Решение по делу № 2а-9554/2020 от 05.06.2020

УИД 24RS0048-01-2020-006549-70

Дело № 2а-9554/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2020 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании действий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании действий. Требования мотивировал тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ЕПКТ ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В этот период он направил множество обращений в различные органы государственной власти и суды. ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю. После его убытия в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю стали поступать ответы на его обращения: ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры г. Норильска, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ из ГУФСИН России по Красноярскому краю и ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры Красноярского края. Поступившие ответы были ему перенаправлены ФКУ ИК-31 с нарушением срока установленного п. 57 ПВР через 20-30 суток, чем нарушено было его право на своевременное получение информации о результатах рассмотрения обращений. В связи с чем, просит признать незаконными действия (бездействия) ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю по несвоевременному направлению ему ответов на обращения.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требование поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на то, что ответ из прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ж-№ зарегистрирован за вх. №, направлен сопроводительным письмом ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ из ГУФСИН России по <адрес> никаких документов на имя ФИО1 не поступало. Ответ из ГУФСИН России по <адрес> за исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в канцелярии ФКУ ИК-31 ДД.ММ.ГГГГ за №, перенаправлен в ФКУ ИК-42 сопроводительным письмом ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры <адрес> никаких документов на имя ФИО1 не поступало. Права и законные интересы ФИО1 нарушены не были, т.к. все поступившие документы были ему перенаправлены. В действиях должностных лиц ФКУ ИК-31 усматривается формальное нарушение п. 57 ПВР ИУ, которое нарушения прав административного истца на переписку, установленные ст. 91 УИК РФ не повлекло.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии административного истца в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании пункта 57 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказ Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295 письма, поступившие на имя осужденного после освобождения или перевода его в другое ИУ, не позднее трех суток отправляются по новому месту его нахождения за счет средств федерального бюджета.

Как видно из материалов дела, в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю для осужденного ФИО1 поступили: ДД.ММ.ГГГГ вх № ответ из прокуратуры г. Норильска от ДД.ММ.ГГГГ, №Ж-№, ДД.ММ.ГГГГ вх № ответ из ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ,, № №.

Указанные ответы ДД.ММ.ГГГГ были перенаправлены ФИО1 в ФКУ-42 по месту отбывания наказания.

Ответ из ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № был направлен ГУФСИН России по <адрес> в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю для осужденного ФИО1 и поступил туда ДД.ММ.ГГГГ, согласно штампу на ответе. Через ФКУ ИК-31 данный ответ не направлялся.

Истцом не представлено доказательств направления ФКУ ИК-31 ему ответа из прокуратуры <адрес>. Из письменных возражений административного ответчика следует, что ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры <адрес> не поступало никаких документов для осужденного ФИО1

Таким образом, судом установлено со стороны должностных лиц ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> нарушение пункта 57 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, о есть сроков перенаправления корреспонденции осужденному по месту отбывания им наказания.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Судом не установлено нарушение прав и законных интересов административного истца на момент обращения в суд с настоящим административным иском. Ответы на обращения ФИО1 были получены, он с ними ознакомлен, то есть его права и законные интересы были восстановлены до его обращения в суд с административным иском.

Поскольку отсутствует совокупность двух условий, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действия по несвоевременному перенаправлению корреспонденции в его адрес, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 16.11.2020