Судья: Коняхина Е.Н. Дело № 33-26217/2019
Рђ Рџ Р• Р› Р› РЇ Р¦ Р Рћ Рќ Рќ Рћ Р• Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Хапаевой С.Б.,
судей Ситниковой Рњ.Р., Веселовой Рћ.Р®.,
при секретаре Евсеевой О.Н.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании 12 августа 2019 РіРѕРґР° апелляционную жалобу РЎ.Р.Рђ. РЅР° решение Волоколамского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РѕС‚ 10 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР° РїРѕ гражданскому делу РїРѕ РёСЃРєСѓ Федеральной службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рє РЎ.Р.Рђ. Рѕ возмещении материального ущерба,
заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Ситниковой Рњ.Р.,
объяснения РЎ.Р.Рђ.,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» Р°:
Рстец Федеральная служба судебных приставов Р РѕСЃСЃРёРё (далее - ФССП Р РѕСЃСЃРёРё) обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє ответчику РЎ.Р.Рђ. Рѕ возмещении материального ущерба РІ размере 20 000 СЂСѓР±.
Р’ обоснование заявленных требований истец ссылался РЅР° те обстоятельства, что РЎ.Р.Рђ. был РїСЂРёРЅСЏС‚ РЅР° должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя Рстринского Р РћРЎРџ Управления Федеральной службы судебных приставов РїРѕ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области, 01.09.2017Рі. уволен СЃ Федеральной гражданской службы. Вступившим РІ законную силу решением Рстринского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РѕС‚ 20.12.2017Рі. СЃ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пользу Рќ.РЎ.Рђ. Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации взыскана компенсация морального вреда РІ размере 20 000 СЂСѓР±. РЎСѓРґ пришел Рє выводу, что СЃРѕ стороны судебного пристава-исполнителя РЎ.Р.Рђ. имелось необоснованное применение мер РїРѕ исполнительному производству РІ отношении Рќ.РЎ.Рђ., проживающего РїРѕ адресу: <данные изъяты>, который РЅРµ являлся стороной РїРѕ исполнительному производству. ФССП Р РѕСЃСЃРёРё исполнено решение СЃСѓРґР°, денежные средства РІ размере 20 000 СЂСѓР±. перечислены Рќ.РЎ.Рђ. платежным поручением <данные изъяты> РѕС‚ 12.07. 2018Рі.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд и просил взыскать с ответчика убытки в порядке регресса.
Р’ судебное заседание представитель истца Федеральной службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅРµ явился, представил заявление Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие, исковые требования поддерживают. Также сообщил, что средняя месячная заработная плата РЎ.Р.Рђ. РІ период работы составляла18 913 СЂСѓР±.
Ответчик РЎ.Р.Рђ. РІ судебном заседании РёСЃРє РЅРµ признал, представил письменные возражения, полагал, что его РІРёРЅС‹ РЅРµ имеется, поскольку постановление Рѕ запрете регистрационных действий выносилось РІ отношении должника Рќ.РЎ.Рђ., <данные изъяты> РіРѕРґР° рождения, проживающего РїРѕ адресу: <данные изъяты>. Ответ Рѕ принадлежности должнику автомобиля Р’РђР— 211440 РіРѕСЃ. номер <данные изъяты> предоставил Р“РБДД.
Решением Волоколамского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РѕС‚ 10 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР° исковые требования Федеральной службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рє РЎ.Р.Рђ. Рѕ возмещении материального ущерба - удовлетворены частично.
РЎ РЎ.Р.Рђ. РІ пользу Федеральной службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации материальный ущерб РІ размере 18 913 СЂСѓР±., РІ остальной части РёСЃРєР° - отказано.
РќРµ согласившись СЃ решением СЃСѓРґР° первой инстанции, РЎ.Р.Рђ. подал апелляционную жалобу РЅР° предмет его отмены, ссылаясь РЅР° то, что решение СЃСѓРґР° незаконно Рё необоснованно, принято СЃ нарушением РЅРѕСЂРј материального Рё процессуального права.
РћР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы, проверив материалы дела, заслушав объяснения Семёнова Р.Рђ., судебная коллегия РЅРµ находит оснований Рє отмене обжалуемого решения, как постановленного РІ соответствии СЃ действующими нормами материального Рё процессуального закона.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.
В п. 80 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).
Согласно п. 3.1 ст. 1081 Гражданского кодекса РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.
В пункте 15.1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в законе исполнительные действия, в том числе: устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
РџРѕРґ прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (РІ том числе имущества третьих лиц, находящегося Сѓ работодателя, если работодатель несет ответственность Р·Р° сохранность этого имущества), Р° также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты РЅР° приобретение, восстановление имущества либо РЅР° возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.Р’ статье 241 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р Р¤ указано, что Р·Р° причиненный ущерб работник несет материальную ответственность РІ пределах своего среднего месячного заработка, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Р’ соответствии СЃ абз. 1, 2 статьи 242 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р Р¤ полная материальная ответственность работника состоит РІ его обязанности возмещать причиненный работодателю РїСЂСЏРјРѕР№ действительный ущерб РІ полном размере. Материальная ответственность РІ полном размере причиненного ущерба может возлагаться РЅР° работника лишь РІ случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Перечень случаев полной материальной ответственности установлен статьей 243 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.РЎСѓРґРѕРј установлено, что <данные изъяты> РЎ.Р.Рђ. был назначен РЅР° должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя Рстринского Р РћРЎРџ Управления Федеральной службы судебных приставов РїРѕ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области. Приказом <данные изъяты> РѕС‚ 24.08.2017Рі. РЎ.Р.Рђ. уволен РїРѕ собственной инициативе СЃ Федеральной гражданской службы 01 сентября 2017 РіРѕРґР°. Вступившим РІ законную силу решением Рстринского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РѕС‚ 20 декабря 2017 РіРѕРґР° СЃ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ лице Федеральной службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёРё Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пользу Рќ.РЎ.Рђ. взыскана компенсация морального вреда РІ размере 20 000 рублей. Данным судебным решением установлено, что 27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2013 РіРѕРґР° судебным приставом-исполнителем Рстринского Р РћРЎРџ Управления Федеральной службы судебных приставов РїРѕ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области возбуждено исполнительное производство<данные изъяты>. 20 февраля 2015 РіРѕРґР° судебным приставом-исполнителем Рстринского Р РћРЎРџ Управления Федеральной службы судебных приставов РїРѕ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области возбуждено исполнительное производство<данные изъяты>. 03.07.2015Рі. судебным приставом-исполнителем Рстринского Р РћРЎРџ Управления Федеральной службы судебных приставов РїРѕ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>. Указанные постановления вынесены РЎ.Р.Рђ., что ответчиком РЅРµ оспаривалось. РџРѕ указанным исполнительным производствам должником являлся Рќ.РЎ.Рђ., <данные изъяты> РіРѕРґР° рождения, проживающий РїРѕ адресу: <данные изъяты>. Р’ рамках исполнительных производств был наложен запрет РЅР° регистрационные действия РЅР° автомобиль Р’РђР— 211440 РіРѕСЃ.номер <данные изъяты>. Между тем, указанный автомобиль принадлежал Рќ.РЎ.Рђ., <данные изъяты> РіРѕРґР° рождения, проживающего РїРѕ адресу: <данные изъяты>, который РЅРµ является стороной РїРѕ исполнительному производству <данные изъяты>, Рѕ наличии запрета РѕРЅ узнал РІ 2016 РіРѕРґСѓ, РєРѕРіРґР° решил продать автомобиль. Р’ возражениях ответчик ссылается РЅР° то, что постановление Рѕ запрете регистрационных действий выносилось РІ отношении должника Рќ.РЎ.Рђ., <данные изъяты> РіРѕРґР° рождения, проживающего РїРѕ адресу: <данные изъяты>, именно этот адрес был указан РёРј РІ запросе, направленном Р“РБДД. Ответ Рѕ принадлежности должнику автомобиля Р’РђР— 211440, РіРѕСЃ.номер <данные изъяты>, ему предоставил Р“РБДД. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, полагал, что его РІРёРЅР° отсутствует. Однако указанный запрос СЃСѓРґСѓ представлен РЅРµ был. Разрешая настоящий СЃРїРѕСЂ, проанализировав РІСЃРµ представленные РїРѕ делу доказательства РІ РёС… совокупности, учитывая вступившее РІ законную силу решение Рстринского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РѕС‚ 20 декабря 2017 РіРѕРґР°, СЃСѓРґ первой инстанции пришел Рє обоснованному выводу Рѕ том, что имеются правовые основания для удовлетворения требований истца РІ части, поскольку установлен факт причинения материального ущерба незаконными действиями судебного пристава-исполнителя. Судебная коллегия соглашается СЃ выводами СЃСѓРґР°, так как РѕРЅРё соответствуют установленным РїРѕ делу обстоятельствам, сделаны РїСЂРё правильном применении РЅРѕСЂРј материального права Рё его толковании, РЅР° основании представленных сторонами доказательств, которым СЃСѓРґРѕРј дана надлежащая правовая оценка. Поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих, что постановление Рѕ запрете регистрационных действий было вынесено РЅР° тот момент судебным приставом РЎ.Р.Рђ. РІ отношении Рќ.РЎ.Рђ., <данные изъяты> РіРѕРґР° рождения, проживающего РїРѕ адресу: <данные изъяты>, Р° РЅРµ РІ отношении Рќ.РЎ.Рђ., <данные изъяты> РіРѕРґР° рождения, проживающего РїРѕ адресу: <данные изъяты>, СЃСѓРґСѓ РЅРµ представлено, Р° также принимая РІРѕ внимание вступившее РІ законную силу решение Рстринского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РѕС‚ 20 декабря 2017 РіРѕРґР°, которым СЃ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ лице Федеральной службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёРё Р·Р° счет казны Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ пользу Рќ.РЎ.Рђ. взыскана компенсация морального вреда РІ размере 20 000 рублей, Р° также то, что указанная СЃСѓРјРјР° была перечислена ФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ платежному поручению <данные изъяты> РѕС‚ 12.07.2018Рі. Рќ.РЎ.Рђ., ФССП Р РѕСЃСЃРёРё понесло убытки, подлежащие возмещению СЃ бывшего судебного пристава РЎ.Р.Рђ. РІ СЃСѓРјРјРµ 18913 СЂСѓР±., РІ размере его среднего месячного заработка, поскольку материальная ответственность РІ полном размере причиненного ущерба РЅР° него возложена быть РЅРµ может РІ силу закона. Доводы заявителя апелляционной жалобы Рѕ том, что СЃСѓРґРѕРј было постановлено незаконное решение, поскольку РЅРµ дана оценка степени его РІРёРЅС‹ РїСЂРё совершении исполнительных действий, отклоняются судебной коллегией, поскольку данная оценка СѓР¶Рµ дана СЃСѓРґРѕРј; вступившим РІ законную силу решением Рстринского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РѕС‚ 20 декабря 2017 РіРѕРґР° установлено необоснованное применение мер РїРѕ исполнительному производству СЃРѕ стороны судебного пристава-исполнителя. РљСЂРѕРјРµ того, как усматривается РёР· указанного решения СЃСѓРґР°, Рќ.РЎ.Рђ. РїСЂРё обращении РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Рстринскому Р РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области, ФССП Р РѕСЃСЃРёРё, Министерству финансов Р Р¤ Рѕ взыскании компенсации морального вреда, РІ обоснование предъявленных требований указал, что после того, как РѕРЅ узнал Рѕ наложенном аресте РЅР° принадлежащий ему РЅР° праве собственности автомобиль, РѕРЅ обращался РІ Рстринский Р РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области, РЅР° что ему РІ устной форме ответили, что произошла техническая ошибка, Рё запрет РЅР° регистрационные действия наложен ошибочно, так как РІ Рстринском районе РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области проживает его полный тёзка. После этого каких-либо действий СЃРѕ стороны судебного пристава-исполнителя РЎ.Р.Рђ. РЅРµ последовало. Запрет РЅР° регистрационные действия СЃРЅСЏС‚ РЅРµ был, что Рё послужило РїРѕРІРѕРґРѕРј для обращения РІ СЃСѓРґ (Р».Рґ. 61, 64). Как правильно указал СЃСѓРґ первой инстанции, РЅР° должника возлагается бремя доказывания отсутствия собственной РІРёРЅС‹, Р° также Рѕ том, что РёРј были предприняты РІСЃРµ необходимые меры для надлежащего исполнения обязанности, однако РІ нарушение СЃС‚. 56 ГПК Р Р¤, таких доказательств представлено РЅРµ было, РІ том числе Рё доказательств, свидетельствующих Рѕ том, что ответчиком, после обращения Рє нему Рќ.РЎ.Рђ., предпринимались попытки РїРѕ исправлению допущенной технической ошибки. Рные возражения заявителя, изложенные РІ апелляционной жалобе, проверены СЃСѓРґРѕРј апелляционной инстанции РІ полном объеме, однако РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть приняты РІРѕ внимание, поскольку РЅРµ влекут иных выводов, чем те, которые были изложены СЃСѓРґРѕРј. РЎСѓРґРѕРј первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами РїРѕ настоящему делу, Р° также закон, подлежащий применению, правильно определены Рё РІ полном объеме установлены значимые для рассмотрения дела обстоятельства. Выводы СЃСѓРґР° основаны РЅР° материалах дела. Решение СЃСѓРґР° законно Рё обоснованно.Оснований для отмены решения СЃСѓРґР°, предусмотренных С‡. 4 СЃС‚. 330 ГПК Р Р¤, судебной коллегией РЅРµ установлено. Руководствуясь СЃС‚. 328 ГПК Р Р¤, судебная коллегия
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р Р› Рђ:
Решение Волоколамского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РѕС‚ 10 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР° оставить без изменения, апелляционную жалобу РЎ.Р.Рђ. - без удовлетворения.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё