УИД 03RS0071-01-2022-000755-09
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
23 августа 2022 года г.Янаул РБ
Янаульский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Газизовой Д.А. при секретаре судебного заседания Гараевой Л.В., с участием истца Фаррахова Р.Р., его представителя Юсуповой Л.И., представителя третьего лица Кажаевой З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фаррахова Р.Р. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по РБ о признании незаконным и отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, обратился в суд с данным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-Управление ПФ в РФ по Янаульскому району и г.Янаул для признания льготным трудовым стажем периода работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и назначении досрочной страховой пенсии. Решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ продолжительностью <данные изъяты>. Согласно указанного решения в специальный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. С отказом пенсионного фонда не согласен, просит признать решение Пенсионного фонда от 30.12.2021г. незаконным, отменить его, включить указанные периоды работы в специальный стаж, обязать Пенсионный фонд назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец Фаррахов Р.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возможно находился на обучении, поэтому данный период не был зачтен в специальный стаж. Относительно периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему в трудовой книжке сделали запись о переводе вышкомонтажником-электромонтером, хотя фактически он и до перевода и после выполнял ту же работу, обслуживал буровые установке на буровых скважинах, обеспечивал электропитание установок.
Его представитель Юсупова Л.И. исковые требования поддержала, суду пояснила, что Фаррахов обратился в пенсионный фонд, где ему было отказано в назначении досрочной пенсии, в специальный стаж не были включены периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., мотивируя тем, что не доказано характер работы на предприятии по добыче нефти и газа. Между тем, периоды работы истца на предприятии добычи нефти и газа подтверждаются архивными справками.
Представитель ответчика – ГУ-ОПФ РФ по РБ в судебное заседание не явился, ответчик извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил в суд возражение, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований истца. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Представитель третьего лица – ООО «Башнефть-Добыча» Кажаева З.Н. суду пояснила, что истец работал в 06.08.1987г. по 01.01.1996г. в Краснохолмском управлении буровых работ объединения «Башнефть», в 2013 году в ООО «Башэнергонефть». Однако, ООО «Башнефть-Добыча» не является правопреемником указанных предприятий. ООО «Башнефть-Добыча» обслуживает объекты АНК «Башнефть». Краснохолмское УБР является объектом АНК «Башнефть», занимаются бурением нефтяных скважин, а следовательно также является предприятием по добыче нефти.
Свидетель ФИО8 суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ. он устроился на работу в электроцех Краснохолмского УБР, в ДД.ММ.ГГГГ году к ним в цех на должность электрика пришел работать Фаррахов. У них на предприятии имелось 5 буровых, которые без электричества работать не могли. Работа электриков заключалась в обслуживании буровых станций, при переезде буровой нужно снимать электрокабели, затем устанавливать их на новом месте, подключать электропитание к оборудованию. Работали электрики, в том числе и Фаррахов, в течение полного рабочего дня непосредственной на буровых, не в цеху. Работа в цеху никогда не велась. Рабочий день был с 8.00 час. до 17.00 час. Они с утра приходили на работу, получали задание и выезжали на буровую ежедневно. Фаррахов проработал около 10 лет.
Свидетель ФИО9 суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ года он поступил на работу в Краснохолмское Управление буровых работ, Фаррахов устроился к ним на работу в должности электрика примерно в 80-ых года, точно не помнит. Фаррахов постоянно работал на буровых установках, каждый день, полный рабочий день. Краснохолмское УБР занималось бурением скважин для добычи нефти. Буровые установки без электричества не работают.
Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 КонституцииРФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу пп. 2 п. 1 ст.30Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховойстажсоответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страховогостажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий илиспециальныйтрудовойстажполностью либо частично),стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периодывстажпри назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Пунктом 2 статьи30Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона, Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываютсявстажна соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определениистажана соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей30Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Списки № 2 1991).
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 от 26.01.1991г. предусмотрены электромонтеры по обслуживанию буровых (2130100а-19838) и Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на буровых (2130100а-19861).
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовыхпенсий» основным документом, подтверждающим периоды работ по трудовому договору является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выданные работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Закрепляя в Федеральном законе "О страховыхпенсиях" правовые основания и условия назначенияпенсийи предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначениепенсиидо достижения общеустановленного пенсионноговозраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.
В соответствии со статьей66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника. Обязанность ведения трудовых книжек на каждого работника, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, возложена на работодателя.
Судом установлено, что Фаррахов Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ГУ-УПФ в Янаульском районе и г. Янаул с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Решением ГУ-ОПФ РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Фаррахову Р.Р. отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемогостажана соответствующих видах работ.Встажна соответствующих видах работ не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Краснохолмское управление буровых работ объединения «Башнефть» на должность электромонтером по обслуживанию эл.оборудования 4 разряда в прокатно-ремонтный цех электрооборудования, электроснабжения, пароводоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ Фаррахов переведен вышкомонтажником-электромонтером 5 разряда в том же цехе.
Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы не установлено. Кроме того, трудовая книжка ФИО3 не содержит указаний о том, что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени.
Согласно архивных справок №, и № от 15ДД.ММ.ГГГГ. в документах архивного фонда архивного сектора администрации МР Калтасинский район РБ по книге начисления заработной платы Краснохолмского УБР объединения «Башнефть» имеются сведения о заработной плате Фаррахова за период с августа ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ с января ДД.ММ.ГГГГ по октябрь ДД.ММ.ГГГГ
Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в документах архивного фонда отдела администрации МР <адрес> РБ по книге приказов Краснохолмского УБР объединения «Башнефть» имеются сведения о работе Фаррахова Р.Р., аналогичные сведениям, внесенным в трудовую книжку.
Согласно исторической справки о Краснохолмском управлении буровых работ объединения «Башнефть» от ДД.ММ.ГГГГ. Краснохолмское УБР организовано ДД.ММ.ГГГГ., которое с ДД.ММ.ГГГГ. реорганизовано в филиал Краснохолмское управление буровых работ АНК «Башнфть». С ДД.ММ.ГГГГ. Краснохолмское УБР АНК «Башнефть» преобразовано в Краснохолмский участко бурения, освоения и капитального ремонта скважин Нефтекамского управления буровых работ АНК «Башнефть». На основании приказа АНК «Башнефть» № от ДД.ММ.ГГГГ. Нефтекамское управление буровых работ ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ
Допрошенные свидетели, которые работали вместе с истцом в указанные периоды, ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании подтвердили, что ФИО3 работал в должности электромонтера по обслуживанию эл.оборудования на объектах нефтедобычи и был занят в течение всего рабочего дня, выполнял работыподобыченефти.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право надосрочноеназначение трудовойпенсиипостарости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право надосрочноеназначение трудовойпенсиипостарости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Оснований полагать, что должностные обязанности, условия труда, географическое месторасположение рабочего места в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не были связаны с непосредственной работой на объектахподобыченефтиигазане имеется.
Согласно разъяснениям, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29, право напенсиюв связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Доказательств отвлечений истца в указанный период от основной работы в материалах дела не имеется, так же как данных о том, что истец имел сокращенный рабочий день или совмещение основной работы с иной работой.
Доводы представителя УПФ о том, что период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не может быть зачтен в специальный стаж, так как отсутствуют документы, подтверждающие его занятость как электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования постоянно полный рабочий день непосредственно на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, суд считает необоснованными, поскольку в судебном заседании истцом представлены допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие факт его работы в должности дающей право надосрочноеназначениепенсии.
Совокупность вышеприведенных доказательств приводит к выводу о необходимости включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный страховой стаж истца для назначения досрочной пенсии по старости.
Учитывая изложенное, время работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрообрудования на объектахдобычинефтив Краснохолмском Управлении буровых работ объединения «Башнефть» подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающими право надосрочноеназначениепенсиина льготных условиях.
Относительно спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
Решением ГУ-ОПФ РФ по РБ от 30.12.2021г. данный период не включен в специальный стаж в связи с тем, что работодателем представлены индивидуальные сведения без кода в графе «особые условия труда». Таким образом, работодатель не подтвердил работы в тяжелых условиях Фаррахова в указанный период. Каких-либо доказательств обратного суду истцом не представлены, При этом истец в судебном заседании пояснил, что в указанный период мог находится на учебе, то есть фактически не выполнял трудовые обязанности по своей должности. В связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в данной части суд не находит.
Согласно ст.22ФЗ № 400-ФЗ «О страховыхпенсияхв РФ» страховаяпенсияназначается со дня обращения за указаннойпенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указаннуюпенсию.
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года, №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
Продолжительность стажа Фаррахова Р.Р., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом включенного судом периода работы составила <данные изъяты>
Принимая во внимание, что общий стаж истца, согласно расчета стажа на момент обращения в пенсионный фонд составляет более 25 лет, он достиг возраста 55 лет, имеется необходимый льготный стаж, с учетом спорных периодов работы, суд приходит к выводу о том, что у Фаррахова Р.Р. возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем заявленное истцом о назначении страховой пенсии по старости с <данные изъяты> подлежит удовлетворению
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фаррахова Р.Р. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по РБ о признании незаконным и отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.
Отменить решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение - Отделениепенсионногофонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж работы Фаррахова Р.Р. дающий право надосрочное назначение страховой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>) в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в Краснохолмском управлении буровых работ объединения «Башнефть».
Признать за Фарраховым Р.Р. право на назначение досрочной страховойпенсиипо старости и обязать Государственное учреждение - Отделениепенсионногофонда Российской Федерации по Республике Башкортостан Фаррахову Р.Р. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Фаррахова Р.Р, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требования отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме через Янаульский районный суд.
Копия верна.
Судья: Д.А.Газизова
Мотивированное судебное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Д.А.Газизова
«Согласовано»