Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-2183/2024 от 15.03.2024

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-2183/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                     19 апреля 2024 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу на выступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 22 ноября 2023 г. и решение судьи Забайкальского краевого суда от 18 декабря 2023 г., вынесенные в отношении правительства Забайкальского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 22 ноября 2023 г., оставленным без изменения решением судьи Забайкальского краевого суда от 18 декабря 2023 г., правительство Забайкальского края признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 500 000 рублей.

В жалобе защитник Смолянская Н.А. просит вынесенные по делу акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить. Одновременно заявила ходатайство о рассмотрении жалобы в судебном заседании с ее участием с использованием видеоконференц-связи, которое удовлетворению не подлежит, поскольку рассмотрение жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, так как это не предусмотрено КоАП РФ (п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов данного дела, основанием привлечения правительства Забайкальского края к административной ответственности по названной норме послужили изложенные в постановлении выводы о неисполнении указанным юридическим лицом в полном объеме содержащихся в исполнительном документе (исполнительный лист ФС № от 16.11.2017) требований неимущественного характера об устранении нарушения прав неопределенного круга лиц путем оборудования в соответствии с нормами ветеринарно-санитарных правил скотомогильников в селах Верхняя Куэнга, Болотово Забайкальского края во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок (до 1 сентября 2023 г.) после вынесения 19 октября 2022 г. начальником МРО по ОВИП УФССП России по Забайкальскому краю постановления о наложении административного штрафа, вступившего в законную силу 4 апреля 2023 г.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, которые получили оценку на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, заявителем не оспариваются.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Деяние правительства Забайкальского края квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям.

При пересмотре постановления, судьей краевого суда материалы дела проверены в полном объеме, доводы жалобы, имеющие правовое значение о том, что требование исполнительного документа по оборудованию скотомогильников не связано с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, повторно изложенные в настоящей жалобе, получили надлежащую правовую оценку, исходя из установленных обстоятельств, с учетом положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и принятых в соответствии с ним санитарных правил в указанной сфере.

Несогласие автора жалобы с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств, толкованием норм действующего законодательства, правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов не является.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу правительства Забайкальского края из представленных материалов и доводов жалобы не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, административное наказание назначено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и санкции ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с учетом положений ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену вынесенных по делу судебных актов, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 22 ноября 2023 г. и решение судьи Забайкальского краевого суда от 18 декабря 2023 г., вынесенные в отношении правительства Забайкальского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья                                         А.В.Калинко