Решение от 02.06.2023 по делу № 12-222/2023 от 18.05.2023

Дело № 12-222/2023

УИД: 70RS0003-01-2023-002648-58

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Томск 2 июня 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска (г. Томск, пер. Батенькова, 6) Скрябин О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Заявьялова А.Н. от 10.04.2023 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ от 12.01.2023, определение по результатам рассмотрения жалобы, вынесенное начальником ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО2 от 12.03.2023 в отношении Завьялова А.Н., <дата обезличена> г.р.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <данные изъяты> ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО1 № <номер обезличен> от 12.01.2023 Завьялов А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Определением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО2 от 12.03.2023 в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 12.01.2023 отказано, его жалоба оставлена без рассмотрения.

Не согласившись с данным определение и постановлением, Завьялов А.Н. обратился с жалобой в Октябрьский районный суд г. Томска, в которой просит определение от 12.03.2023 отменить, восстановить срок для обжалования постановления от 12.01.2023, отменить данное постановление, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, что административное правонарушение совершено при использовании транспортного средства марки Kia Picanto, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, которое в 2018 году им было продано, в связи с чем правонарушение он не совершал. Постановление от 12.01.2023 о привлечении к административной ответственности он не получал, в связи с чем не смог подать жалобу в установленный законом срок.

Определением Октябрьского районного суда г. Томска от 27.04.2023 жалоба Завьялова А.Н. передана по подведомственности в Ленинский районный суд г. Томска.

Жалоба от 10.04.2023 подана Завьяловым А.Н. в предусмотренном законом порядке в установленный срок в соответствии с требованиями ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в связи с чем, подлежит рассмотрению в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностные лица, вынесшие обжалуемые постановление и определение, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, поданную жалобу и документы к ней, судья приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно п.п. 2, 3, 10, 11 Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 947, постановления по делу об административном правонарушении, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, и доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Постановление считается доставленным (врученным) адресату на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале. Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.

Из материалов дела следует, что копия постановления <данные изъяты> ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО1 № <номер обезличен> от 12.01.2023 направлена Завьялову А.Н. в форме электронного документа 12.01.2023 по адресу: <адрес обезличен> д. <номер обезличен>, с присвоением почтового идентификатора № <номер обезличен>.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № <номер обезличен> следует, что обжалуемое постановление в форме электронного письма вручено адресату 14.01.2023.

В силу ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Таким образом, жалоба на рассматриваемое постановление могла быть подана не позднее 24.01.2023. Вместе с тем, жалоба направлена начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области только 07.02.2023, то есть по истечении установленного законом срока обжалования.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, ходатайства о восстановлении срока обжалования подлежат удовлетворению судом только в случае, если пропуск такого срока был обусловлен уважительными причинами (определения от 25.12.2008 № 990-О-О, от 21.04.2011 № 465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011№ 1066-О-О).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали возможность ее подачи.

Довод Завьялова А.Н. о том, что им до настоящего времени заказной корреспонденцией не было получено постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО1 № <номер обезличен> от 12.01.2023, не может быть принят во внимание в качестве уважительной причины нарушения срока подачи жалобы, поскольку установленный порядок доставления и вручения постановления в электронном виде был соблюден, что свидетельствует о надлежащем вручении Завьялову А.Н. копии рассматриваемого постановления.

С учетом изложенного, судья полагает, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок у Завьялова А.Н.не имелось. Иных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, судье не представлено.

В связи с чем, определением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО2 от 12.03.2023 Завьялову А.Н. было обоснованно отказано в восстановлении пропущенного срока по делу об административном правонарушении от 12.01.2023. При указанных обстоятельствах, суд также не усматривает оснований для пересмотра постановления по делу об административном правонарушении от 12.01.2023 по доводам заявителя.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2 ░░ 12.03.2023 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░░ 12.01.2023 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.12 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░