Решение по делу № 5-926/2020 от 25.12.2020

                     Дело №5-926/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2020 г.                                             г. Алушта ул. Ленина,23

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Голубева Н.О.., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по городу Алушта в отношении

ФИО1, являющегося индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего главным врачом ГБУЗ РК «Алуштинская ЦГБ», холостого,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установлено, что рассмотрение административного дела в отношении ФИО1 не представляется возможным, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно статье 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений приведенных норм протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени его составления.

Указанное выше несоблюдение процессуальных требований, предъявляемых ст.28.2 КоАП РФ к порядку составления протокола об административном правонарушении, влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

На момент составления протокола об административном правонарушении должностное лицо не обладало сведениями об извещении индивидуального предпринимателя ФИО1 о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. В материале не имеется данных о предпринятых мерах для его извещения.

В протоколе об административном правонарушении указано, что интересы Индивидуального предпринимателя ФИО4 представляет ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако данная доверенность не содержит полномочий на представление интересов привлекаемого лица в рамках производства по делу об административном правонарушении, указано только на право передачи и получения справок и других документов, связанных с ведением деятельности ИП ФИО1

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные обстоятельства лишают суд возможности рассмотреть дело об административном правонарушении, в соответствии с требованиями, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с составлением протокола об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, при отсутствии объективных сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

На основании изложенного протокол в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП необходимо возвратить в орган, составивший административный, для надлежащего оформления.

Руководствуясь ст. ст. 29,6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья-

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить в орган, составивший административный протокол - в ОМВД России по <адрес>, для надлежащего оформления.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда                                                                               Н.О.Голубева