Решение по делу № 5-294/2021 от 11.05.2021

Дело № 5-294/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Сорочинского районного суда <адрес> Заполина Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Федоровой Наталье Сергеевне, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Сорочинскому городскому округу <адрес> ФИО3 в отношении Федоровой Н.С. составлен протокол об административной правонарушении № <адрес>, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, было выявлено самовольное подключение к газоснабжению Федоровой Н.С. по адресу: <адрес>, а именно обнаружено, что на фасадном газопроводе имеется отверстие <данные изъяты> см., которое заварено свежей сваркой, не закрашено. Обнаружено на высоте более <данные изъяты> метров с лестницы на расстоянии <данные изъяты> см. имеется отвод с заглушкой, видны следы свежей желтой краски. После счетчика обнаружено соединение шлангом на газопроводе в баню.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в числе прочего, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с совокупным смыслом частей 1 и 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении и при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу правила п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

По общему правилу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к административным правонарушениям в области охраны собственности (глава 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно разъяснению, приведенному в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Согласно сообщения о происшествии Отдела МВД России по Сорочинскому городскому округу <адрес> факт несанкционированного (бездоговорного) подключения к системе газоснабжения Федоровой Н.С. был выявлен ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня выявления должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, вменяемого Федоровой Н.С. правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении в отношении Федоровой Н.С. составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях трехмесячного срока.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, обсуждаться не может.

Руководствуясь ст. ст. 29.4 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Федоровой Натальи Сергеевны прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Заполина