Решение по делу № 2а-8375/2017 от 07.12.2017

№2а-8375/17-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Картавых М.Н.,

при секретаре Журковой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Недвижимость Петрозаводска» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

ООО «Недвижимость Петрозаводска» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ахмедзаде Я.Д.о., выраженное в непринятии мер по надлежащему и своевременному исполнению решения суда, обязать судебного пристава-исполнителя Ахмедзаде Я.Д.о. и Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия совершить все, предусмотренные законом действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе № 2-489/2017 от 23.01.2017 в течение 15 дней с момента вступления решения суда в силу. Исполнительный лист содержит в себе сумму взыскания задолженности по кредитным обязательствам в общем размере 1349383,35 руб., расходы на представителя в размере 20000 руб., почтовые расходы в сумме 39,34 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 20945,92 руб., а также содержит в себе требование об обращении взыскания на 1/2 заложенного имущества квартиру, расположенную по адресу: <адрес> должника Вавренюка Д. А..

Определением судьи от 16 декабря 2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Вавренюк Д.А.

ООО «Недвижимость Петрозаводска» своего представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель УФССП России по РК Мальцева Н.В., действующая на основании доверенности, с требованиями иска не согласилась.

Судебный пристав - исполнитель Данилевская О.Г., принявшая на себя исполнительное производство в отношении Вавренюка Д.А. от СПИ Бардиной А.С., с требованиями иска не согласилась, указала, что в отделе судебных приставов №1 в отношении Варвенюка Д.А. возбуждены исполнительные производства от 25.10.2016 на основании судебного приказа от 03.08.2016 о взыскании пени по договору займа в размере 33966,95 руб., от 21.11.2016 на основании судебного приказа от 26.09.2016 о взыскании пени по договору займа в размере 8937,57 руб., от 27.03.2017 на основании исполнительного листа от 23.01.2017, выданного по решению суда о взыскании денежных средств в пользу ООО «Недвижимость Петрозаводска» задолженности по кредитным платежам в размере 1349383,35 руб., расходы на представителя в размере 20000 руб., почтовые расходы в сумме 39,34 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 20945,92 руб. Судебным решением обращено взыскание на предмет залога – 1/2 жилого дома и 1/2 земельного участка, первоначальной стоимостью 950000 руб., путем реализации с публичных торгов. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлено должнику по адресу, указанному в исполнительном документе. Постановление о возбуждении исполнительного производства №16775/17/10001 от 27.03.2017 направлялось должнику заказным письмом от 27.03.2017. В связи с неполучением письма должником было возвращено 10.04.2017 в отдел судебных приставов. 27.03.2017 и 10.04.2017 судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по месту жительства Вавренюка Д.А., однако должник не находился по указанному адресу. 17.05.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на заложенное имущество и составлен акт описи и ареста, а 18.05.2017 вынесено постановление об оценке арестованного имущества в соответствии с судебным актом. 15.09.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества должника на торги и в Росимущества. 21.09.2017 судебному приставу-исполнителю поступило письмо Росимущества о невозможности начать процедуру реализации имущества Вавренюка Д.А., в связи с необходимостью предоставить дополнительные документы. 20.10.2017 в Администрации Петрозаводского городского округа была запрошены копии документов. Поскольку до настоящего времени указанные документы не предоставлены, исполнительные действия отложены. В рамках исполнительных производств с целью выявления денежных средств, имущества и доходов Вавренюка Д.А. судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы и банки согласно ответам на которые установлено, что автотранспортные средства и иная техника у должника не зарегистрированы, сведениями о трудоустройстве должника или месте получения им иного дохода регистрирующие органы не располагают. Обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, невозможно, в связи с отсутствием денег на счетах, в связи с чем бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства отсутствует.

Заинтересованное лицо, будучи извещенным о рассмотрении дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд, заслушав представителя УФССП России по РК, судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, материалы исполнительных производств №№ 16775/17/10001-ИП, № 85258/16/10001-ИП, № 80386/16/10001-ИП, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ и ст. 121 от 02.10.2007 года № 229-ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении Вавренюка Д.А. в отделе судебных приставов по работе с физическими лицами №1 г. Петрозаводска и Прионежского района возбуждены 3 исполнительных производства № 80386/16/10001-ИП от 25.10.2016г. о взыскании пени по договору займа в размере 33966,95 руб., № 85258/16/10001-ИП от 21.11.2016г. о взыскании пени по договору займа в размере 8937,57 руб., № 16775/17/10001-ИП от 27.03.2017г. о взыскании задолженности по договору займа в размере 1349383,35 руб., расходы на представителя в размере 20000 руб., почтовые расходы в сумме 39,34 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 20945,92 руб. в пользу ООО «Недвижимость Петрозаводска».

Исполнительные производства в отношении Вавренюка Д.А. объединены в сводное исполнительное производство 07.06.2017 за номером 85258/16/10001-СД.

Постановления о возбуждении указанных исполнительных производств были направлены в адрес должника заказной корреспонденцией 27.03.2017 и вернулись в отдел судебных приставов по истечении срока хранения в отделении почтовой связи в связи с неполучением адресатом- 10.04.2017.

В постановлениях установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента их получения должником.

В силу положений ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в ст.ст.64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В частности, судебный пристав исполнитель вправе: вызывать стороны исполнительного производства; запрашивать у сторон необходимую информацию; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

При этом, в силу положений названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Исходя из смысла приведенных законоположений, по данному делу юридически значимо выяснение того, какие именно права и свободы заявителя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя.

Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия пристава.

В судебном заседании установлено, что 17.05.2017 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника и составлен акт описи и ареста недвижимого имущества.

18.05.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника в соответствии с решением суда – 1/2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и 1/2 земельного участка, расположенного в <адрес> кадастровый №, согласно которому стоимость арестованного имущества была оценена в размере 950000руб. Копия указанного постановления направлена в адрес должника 18.05.2017.

В рамках исполнительских действий судебным приставом-исполнителем 25.06.2017 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах должника в ПАО «Сбербанк» и АО Банк «Траст».

15.09.2017г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества должника на торги и в МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия направлена заявка на проведение торгов.

Письмом МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия от 21.09.2017г., полученным судебным приставом-исполнителем установлена невозможность проведения процедуры реализации имущества Вавренюка Д.А. в связи с необходимостью предоставить дополнительные документы, в связи с чем 20.10.2017 в Администрации Петрозаводского городского округа судебным приставом-исполнителем были запрошены: копия решения об отводе земельного участка, копия разрешения органа государственной власти (или органа местного самоуправления) на строительство, копия документа, удостоверяющего право пользования земельным участком. До настоящего времени указанные документы не предоставлены.

В рамках исполнительных производств № 80386/16/10001 и № 85258/16/10001 с целью выявления денежных средств, имущества и доходов Вавренюка Д.А. судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы и банки. Согласно ответам на запросы, автотранспортные средства и иная техника у должника не зарегистрированы, сведениями о трудоустройстве должника или месте получения им иного дохода регистрирующие органы не располагают.

При таких обстоятельства, оценивая в совокупности представленные суду материалы исполнительного производства и пояснения сторон, суд приходит к выводу, что основания для признания оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд, также исходит из того, что административным истцом суду не представлены какие-либо надлежащие доказательства и доводы нарушения его прав и свобод бездействием судебного пристава – исполнителя.

В силу требований ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, факт совершения судебным приставом-исполнителем комплекса необходимых действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, учитывая, что недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого административным истцом результата не свидетельствует о его бездействии, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ООО «Недвижимость Петрозаводска».

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227, 360 КАС РФ суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ООО «Недвижимость Петрозаводска» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н. Картавых

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2018 года.