Решение по делу № 33а-11765/2019 от 25.10.2019

№ 2а-2092/2019

№ 33а-11765/2019

Судья Еременко Д.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Новосибирск                  19 ноября 2019 года

Новосибирский областной суд

в составе:

председательствующего судьи Кошелевой А.П.

при секретаре Солодовой Е.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ООО «АльянсСтрой» - Горожанкина И.И. на определение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 06 августа 2019 года о приостановлении производства по административному делу и отказе в разъяснении определения суда,

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, письменные возражения на жалобу мэрии г. Новосибирска, заслушав объяснения представителей ООО «АльянсСтрой», административных истцов и истца Тонконог В.К., мэрии г. Новосибирска,

    У С Т А Н О В И Л :

В производстве Железнодорожного районного суда г. Новосибирска находится административное дело по административным искам МБОУ г. Новосибирска «Лицей № 22», Тонконог В.К., Кравченко Е.И., Богалей В.В., Трушкова Н.С., Винник В.Ф., Вялкова Н.И., Костева М.В., Кузьмина Н.К., Остроухова Е.Г., Федер У.Н., Журавлева М.О., Кравченко М.В., Кравченко С.М., Дмитриев Д.В., Раннева Г.К., Раннев А.А., Раннев Д.А., Харламов П.К., Балышев С.Б., Житина Н.В., Бадаева Н.С. об оспаривании выданного ООО «АльянсСтрой» разрешения на строительство от 26.09.2018, положительного заключения экспертизы проектной документации от 20.11.2017.

В ходе судебного разбирательства МБОУ г. Новосибирска «Лицей № 22» и мэрией г. Новосибирска заявлены ходатайства о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А45-27667/2019, находящемуся в производстве Арбитражного суда Новосибирской области.

Заинтересованным лицом ООО «АльянсСтрой» заявлено ходатайство о разъяснении определения суда от 10.06.2019 о принятии мер предварительной защиты.

Определением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 06 августа 2019 года отказано в удовлетворении ходатайства ООО «Альянс-Строй» о разъяснении определения суда и удовлетворено ходатайство о приостановлении производства по делу.

С названным определением не согласилось ООО «Альянс-Строй», в частной жалобе изложена просьба об отмене определения, разъяснении определения от 10.06.2019 о принятии мер предварительной защиты, отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу.

В обоснование доводов частной жалобы указано на то, что исходя из предмета и оснований административных исков и иска по делу № А45-27667/2019, рассматриваемого в Арбитражном суде Новосибирской области, предусмотренных законом оснований для приостановления производства по делу не имеется.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.05.2019 по делу № А45-8387/2019 лицею отказано в иске о признании недействительным договора аренды земельного участка от 20.09.2018, который подтверждает законность землепользования застройщика. Возможная утрата застройщиком прав на земельный участок после выдачи разрешения на строительство влечет прекращение его действия, но не порочит выдачу данного разрешения.

Таким образом, возможное решение суда по делу № А45-27667/2019 не касается каких-либо фактов (правоотношений), которые бы имели значение для разрешения настоящего дела.

Кроме того, административное здание, на строительство которого выдано оспариваемое разрешение, подлежит размещению в границах одного из исходных земельных участков, в отношении которого был заключен договор аренды от 24.04.2017, срок действия которого не истек.

Действующие обеспечительные меры по настоящему делу влекут для общества убытки в размере 1286761,06 руб. в месяц.

Резолютивная часть определения суда от 10.06.2019 содержит неясности, нуждающиеся в разъяснении: распространяется ли запрет, содержащийся в абз. 3 определения от 10.06.2019, на производство работ в отношении здания со спортивным залом для лицея и двухуровневой подземной автостоянкой, к строительству которого разрешение на строительство от 26.09.2018 не имеет отношения.

Осуществив проверку законности судебного акта в соответствии с требованиями ч.1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Приостанавливая производство по настоящему административному делу, суд первой инстанции исходил из невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела № 45-27667/2019, рассматриваемого арбитражным судом.

С такими выводами суда первой инстанции оснований не согласиться не имеется.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 190 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения друго░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 62 ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.7 ░░. 51 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░45-27667/2019, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20.09.2019, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ № ░45-27667/2019 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20.09.2018., ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 185 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10.06.2019 ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10.06.2019 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ № 22 «░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № Ru54303000-252-2018 ░░ 26.09.2018 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10.06.2019 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10.07.2019, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 10.09.2019 ░░░░, ░░░ «░░░░░░-░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 10.06.2019.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10.06.2019 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10.06.2019 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 316 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2019 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                ░░░░░░░░ ░.░.