Решение по делу № 5-35/2017 (5-2315/2016;) от 01.12.2016

Дело № 5-35/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 11 января 2017 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Степановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-35/17 (№ 10612000-1401/2016) в отношении гражданки РФ Степановой О.А., <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Степанова О.А. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

25.06. 2016 года с 03-00 часов на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни в досмотровом зале «Въезд в РФ» совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Степановой О.А. следующей на транспортном средстве марки «KIA» с государственным регистрационным номером К188АС138 в качестве пассажира.

Степанова О.А. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо запрещенных или ограниченных к возу, ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке Степановой О.А. обнаружены следующие товары:

Кофты женские белого цвета – 8 штук, весом – 2,2кг.

Трусы мужские – 180 штук, весом – 9,8 кг.

Пиджаки женские джинсовые – 15 штук, весом – 11,2 кг.

Жилеты детские – 8 штук, весом – 1,6 кг.

Платки – 20 штук, весом – 4,4 кг

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения, составил 29,2 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на СВХ ООО «Континент плюс».

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 09 ноября 2016 года в отношении Степановой О.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании определения от 30 ноября 2016 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

В судебном заседании Степанова О.А. суду пояснила, что перевозила товар для передачи другому лицу на территории РФ в пгт. Забайкальск на рынке за денежное вознаграждение, документов на товар не имеет, декларацию не подавала, в содеянном раскаивается, вину признает полностью.

Опрошенная Степанова О.А. в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, по существу дела пояснила, что 24.06.2016 года выехала в КНР г. Маньчжурию для приобретения вещей. Пассажирскую таможенную декларацию не подавала. Вину в совершении административного правонарушения не признала.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных данным Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 3 к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из количества перемещаемого товара, характера товаров – однородность товаров, признал, что данный товар перемещается Степановой О.А. не для личного пользования, а является коммерческим товаром.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку Степановой О.А., как следует из заключения эксперта и других материалов дела, перемещался товар по наименованию и количеству, которое явно не соответствует потребительской необходимости Степановой О.А.

Виновность Степановой О.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 8), из которого следует, что в результате таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар; протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 12-15), согласно акту приема - передачи (л.д. 16) у Степановой О.А. был изъят вышеуказанный товар; согласно заключению эксперта (л.д. 75-83), установлено наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения: джемпер женский – 8 штук, трусы-боксеры мужские – 180 штук, жакет женский – 15 штук, жилет детский утепленный – 8 штук, платок женский для повязки на голову- 20 штук, общим весом 29,2 кг. Рыночная стоимость товаров составила 44361 рубль 00 копеек.

В ходе административного расследования устанавливалась таможенная стоимость предмета АП, сведения о которой предоставлены отделом контроля таможенной стоимости Читинской таможни. Согласно представленной информации, составлена справка о таможенной стоимости предмета АП, согласно которой таможенная стоимость товара, составила 33542 рубля 75 копеек (л.д. 92-98).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Степановой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку Степанова О.А. нарушила требования ст.ст. 4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Действия Степановой О.А. суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт, привлечение в области таможенного дела в первые (л.д. 99), полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки за хранение предмета административного правонарушения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Степанову О.А. виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание виде конфискации предметов правонарушения: джемпер женский – 8 штук, трусы-боксеры мужские – 180 штук, жакет женский – 15 штук, жилет детский утепленный – 8 штук, платок женский для повязания на голову- 20 штук, общим весом 29,2 кг.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Забайкальского

районного суда          Е.В. Андреева

копия верна