Судья: Терентьева Л.В. № 33-5925/2024
24RS0017-01-2023-002854-42
2.171
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 мая 2024 года город Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Крятова А.Н.,
судей Каплеева В.А., Черновой Т.Л.
при ведении протокола помощником судьи Надешкиной А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крятова А.Н.
дело по иску Филатова Владислава Сергеевича к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя
по апелляционной жалобе представителя ПАО «Россети Сибирь» - Киселева А.Г.
на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 22 января 2024 года, которым постановлено:
«Исковые требования удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская <адрес>, кадастровый номер земельного участка № к электрическим сетям в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 3 декабря 2021 года в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения в законную силу.
Взыскивать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу Филатова Владислава Сергеевича, <дата> г.р. (паспорт серия №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 1 500 руб., судебную неустойку за неисполнение решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору от 3 декабря 2021 года № к электрическим сетям по истечении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере 50 руб. за каждый календарный день просрочки».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Филатов В.С. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. 03 декабря 2021 года между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО12. и Жернаковой Т.Ю. заключены договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств в отношении объекта малоэтажной жилой застройки, расположенного по указанному адресу. На основании договора уступки права (требование) от 12 августа 2022 года, заключенного между Жернаковой Т.Ю. и Филатовым В.С., к последнему перешли права требования по договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 03 декабря 2021 года. ФИО13 Жернаковой Т.Ю. произведена в полном объеме оплата за технологическое присоединение, а ответчиком, в 6 месячный срок, установленный договором, обязательства по технологическому присоединению не выполнены до настоящего времени.
Просил (с учетом уточнений) обязать ответчика в течении месяца до дня вступления решения суда в законную силу исполнитель обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 03 декабря 2021 года №; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей, штраф, а также неустойку в размере 50 рублей за каждый календарный день, начисляемую со дня следующего за днем истечения одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения обязательств.
Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ПАО «Россети Сибирь» Киселев А.Г. просит решение суда первой инстанции изменить, установив срок для исполнения мероприятий по технологическому присоединению не менее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Указывает на то, что срок для осуществления технологического присоединения установленный судом является недостаточным, в виду того, что в соответствии с техническими условиями, требуется проведение комплексных мероприятий, несущих финансовые и временные затраты. В настоящее время требуется осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства, а также изыскать дополнительные собственные финансовые средства для реализации обязательств по договору технологического присоединения. Обращает внимание на то, что имеется реальный дефицит технологического оборудования и существенное увеличение стоимости расходных материалов, в связи со сложившейся неблагоприятной макроэкономической обстановкой в стране.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе заказными письмами с уведомлением о вручении; в связи с чем их неявка не может служить препятствием к рассмотрению дела.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителя ПАО «Россети Сибирь» Бобкова И.А., поддержавшего жалобу, представителя Филатова В.С. – Яновой С.А., согласившейся с решением, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением
В силу ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Как следует из п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.
Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права (п. 1 ст. 384 ГК РФ).
Согласно п.1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит с 27 июля 2022 года Филатову В.С.
03 декабря 2021 года между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и Жернаковой Т.Ю. (заявитель) заключен договор №, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ., максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройству отсутствует.
Технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №
В соответствии с п. 6. договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Согласно п. 7 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технологических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения.
Размер платы за технологическое присоединение определен в размере 550 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 91 рубль 67 копеек. (пункт 11 договора). Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (пункты 15, 24 договора).
Оплата по договору подтверждается скриншотом из личного кабинета заявителя, согласно которому Жернаковой Т.Ю. 03 декабря 2021 года внесен платеж в сумме 550 рублей, что стороной ответчика не оспаривается.
12 августа 2022 года между Жернаковой Т.Ю. и Филатовым В.С. заключен договор уступки права (требование) по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 03 декабря 2021 года, по условиям которому Филатову В.С. переданы права и обязанности по указанному договору, заключенному между Жернаковой Т.Ю. и ПАО «Россети Сибирь».
Жернакова Т.Ю. уведомила ПАО «Россети Сибирь» о состоявшейся уступке права (требование), на что 10 апреля 2023 года ПАО «Россети Сибирь» сообщил о замене с 10 февраля 2023 года стороны по договору технологического присоединения заявителя, с передачей соответствующих прав и обязанностей Филатову В.С.
Определением Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 19 июня 2023 года установлен факт неосуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению принадлежащего Филатову В.С. объекта в установленный Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 и договором срок, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, в отношении ПАО «Россети Сибирь» отказано.
Разрешая спор, суд первой инстанции, достоверно установив, что ПАО «Россети Сибирь» не исполнены в срок обязательства по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта Филатова В.С., возложенные на него договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению условий договора технологического присоединения до настоящего времени, учитывая срок неисполнения обязательства, пришел к выводу о возложении на ПАО «Россети Сибирь» обязанности по осуществлению технологического присоединения в срок не позднее одного месяцев с даты вступления решения в законную силу.
В связи с нарушением ПАО «Россети Сибирь» срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд, не усмотрев основания для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ, взыскал в пользу истца неустойку в размере 50 рублей за каждый день просрочки по истечении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения обязательств.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», с учетом положения ст. 1101 ГК РФ, суд определил разумный и справедливый размер компенсации морального вреда в сумме 3 000 рублей, который взыскал в пользу истца с ПАО «Россети Сибирь».
На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», суд взыскал с ПАО «Россети Сибирь» штраф в размере 1 500 рублей.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они достаточно мотивированы, основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 ГПК РФ, и правильном применении норм материального права, регулирующих спорное правоотношение.
Решение в части возложения на ПАО «Россети Сибирь» обязанности по технологическому присоединению, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, сторонами не обжалуется, а значит, предметом апелляционного рассмотрения не является.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с установленным судом сроком осуществления технологического присоединения не могут быть приняты во внимание, поскольку каких-либо новых доказательств, не являющихся предметом рассмотрения судом первой инстанции, стороной ответчика в суд апелляционной инстанции не представлено.
Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующие исполнению своих обязательств, затруднительному финансовому положению, ответчиком не представлено.
Срок исполнения обязательств, вопреки доводам апелляционной жалобы, установлен судом с учетом принципа разумности исходя из фактических обстоятельств дела, длительности срока неисполнения обязательств. Увеличение данного срока может способствовать непосредственному нарушению прав Филатова В.С., как потребителя услуги, являющейся по отношению к ПАО «Россети Сибирь» более экономически слабой стороной.
Доводы апелляционной жалобы о том, что просрочка исполнения обязательств по договору вызвана необходимостью строительства объектов электросетевого хозяйства, и наличием дефицита технологического оборудования, судебная коллегия не принимает, поскольку объективных причин невозможности проведения такого рода мероприятий до настоящего времени суду не представлено, и не могут служить основанием для освобождения ответчика от исполнения своих обязательств по договору с истцом.
В целом, доводы апелляционной жалобы уже являлись предметом тщательного исследования и оценки суда первой инстанции и обоснованно были им отклонены со ссылкой на материалы дела, о чем подробно указано в решении.
С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 27 ░░░ 2024 ░░░░