Решение по делу № 5-347/2020 от 02.12.2020

КОПИЯ

Дело № 5-347/2020

УИД: 29RS0021-01-2020-001880-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2020 года                                                        п. Плесецк

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Куйкин Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Сварог», расположенного по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ул. Котрехова, д. 25, офис 5, ОГРН 1192901004757, ИНН 2920017816, КПП 292001001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

                                                                      установил:

согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> 3432/2367ж, ООО «Сварог» 08 ноября 2020 года около 00 часов 25 минут не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, а именно, осуществляло деятельность предприятия общественного питания, обслуживало граждан в зале кафе «Усталый лось» после 23 часов 00 минут, в нарушение п. 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Сварог» ФИО4 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился.

Заслушав законного представителя ООО «Сварог», исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В силу п. «б» ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) – административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации в п. 1.5 постановления от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в первоначально действующей редакции) постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Пунктом 1 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Архангельской области с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года до особого распоряжения введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» постановлено запретить юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию зрелищно-развлекательных мероприятий, оказывающим услуги общественного питания, их проведение, оказание в период с 23.00 до 06.00 часов.

Согласно п.п. 2 п. 5 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у установлены следующие ограничения деятельности отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей: с 16 октября 2020 года предприятия общественного питания осуществляют деятельность в период с 6.00 часов до 23.00 часов, за исключением обслуживания на вынос, а также доставки заказов.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из протокола об административном правонарушении и других материалов дела, 08 ноября 2020 года в 00 часов 25 минут ООО «Сварог» осуществляло деятельность предприятия общественного питания, а именно обслуживало граждан в зале кафе «Усталый лось», расположенное по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ул. Уборевича, д. 11а.

Наличие в действиях ООО «Сварог» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОВ ППСП ОМВД России по Плесецкому району ФИО5, объяснениями сотрудников полиции ФИО6 и ФИО5, видеозаписью, исследованной судом.

Представленные в материалах дела доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии законного представителя ООО «Сварог», которому разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1-25.7, 30.1 КоАП РФ, протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Исследованными в совокупности доказательствами установлено, что ООО «Сварог» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Совершенное ООО «Сварог» правонарушение не является малозначительным.

При назначении наказания учитываю, что ООО «Сварог» ранее не привлекалось к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не усматриваю.

Учитывая совершение ООО «Сварог» административного правонарушения впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

    признать общество с ограниченной ответственностью «Сварог» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Архангельский областной суд.

Судья:                                                            Р.А. Куйкин

Копия верна. Судья:                                                     Р.А. Куйкин