Решение по делу № 5-198/2021 от 19.03.2021

№ 5-198/2021

УИД 24RS0012-01-2021-000413-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2021 года                     г. Дивногорск

    Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Мальченко Алена Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Степанова Ивана Михайловича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

Установил:

    17 марта 2021 года в 09 часов 58 минут Степанов И.М. находился в магазине «Батон», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не минимизировал риск распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье иных посетителей, находящихся на объекте, и свое собственное, чем нарушил п. «б» п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31 марта 2020 года, п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, пп. «а.2» п. «а» ст. 10, пп. «ф» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Степанов И.М., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, что, по мнению суда, не является препятствием к рассмотрению дела об административном правонарушении по существу в его отсутствие.

    Исследовав письменные материалыдела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно подп. а.2 п.а ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года        № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

    Согласно подп. «б» п.3 и подп. «в, г» п. 4 указанных правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. а.2 п. «а» ст. 10 ФЗ № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации согласно п.п. «б» п.6 ст. 4.1, п.п. «а, у, ф» ч.1 ст.11 того же закона.

    Во исполнение положений законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Указом Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31 марта 2020 года, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (п.п. «б» пп.1 п.1).

    Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 17 марта 2021 года в 09 часов 58 минут Степанов И.М. находился в магазине «Батон», расположенном по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, ул. Набережная, дом 23, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не минимизировал риск распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье иных посетителей, находящихся в помещении магазина, и свое собственное здоровье.

    Вина Степанова И.М. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 17 марта 2021 года № 24 ОВО15017032021/33026 с указанием обстоятельств совершенного правонарушения, прилагаемой фототаблицей; объяснением Степанова И.М.; рапортом полицейского ОВО по г. Дивногорску - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю».

    Данное правонарушение создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний.

    Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Степановым И.М. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

    Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Степанова И.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Суд квалифицирует действия Степанова И.М. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

    По данному делу не усматривается условий, позволяющих признать совершенное правонарушение малозначительным, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, с освобождением лица от административной ответственности.

    При назначении наказания суд учитывает, на основании ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания, наличия смягчающего обстоятельства - признания вины и отсутствия отягчающих обстоятельств, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение лица, ранее не привлекаемого к административной ответственности и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

    Сроки давности, установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

    Признать Степанова Ивана Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья                                                                    /Мальченко А.А./

«СОГЛАСОВАННО»:

Судья ________________________ Мальченко А.А.