Решение от 19.01.2022 по делу № 8Г-22856/2021 [88-396/2022 - (88-21687/2021)] от 10.11.2021

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-396/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                                      19 января 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего: Медведкиной В.А.

судей Нестеровой А.А., Петровой Ю.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-160/2021 по иску администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области к Мельникову Андрею Валериевичу о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на сборно-модульный магазин,

по кассационной жалобе Мельникова Андрея Валериевича на решение Балтийского городского суда Калининградской области от 31 мая 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 24 августа 2021 г.,

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Петровой Ю.Ю., объяснения представителя администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области – Каплановой Е.А., действующей на основании доверенности №4169 от 30 августа 2021 г. сроком на 1 год, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

решением Балтийского городского суда Калининградской области от 31 мая 2021 года иск администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области к Мельникову А.В. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на сборно-модульный магазин удовлетворен, признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Мельникова А.В. на нежилое здание (сборно-модульный магазин) с кадастровым номером КН 39:14:010631:81, погашена запись о государственной регистрации права собственности Мельникова А.В. на сборно-модульный магазин с кадастровым номером 39:14:010631:81 площадью 19,1 кв.м, исключена из государственного кадастра недвижимости запись о кадастровом учете сборно-модульного магазина с кадастровым номером 39:14:010631:81 площадью 19,1 кв.м, на Мельникова А.В. возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером 39:14:010421:14 от сборно-модульного магазина с кадастровым номером 39:14:010631:81 в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления решения суда в закончую силу.

В кассационной жалобе Мельников А.В. ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения, как вынесенных с нарушением требований закона.

Ответчик Мельников А.В., извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке ст.165.1 ГК РФ, в судебное заседание не явился, извещение возвращено за истечением срока хранения.

Руководствуясь положениями ст.379.5 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемых судебных постановлений не находит.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения норм материального права и процессуального права не были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Судами установлено и следует из материалов дела, что с 1995 года земельный участок, расположенный в районе жилого дома №69 по проспекту Ленина в город Балтийске, предоставлялся арендодателем (администрацией МО БГО администрацией МО «Балтийский муниципальный район») арендаторам в краткосрочную аренду под установку и размещение торгового киоска (торгового павильона).

05 марта 2008 года осуществлен кадастровый учет под кадастровым номером 39:14:010421:14 земельного участка площадью 21 кв.м, относящегося к категории земель населённых пунктов, имеющего вид разрешённого использования «под размещение сборного модульного магазина по продаже продовольственных товаров», расположенного по адресу: Калининградская область, город Балтийск, район дома №69 на проспекте Ленина, обремененного правом аренды Смирнова Ф.А.

07 июля 2010 года на основании постановления администрации Балтийского муниципального района №596 от 07 июля 2010 года между администрацией Балтийского муниципального района и Т.Е.М. (арендатор) был заключен договор № 110 аренды земельного участка, согласно которому арендатору в аренду был передан земельный участок с кадастровым номером 39:14:010421:14 площадью 21 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов в городе Балтийске, в районе дома №69 по проспекту Ленина, разрешенное использование - под размещение сборного модульного магазина по продаже продовольственных товаров (временного сооружения), со сроком аренды с «07» июля 2010 года по «30 июня 2020 года.

Постановлением главы Балтийского городского округа от 09 февраля 2001 № 74 был утверждён акт от 10 января 2001 г. о приёмке в эксплуатацию сборного модульного павильона торговой площадью 19,1 кв.м, имеющего бетонный ленточный фундамент, металлопластиковые стены и крышу, расположенного в районе дома № 69 по проспекту Ленина в городе Балтийске.

По результатам проведённой технической инвентаризации сборно-модульный магазин был учтён как одноэтажное нежилое здание площадью 19, кв. м с инвентарным номером 68-3, имеющее бетонный фундамент, стены из металлопластиковых панелей, металлопластиковые перекрытия металлическую кровлю, что подтверждается техническим паспортом о 20 марта 2020 г.

2 июля 2011 года осуществлён государственный кадастровый учёт нежилого здания в виде одноэтажное сборно-модульного магазина площадью 19,1 кв.м, завершённого строительством в 2000 году, расположенного по адресу: Калининградская область, город Балтийск, проспект Ленина, в пределах земельного участка КН 39:14:010421:14.

С 10 марта 2020 года собственником вышеуказанного объекта является Мельников А.В. на основании договора купли-продажи от 20 февраля 2020 года, заключенного по результатам торгов арестованного имущества должника Тимофеевой Е.М.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 11 марта 2020 г. вступившим в законную силу 13 апреля 2020 г., расторгнут договор №110 от 07 июля 2010 г. аренды земельного участка с КН 39:14:010421:14, заключенный между администрацией Балтийского муниципального района и Т.Е.М.

Запись о договоре аренды погашена, участок с кадастровым номером 39:14:010421:14 принадлежит администрации Балтийского городского округа на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13 августа 2020 г., 19 марта 2020 г. Мельников А.В. обратился в администрацию о предоставлении ему в собственность за плату вышеуказанного земельного участка со ссылкой на положения ст.39.20 ЗК РФ.

По результатам рассмотрения указанного обращения, администрацией было принято решение об отказе Мельникову А.В. в предоставлении земельного участка с КН 39:14:010421:14 в собственность ввиду размещения на этом участке временного сооружения, не являющегося объектом капитального строительства.

06 августа 2020 г. Мельников А.В. получил письменное уведомление администрации Балтийского городского округа от 17 июля 2020 г. №2923 о необходимости добровольного освобождения им в месячный срок земельного участка с КН 39:14:010421:14 от сборно-модульного магазина, которое не было исполнено ответчиком.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 130,131 ГК РФ, ст.1 ГрК РФ, ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года №381-Ф3 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, признал установленным то обстоятельство, что принадлежащий ответчику сборно-модульный магазин не обладает признаками объекта недвижимости в соответствии со ст.130 ГК РФ и п.10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а является временным объектом (нестационарным объектом торговли), в связи с чем признавал отсутствующим право собственности Мельникова А.В. на сборно-модульный магазин с КН 39:14:010631:81, площадью 19,1 кв.м, расположенный в пределах земельного участка с КН 39:14:010421:14, как на объект недвижимости.

Из заключения специалиста ООО «Балтэкспертиза» от 28 августа 2020 г. №3Э- 0123-2020, представленного стороной истца, следует, что объект с КН 39:14:010631:81, расположенный по адресу: г. Балтийск, пр-кт Ленина, не является объектом капитального строительства, поскольку размещён на бетонной подготовке по грунту и не имеет заглублённого фундамента и, как следствие, прочной связи с землёй, а особенности конструктивной схемы (каркасная, из элементов профильного металлопроката) и вида ограждающих конструкций (сэндвич-панели) позволяют осуществить его перемещение с выполнением демонтажных работ и последующей сборки без несоразмерного ущерб░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░» №016-03/21 ░░ 16 ░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░-░░ ░░░░░░, 69, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:14:010631:81, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░, 69, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 28 ░░░░░░░ 2020 ░. № 33-0123-2020, ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 130 ░░ ░░ ░ ░.10 ░░. 1 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:14:010421:14, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░.4 ░░.330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 07 ░░░░ 2010 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №596 ░░ 07 ░░░░ 2010 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░.░. (░░░░░░░░░) ░░░░░░░ № 110 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 39:14:010421:14 ░░░░░░░░ 21 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ №69 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ «07» ░░░░ 2010 ░░░░ ░░ «30 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░ 2021 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: