Решение по делу № 2-414/2020 от 20.12.2019

Дело № 2-414/2020

УИД: 27RS0006-01-2019-003618-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «03» февраля 2020 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Ильиной М.Е.,

с участием:

представителя истца: Молоковой А.В., представившей доверенность № от 04.12.2018 г.;

ответчиков: Романова В.И., Романовой А.Д.;

ответчик: Романов В.В., – в судебное заседание не явился, согласно заявления;

представителя третьего лица: ФГКУ «Востокрегионжилье», - Юдиной Н.В., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ;

старшего помощника прокурора Хабаровского района: Васильевой Н.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства Обороны Российской Федерации к Романову В.И., Романовой А.Д., Романову В.В., о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство Обороны Российской Федерации обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, требования мотивированы следующим.

В соответствии с Положением «О Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденным Указом Президента Российской Федерации. \2 1082 от 16.08.2004 г., Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти з сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны организаций.

В соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ О статусе военнослужащих» государством гарантировано право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей на обеспечение жилыми помещениями.

Функция организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей, в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1888 от 23.12.2010 г. «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 к основным задачам Департамента жилищного обеспечения относятся, в том числе организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации создано (далее - ФГКУ «Востокрегионжилье»), как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Согласно пункту 11 устава ФГКУ «Востокрегионжилье», Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Романову В.И. согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны РФ было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> учетом всех членов семьи, на период прохождения военной службы.

На основании рапорта Романова В.И. от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного на имя начальника Восточная КЭЧ района, Романов В.И. был включен в список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, Романов В.И. был ознакомлен и согласен с условиями участия в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. № 153 (далее - Правила).

В соответствии с п. 6 Правил получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, могут только граждане, отвечающие требованиям, указанным в п. 5 Правил и изъявившие такое желание.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в частности граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, перед которыми у Министерства обороны Российской Федерации имеются обязательства по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета (п. 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

На основании ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а так же отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов.

В силу действия вышеуказанного закона, военнослужащим и гражданам в закрытых военных городках выделяются только служебные помещения в связи с прохождением ими военной службы или наличием трудовых отношений с организациями подведомственными Министерству обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между Романовым В.И., членами его семьи и Министерством обороны Российской Федерации было заключено обязательство, согласно которому после приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, ответчики обязуются не позднее двух месяцев освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сдать его в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Романову В.И. был выдан государственный жилищный сертификат на приобретение жилья серии УВ № на сумму 2 419 200 рублей, который был реализован ДД.ММ.ГГГГ Романовым В.И. путем приобретения в собственность жилого помещения в <адрес>.

Таким образом, со своей стороны, Российская Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации выполнило обязательство по обеспечению Романова В.И. и членов его семьи жилым помещением, предназначенным для постоянного проживания.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Министерства обороны Российской Федерации. На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р закреплено на праве оперативного управления за Анастасьевской квартирно­-эксплуатационной частью Минобороны России, которая на основании приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Федерального закона «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу п. 68, п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ, Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Таким образом, Министерство обороны РФ может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, в рамках своей компетенции.

Согласно ст. ст. 92 и 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, либо в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими с ним членами его семьи обязательств по договору специализированного жилого помещения, а также в иных случаях предусмотренных ст. 83 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в адрес Романова В.И. было направлено требование об освобождении служебного жилого помещения в 10-дневный срок с момента получения требования.

Согласно отчета об отслеживании отправления, вышеуказанное требование было получено адресатом.

Согласно поквартирной карточки, в спорном жилом помещении зарегистрированы Романов В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена - Романова А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - Романов В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведений о снятии с регистрационного учета ответчиков на момент подачи искового заявления, не имеется.

Как следует из копии финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем спорного жилого помещения до настоящего времени является Романов В.И..

Согласно акта фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в спорном жилом помещении проживают Романов В.И. и Романова АД.

Не смотря на истечение срока освобождения спорного жилого помещения, ответчики в установленном порядке квартиру в довольствующий жилищный орган не сдали.

Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Таким образом, своими действиями ответчики нарушают установленные и гарантированные ст.ст. 8, 25, 35 и 40 Конституции Российской Федерации права Министерства обороны Российской Федерации как собственника данного жилого помещения. Необходимо отметить, что согласно нормам гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, собственник вправе владеть пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с его назначением.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ на ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению военнослужащих в порядке определенном приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» и по соответствующим нормам служебным жильем на период прохождения ими военной службы на территории Восточного военного округа. Учитывая изложенное, в настоящее время у ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отсутствует возможность обеспечения жилыми помещениями, военнослужащих имеющих на это право в соответствии со ст. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», а также подписанное обязательство ответчиками о том, что после предоставления жилищной субсидии, они в установленном порядке, обязаны освободить и сдать спорное жилое помещение. В данном случае нарушены права и интересы Министерства обороны России: спорное жилое помещение должно быть предоставлено другим военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Жилое помещение удерживается незаконно, противоправно, безосновательно, а потому подлежит освобождению.

Как предусмотрено ст. 103 ЖК РФ «В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи».

Статья 12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав перечисляет присуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании вышеизложенного просили суд признать Романова В.И., Романову А.Д., Романова В.В. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Выселить Романова В.И., Романову А.Д., Романова В.В. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления, а так же с учётом признания исковых требований ответчиками.

Ответчик Романов В.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, а так же о признании исковых требований в полном объёме.

Ответчики Романов В.И., Романова А.Д. в судебном заседании так же с исковыми требованиями согласились в полном объёме, представили письменные заявления о признании иска, последствия признания иска ответчикам известны и понятны.

Представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить, а так же принять признание иска ответчиками.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика Романова В.В.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчикам разъяснены последствия принятия судом признания исковых требований.

Суд, рассмотрев заявленное ответчиками ходатайство, с учётом заключения старшего помощника прокурора, находит необходимым принять признание иска ответчиками, поскольку данное признание не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

С ответчиков в доход бюджета Хабаровского муниципального района в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина в размере 600,00 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства Обороны Российской Федерации к Романову В.И., Романовой А.Д., Романову В.В., о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, - удовлетворить.

Признать Романова В.И., Романову А.Д., Романова В.В. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Романова В.И., Романову А.Д., Романова В.В. из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать в солидарном порядке с Романова В.И., Романову А.Д., Романова В.В., в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 600,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «03» февраля 2020 г.

Копия верна: _____________________________________Судья О.Ю. Акимцов