Решение по делу № 5-245/2024 от 09.07.2024

дело № 67RS0003-01-2024-003186-87

производство № 5-245/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 июля 2024 года

г. Смоленск

Федеральный судья Промышленного районного суда города Смоленска Ковалева Л.В. в порядке подготовки дела к рассмотрению, изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Жаворонкова Алексея Александровича,

у с т а н о в и л:

В Промышленный районный суд г. Смоленска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Жаворонкова А.А.

В ходе подготовки дела к рассмотрению установлено, что данный протокол не может быть рассмотрен Промышленным районным судом г. Смоленска по следующим основаниям.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, рассматривают мировые судьи, за исключением дел, по которым производство осуществлялось в форме административного расследования.

Из представленных материалов видно, что определение о производстве административного расследования вынесено 08 июля 2024 года после вынесения в тот же день постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. 09 июля 2024 года взяты объяснения с Жаворонкова А.А. для подтверждения его противоправных действий и с потерпевшей. По делу никаких процессуальных действий не проводилось. Протокол об административном правонарушении составлен 09 июля 2024 года.

При этом в определении о проведении административного расследования отсутствуют сведения, какие именно мероприятия предполагается провести в рамках данного административно-процессуального действия. Более того, по делу никаких процессуальных действий, кроме отобрания объяснений у одного лица, не проводилось. Все имеющиеся в материале документы собраны в рамках проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

Указанные обстоятельства приводят судью к выводу о том, что административное расследование фактически не проводилось.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, может проводиться административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной в ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что фактически административное расследование по делу не проводилось, поскольку все материалы дела, необходимые для составления протокола об административном правонарушении, были собраны до возбуждения дела об административном правонарушении. Материалы административного дела, как указано выше, не свидетельствую о том, что административное расследование проводилось.

Согласно правовой позиции, изложенной в ч.3 вышеуказанного Постановления, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению, установив, что административное расследование фактически не проводилось, решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Жаворонкова А.А. не может быть рассмотрен Промышленным районным судом г. Смоленска, поскольку подведомственен мировому судье.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении в отношении Жаворонкова А.А. подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 8 в г. Смоленске.

Руководствуясь ст.29.1 и ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Жаворонкова Алексея Александровича и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 8 в г. Смоленске.

Федеральный судья                                Ковалева Л.В.