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 данного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи.

Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 данной статьи.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 04 ноября 2022 года N 419-ФЗ действие положений Федерального закона N 400-ФЗ (в редакции данного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Суд, с учетом изменений, внесенных в законодательства от 04 ноября 2022 г., что улучшает положение истца, приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж Васильева С.А. спорного периода, а именно периода прохождения военной службы по призыву с 11.05.1979 г. по 15.04.1981 г.

Требования истца о включении периода учебы с 01.09.1978 по 10.05.1979 и периода получения пособия по безработице с 22.04.2021 по 31.12.2021 в страховой стаж для определения права на досрочную пенсию по старости (на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста), не подлежат удовлетворению, поскольку за этот период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данное требование предусмотрено частью 9 статьи 13 со ссылкой на часть 1 статьи 11 Закона N2 400-ФЗ.

Согласно ст. 22 Закона N9 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценивая собранные доказательства, суд приходит к убеждению, что оснований для удовлетворения иска в части признания за истцом права на назначение страховой пенсии по старости и обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с 26.04.2022 г. не имеется ввиду отсутствия страхового стажа не менее 42 лет (с учетом включения периода прохождения военной службы по призыву стажа составляет 40 лет 09 месяцев 2 дня), в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска в указанной части.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильева Сергея Алексеевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Васильева Сергея Алексеевича период прохождения военной службы по призыву с 11.05.1979 г. по 15.04.1981 г. – 1 год 11 месяцев 5 дней, назначив пенсию со дня возникновения права.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Бижбулякского межрайонного

суда Республики Башкортостан М.А. Багаутдинов