Решение от 24.05.2022 по делу № 2-1591/2022 от 24.03.2022

Дело № 2-1591-2022

УИД 42RS0005-01-2022-002506-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово                                                                                 24 мая 2022 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,

при секретаре Бересневой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янц Валерия Олеговича к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Кемеровской области-Кузбассу, МВД России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Янц В.О. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению федерального казначейства по <данные изъяты>-Кузбассу о взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что <данные изъяты> он был задержан по подозрению в совершении преступлений и заключен под стражу. В ходе предварительного следствия, он неоднократно был этапирован из СИЗО <данные изъяты> в ИВС <данные изъяты> для участия в следственных действиях. В сентябре 2010 года предварительное следствие было окончено, материалы уголовного дела переданы в суд. На время судебного рассмотрения уголовного дела, он был этапирован из СИЗО <данные изъяты> <данные изъяты> в ИВС <данные изъяты>, где согласно книге учета лиц, содержащихся в ИВС <данные изъяты> от <данные изъяты> он содержался в ИВС Отдела МВД России по <данные изъяты> в период времени с <данные изъяты> по <данные изъяты> с понедельника по пятницу. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут перевозиться в изоляторы временного содержания, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Кроме того в ИВС, в отличие от СИЗО не предусмотрена возможность телефонных переговоров, а также использования электробытовых приборов. Право на сохранение неприкосновенности частной и семейной жизни, в том числе неформальное общение, защищается законом в отношении каждого, т.е. оно распространяется и на лиц, которые лишены свободы по приговору суда, предполагает в частности, что они не могут быть полностью исключены из сферы общения людей, находящихся с ними в тесных личных, прежде всего родственных, отношениях. ИВС для содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых предназначен для краткосрочного содержания. Полагает, что он вопреки требованиям ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> № 103-ФЗ незаконно содержался в ИВС <данные изъяты> в течении 68 дней без какого-либо процессуального решения, обосновывающего его содержание в ИВС более 10 суток в месяц. Таким образом, содержание его в ИВС сверх установленного законом срока, нарушило его право гарантированное законом права на уважение человеческого достоинства, свидетельствует о причинении ему физических и нравственных страданий в степени, превышающий уровень страданий при применении меры пресечения в виде заключения под стражу, что является основанием для взыскания денежной компенсации морального вреда.

Просит суд взыскать с ответчика в его пользу в качестве компенсации морального вреда за незаконное содержание в ИВС <данные изъяты> более 10 суток в месяц без процессуального решения денежную сумму в размере 100 000 рублей.

Определением суда от <данные изъяты> к участию в деле в качестве соответчика привлечены МВД России, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора отдел МВД России по <данные изъяты> и <данные изъяты> (л.д.35-36).

Истец Янц В.О., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме, определить размер компенсации морального вреда с учетом степени разумности. Пояснил, что заявляя указанные исковые требования, он опирался на ответ ИВС Отдела МВД России по <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, представленный на запрос Заводского районного суда <данные изъяты> в рамках рассмотрения гражданского дела <данные изъяты> по иску Янц Е.О. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по <данные изъяты>, Министерству Внутренних Дел Российской Федерации о компенсации морального вреда. Из указанного ответа ИВС следует, что предоставить сведения в какой период содержался Янц В.О. в ИВС Отдела МВД России по <данные изъяты> в полном объеме не представляется возможным, так как согласно акта <данные изъяты> от <данные изъяты> об уничтожении документации ИВС Отдела МВД России по <данные изъяты> в связи с аварией водопровода и затоплением архива ИВС, были уничтожены «Книги учета лиц, содержащихся в ИВС» за 2008 год, 2009 год, частично 2012-2013 г., за 2015 год. Согласно «Книге учета лиц, содержащихся в ИВС» <данные изъяты> от <данные изъяты> Янц В.О. содержался в ИВС Отдела МВД России по <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Согласно п. 47 гл. 5 «Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых» Приказа МВД России от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых» помывка в душе предоставляется подозреваемым и обвиняемым один раз в семь дней. Обвиняемый Янц В.О. содержался в ИВС Отдела МВД России с понедельника по пятницу (5 дней), поэтому помывка ему не предоставлялась. Полагает, что указанные обстоятельства подтверждают его доводы о том, что в нарушение ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> №103-ФЗ он содержался в ИВС <данные изъяты> в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в течение 68 дней без какого-либо процессуального решения более 10 суток в месяц, тем самым нарушено его право на уважение человеческого достоинства, ему причинены физические и нравственные страдания, что является основанием для компенсации морального вреда.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу Муллаярова О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в письменных объяснениях по иску Янц В.О., просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.

Представитель ответчика МВД России, а также представитель третьего лица Отдела МВД России по г. Прокопьевску Фадеева И.М., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление Янц В.О. Просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.

Помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О. в судебном заседании полагала исковые требования Янц В.О. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, и дав оценку всем доказательствам по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 17 и 21 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Конституция Российской Федерации (ст. 53) гарантирует каждому гражданину право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ.

В силу положений ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. ст. 150, 151 ГК РФ в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе, и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Из анализа ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с требованиями п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от <данные изъяты> (далее по тексту Правила), подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ, п. п. 43, 44, 45 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями, в том числе постельным бельем, полотенцем, мылом, бумагой для гигиенических целей. Им должна быть предоставлена возможность не реже одного раза в неделю помывки в душе и смены постельного белья. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиоприемником для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки.

При принятии решения суд учитывает положения части 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу положений действующего гражданского процессуального законодательства в вопросах, не связанных с правом реабилитации, бремя доказывания лежит на сторонах спора.

По смыслу закона истец должен доказать причинение вреда при определенных обстоятельствах и конкретным лицом, степень физических и нравственных страданий, претерпеваемых им, и в чем они выражаются, причинно-следственную связь между причинением вреда и наступившими физическими или нравственными страданиями, размер компенсации вреда. В свою очередь подтверждение отсутствия нарушений закона и обеспечения надлежащих условий содержания под стражей возложено на ответчиков.

В соответствии с положениями ст. ст. 195, 196 ГПК РФ суд принимает решение только в пределах заявленных требований и только на основании тех доказательств, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что <данные изъяты> Янц В.О. был задержан по подозрению в совершении преступлений и заключен под стражу. В ходе предварительного следствия, он неоднократно был этапирован из СИЗО <данные изъяты> в ИВС <данные изъяты> для участия в следственных действиях. В сентябре 2010 года предварительное следствие было окончено, материалы уголовного дела переданы в суд.

Истцом указывается на то, что его нравственные страдания связаны с содержанием в ИВС <данные изъяты> более 10 суток в месяц, что является незаконным.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере внутренних дел (абз. 3 ст. 9 Федерального закона N 103-ФЗ).

Надлежащим ответчиком по настоящему делу является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности - Министерство внутренних дел Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего спора действует общее правило распределения обязанностей по доказыванию, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ), то есть бремя доказывания наличия морального вреда лежит на истце, а ответчики должны доказать отсутствие вины в причинении морального вреда, правомерность своих действий или бездействия.

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что Янц В.О. содержался в ИВС <данные изъяты> в следующие периоды времени:

№п/п	№ по Книге учета (графа 1 Книги учета)	Число и часы водворения в ИВС (графа 5 Книги учета)	Что предпринято, куда направлен (графа 11 Книги учета)	Количество суток содержания в ИВС
1	4022	<данные изъяты> (13:10)	Отправлен в СИЗО-2 <данные изъяты> (постановление суда)	8 суток апрель
2	4125	<данные изъяты> (10:18)	Отправлен в СИЗО <данные изъяты> (постановление суда)	2 суток май
3	4187	<данные изъяты> (16:00)	Отправлен в СИЗО <данные изъяты> (постановление суда)	1 сутки май
4	4345	<данные изъяты> (14:30)	Отправлен в СИЗО-2 <данные изъяты> (постановление)	1 сутки май, 2 суток июнь
5	4421	<данные изъяты> (10:30)	Отправлен в СИЗО-2 <данные изъяты> (постановление)	3 суток июнь
6	4455	<данные изъяты> (12:20)	Отправлен в СИЗО-2 <данные изъяты> (постановление)	1 сутки июнь
всего	Апрель		8 суток
Май		4 суток
Июнь		6 суток

При этом, на запрос суда ИВС Отдела МВД России по <данные изъяты> представил информацию о том, что предоставить сведения о датах содержания Янц Валерия Олеговича в ИВС Отдела МВД России по <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты> не представляется возможным, так как согласно акта <данные изъяты> от <данные изъяты> об уничтожении документации ИВС Отдела МВД России по <данные изъяты>, в связи с аварией водопровода и затоплением архива ИВС, была уничтожена «Книга учета лиц, содержащихся в ИВС» с <данные изъяты> по <данные изъяты> (л.д. 18, 19-31, 60, 60-об.)

Из ответа ИВС Отдела МВД России по <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, представленного на запрос Заводского районного суда <данные изъяты> в рамках рассмотрения гражданского дела <данные изъяты> по иску Янц Е.О. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по <данные изъяты>, Министерству Внутренних Дел Российской Федерации о компенсации морального вреда следует, что предоставить сведения в какой период содержался Янц В.О. в ИВС Отдела МВД России по <данные изъяты> в полном объеме не представляется возможным, так как согласно акта <данные изъяты> от <данные изъяты> об уничтожении документации ИВС Отдела МВД России по <данные изъяты> в связи с аварией водопровода и затоплением архива ИВС, были уничтожены «Книги учета лиц, содержащихся в ИВС» за 2008 год, 2009 год, частично 2012-2013 г., за 2015 год. Согласно «Книге учета лиц, содержащихся в ИВС» <данные изъяты> от <данные изъяты> Янц В.О. содержался в ИВС Отдела МВД России по <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Согласно п. 47 гл. 5 «Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых» Приказа МВД России от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых» помывка в душе предоставляется подозреваемым и обвиняемым один раз в семь дней. Обвиняемый Янц В.О. содержался в ИВС Отдела МВД России с понедельника по пятницу (5 дней), поэтому помывка ему не предоставлялась.

При указанных обстоятельствах, подтвердить или опровергнуть факты содержания Янц В.О. в ИВС Отдела МВД России по <данные изъяты> в иные периоды, а также установить количество суток его содержания в ИВС в другие месяцы не представляется возможным в связи с уничтожением Книги учета лиц, содержащихся в ИВС, за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> согласно Акта <данные изъяты> на уничтожение документации ИВС Отдела МВД России по <данные изъяты>, утвержденному <данные изъяты> начальником Отдела МВД России по <данные изъяты>.

Данные обстоятельства также невозможно установить и из ответа, представленного ФКУ ИК <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> на запрос суда о предоставлении информации, содержащейся в личном деле Янц В.О. об его этапированиях в СИЗО-1 <данные изъяты> и в ИВС <данные изъяты>.

Таким образом, доводы истца Янц В.О. о содержании его в ИВС <данные изъяты> более 10 суток в месяц не нашел своего подтверждения.

Проверяя обоснованность доводов истца о причинении ему морального вреда превышением срока содержания в изоляторе временного содержания, суд исходит из того, что действующее законодательство устанавливает ограничения периода содержания лиц в названных изоляторах, обусловленные необходимостью охраны прав граждан, содержащихся под стражей, и различными условиями содержания в ИВС, которые в отличие от следственных изоляторов длительного содержания, располагаясь в отделениях полиции, предназначены для содержания под стражей лишь непродолжительный период времени, при отсутствии удобств, предусмотренных при длительном содержании под стражей, таких как туалеты, раковины, а также условий для осуществления иных гигиенических процедур.

Однако, сам факт превышения сроков пребывания в ИВС о причинении истцу нравственных страданий также не свидетельствует.

Довод истца о причинении ему морального вреда вследствие необоснованного содержания под стражей в ИВС свыше 10 суток суд находит необоснованным, поскольку не установлено наличие виновных действий (бездействия) сотрудников ОМВД России по <данные изъяты> по данному факту.

Сам истец в исковом заявлении не указал, в какие именно периоды срок его содержания в ИВС превышал указанный срок. В книге учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания ОМВД России по <данные изъяты>, указаны даты принятия в ИВС, основания - требования суда, в соответствии с которыми и определялась дата его этапирования в следственный изолятор.

Фактов нарушения условий содержания Янц В.О. в ИВС <данные изъяты>, судом не установлено, что следует из решения Заводского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску Янц Валерия Олеговича к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <данные изъяты>, Министерству Внутренних Дел Российской Федерации о компенсации морального вреда.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом при рассмотрении дела не представлено доказательств, свидетельствующих о его содержания в ИВС более установленного законом срока, причинения действиями государственных органов или их должностных лиц физических или нравственных страданий, что свидетельствует об отсутствии оснований для возмещения Янц В.О. компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.05.2022 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-1591-2022 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░.