Решение по делу № 33-992/2021 от 19.05.2021

41RS0001-01-2020-011749-19

Судья Нетеса С.С. Дело № 33-992/2021

№ 2-1517/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский 16 июля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего	Степашкиной В.А.,
судей	Вербицкой Е.В.,
	Гавриной Ю.В.,

с участием прокурора Федорук И.Ю.

при секретаре Слепчук Ю.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Аладинской Любови Викторовны на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 марта 2021 года по иску Министерства обороны Российской Федерации к Аладинскому Андрею Сергеевичу, Аладинской Любови Викторовне, Аладинскому ФИО1,ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, которым постановлено:

иск Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать Аладинского Андрея Сергеевича, Аладинскую Любовь Викторовну, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Аладинскую Любовь Викторовну, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи ВербицкойЕ.В., объяснения ответчика Аладинской Л.В., заключение прокурора Федорук И.Ю., судебная коллегия

установила:

Министерство обороны Российской Федерации (далее МО РФ) обратилось с иском о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, Аладинского А.С., Аладинской Л.В., ФИО1., выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения Аладинской Л.В., ФИО1,ФИО2

В обоснование требований истец указал, что на основании найма жилого помещения в общежитии от 17 мая 2013 года № 67 Аладинскому А.С. и членам его семьи – супруге Аладинской Л.В., сыну ФИО1., предоставлено жилое помещение – комната в общежитии по адресу: <адрес>, на период прохождения военной службы в войсковой части 10103.

Согласно п.5.4 раздела 5 договора найма жилого помещения в общежитии, основанием для расторжения договора является окончание срока службы. <данные изъяты> Аладинский А.С. уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время Аладинский А.С. в трудовых отношениях с истцом не состоит. При проведении инвентаризации жилищного фонда Минобороны России, ФГКУ «Востокрегионжильё» Минобороны России Аладинскому А.С., Аладинской Л.В. вынесены предупреждения о необходимости освободить занимаемое жилое помещение и предоставить документы о сдаче занимаемого жилья, расположенного по адресу: <адрес>. Актом о фактическом проживании граждан в указанном жилом помещении от 14 октября 2020 года установлено, что в нём проживают: Аладинская Л.В. и двое детей. Лицевой счет открыт на Аладинского А.С., имеется задолженность по оплате коммунальных платежей. Таким образом, ответчики нарушают права истца как собственника спорного жилого помещения.

В заседании суда первой инстанции представитель МО РФ участия не принимал, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил исковые требования удовлетворить.

В заседании суда первой инстанции Аладинская Л.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1. и ФИО2., исковые требования признала.

Прокурором Ляховенко В.В. в суде первой инстанции дано заключение, согласно которому полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» явку представителя не обеспечило.

Рассмотрев дело, суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчиком Аладинской Л.В. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм процессуального права. В обоснование доводов жалобы ответчик указывает, что в судебном заседании 11 марта 2021 года судом не был разрешен заявленный ею вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части выселения из служебного жилого помещения сроком на 12 месяцев, в связи с тем, что ответчик находится в трудной жизненной ситуации и не имеет материальной возможности переехать в другое жилое помещение. Единственным ее доходом является детское пособие, на иждивении у нее находятся двое несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Ответчик обратилась в Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда. Согласно ответу Администрации ПКГО от 16 марта 2021 года № 01-02-02-01/1786/71 Аладинскую Л.В. поставили на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда коммерческого использования 04 февраля 2021 года, номер очереди 462. В настоящее время ответчик трудоустраивается в <данные изъяты> г. Петропавловска-Камчатского с испытательным сроком три месяца. Полагает, что за время отсрочки у неё появится возможность решить вопрос с трудоустройством, определением ребенка в детский сад и наймом жилого помещения.

В возражениях на апелляционную жалобу Министерство обороны Российской Федерации не соглашается с доводами апеллянта, поскольку с вопросом о предоставлении отсрочки исполнения решения суда ответчик, в силу ст. 203, 434 ГПК РФ, может обратиться в суд первой инстанции после вступления решения в законную силу.

Определением от 17 июня 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, поскольку ответчик Аладинский А.С. о дате и времени судебного заседания на 11 марта 2021 года в 09 час. 45 мин не извещен, что в силу п.2 ч.4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены судебного постановления суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе.

Ответчик Аладинская Л.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1., ФИО2., в заседании суда апелляционной инстанции не возражала против удовлетворения исковых требований, при этом просила предоставить ей отсрочку до получения служебного жилого помещения. Пояснила, что в настоящее время трудоустроилась в <данные изъяты> Петропавловск-Камчатского городского округа, по месту работы она обратилась с заявлением о предоставлении ей жилого помещения, работает только месяц, поэтому жилое помещение в настоящее время ей не предоставлено. Она состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма коммерческого использования, является участницей программы «Обеспечение жильем молодых семей».

Истец Министерство обороны РФ, ответчик Аладинский А.С., третье лицо ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебном заседании участия не принимали, представителей не направили.

В заключении по делу прокурор Федорук И.Ю. полагала исковые требования обоснованными, поскольку основной наниматель жилого помещения утратил какие-либо отношения с МО РФ. Также считала, что имеются основания для предоставления ответчику Аладинской Л.В. отсрочки исполнения решения суда в части выселения из жилого помещения.

С учетом положений ч.1 ст. 327 ГПК РФ, ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав Аладинскую Л.В., заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2 ст. 209 ГК РФ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1 ст. 100 ЖК РФ).

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ч.6 ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч.1 ст. 94 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что здание, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная, д. 35/2, находится в собственности Российской Федерации на основании постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1, о чем в ЕГРН внесена запись 31 мая 2016 года. 01 июня 2016 года зарегистрировано право оперативного управления федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России на основании приказа Директора департамента имущественных отношений Минобороны России от 03 апреля 2013 года № 290 (л.д. 16-17).

17 мая 2013 года между 3 отделом ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и Аладинским А.С. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому наймодатель обязуется предоставить Аладинскому А.С. на время прохождения военной службы в в/ч № в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение в общежитии в виде двух комнат по адресу: <адрес>, для проживания на состав семьи: супруги – Аладинской Л.В., сына – ФИО1 (л.д. 18).

Согласно п. 5.4 договора найма жилого помещения в общежитии от 17мая 2013 года № 67 в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы, перевода к новому месту службы, наниматель и члены его семьи в течение двух недель обязаны освободить жилое помещение в общежитии. В случае отказа освободить жилое помещение в общежитии наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения в общежитии, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Приказом № ДД.ММ.ГГГГ матрос Аладинский А.С. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением условий контракта (л.д. 15).

Брак между Аладинским А.С. и Аладинской Л.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 06 сентября 2016 года, о чем Отделом ЗАГС г. Петропавловска-Камчатского Агентства записи актов гражданского состояния Камчатского края составлена запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

30 сентября 2020 года истцом Аладинскому А.С. и Аладинской Л.В. направлено предупреждение о выселении из спорного жилого помещения.

Актом от 14 октября 2020 года установлено фактическое проживание в жилом помещении по адресу: <адрес>, Аладинской Л.В. и несовершеннолетних ФИО1,ФИО2

Аладинский А.С. не зарегистрирован по адресу: <адрес>, в связи с чем поквартирная карточка не заведена, что подтверждается справкой Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ТОФ ЖКС (л.д. 20).

Согласно выписке по лицевому счету, оплата за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ноября 2017 года по октябрь 2020 года произведена в полном объёме.

В силу ч.2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч.1 ст. 103 ЖК РФ).

По смыслу приведенных выше норм права, увольнение с военной службы служит лишь основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма жилого помещения в общежитии сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из специализированного жилого помещения.

Как разъяснено в абз. 2 подпункта «е» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их право производное от прав самого нанимателя и при прекращении нанимателем права пользования служебным жилым помещением за членом семьи нанимателя право пользования таким служебным жилым помещением не сохраняется.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, судебная коллегия отмечает, что спорное жилое помещение является служебным жилым помещением, было предоставлено военнослужащему Аладинскому А.С и членам его семьи для временного проживания в связи с прохождением им военной службы.

Судебная коллегия учитывает названные нормативные положения, досрочное увольнение Аладинского А.С. с военной службы и приходит к выводу о том, что Аладинский А.С. и указанные в договоре найма жилого помещения в общежитии от 17 мая 2013 года члены его семьи: АладинскаяЛ.В. и ФИО1 (сын) утратили право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Поскольку актом домоуправления №1 ЖКС № 3 Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны от 14 октября 2020 года установлено фактическое проживание в спорном жилом помещении Аладинской Л.В. и ее несовершеннолетних детей ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ рождения, направленное в адрес Аладинской Л.В. предупреждение о вселении от 30 сентября 2020 года, которое ответчиком добровольно не исполнено, отсутствие оснований, предусмотренных ч.2 ст. 103 ЖК РФ (категории граждан, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения), то судебная коллегия считает обоснованным требование истца о выселении Аладинской Л.В., несовершеннолетних ФИО1., ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Разрешая ходатайство Аладинской Л.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1,ФИО2., судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, наличие на иждивении Аладинской А.В. двух малолетних детей, ее имущественное положение, которое ответчик подтверждает представленными справками о заработной плате, ежемесячном пособии на ребенка, сведениями о размере алиментов, принятые ответчиком меры к получению жилого помещения из муниципального жилищного фонда, в частности она стоит на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда коммерческого использования, является участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», отсутствие другого пригодного для проживания жилого помещения, судебная коллегия считает, что отсрочка решения суда на срок до 31 декабря 2021 года позволит соблюсти баланс интересов сторон, прав собственника спорного жилого помещения по освобождению жилого помещения от проживающих в нем лиц, а АладинскойЛ.В. разрешить свой жилищный вопрос с учетом предоставленного времени.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 327.1, п. 2 ч.1 ст. 328, ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 марта 2021 года отменить.

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Аладинскому Андрею Сергеевичу, Аладинской Любови Викторовне, ФИО1,ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, удовлетворить.

Признать Аладинского Андрея Сергеевича, Аладинскую Любовь Викторовну, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Аладинскую Любовь Викторовну, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Предоставить Аладинской Любови Викторовне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1,ФИО2, отсрочку исполнения решения суда до 31 декабря 2021 года с момента вступления судебного акта в законную силу.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в мотивированной форме составлено 23июля 2021 года.