Решение по делу № 2-897/2024 (2-5449/2023;) от 19.12.2023

Дело № 2-897/2024

Номер

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2024 г. г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Табола К.В.

При секретаре Скворцовой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбаковой Т. А. к Администрации <Адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Искитимский районный суд с иском к Администрации <Адрес>, в котором просит (с учетом уточненного иска, л.д.127): признать за Рыбаковой Т. А. право собственности, в порядке приватизации на земельный участок, площадью 532 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> имеющие следующие характерные точки:

№	X	У
Номер	Номер	Номер
Номер	Номер	Номер
Номер	Номер	Номер
Номер	Номер	Номер
Номер	Номер	Номер
Номер	Номер	Номер
Номер	Номер	Номер

Доводы и основания иска изложены в исковом заявлении.

Истец в судебное заседание явилась, просил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации <Адрес> в судебное заседание не явился, предоставил возражений по иску, в которых указано следующее.

При нанесении координат характерных поворотных точек границ земельного участка, предоставленных кадастровым инженером, на топографическую основу г, Искитима» сведений из Единого государственного реестра недвижимости нарушений не выявлено.

Постановлением территориальной администрации <Адрес> от Дата Номер «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории <Адрес>», земельный участок площадь 0,42 га закреплен в постоянное (бессрочное) пользование за ОПК «Тюльпан», в соответствии с Федеральным законом от Дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», данное право не зарегистрировано.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки г, Искитима, утвержденными решением Совета депутатов <Адрес> от Дата Номер испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне: Зона застройки индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства (Жин). Градостроительным регламентом данной территориальной зоны не предусмотрено ведения садоводства.

Администрация <Адрес> возражает в признании орава собственности на земельный участок, имеющий местоположение: <Адрес>1.

Третьи лица в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Третье лицо – Гашко Н.А. ранее предоставила в суд заявление о рассмотрении дела без е участия, согласна с исковыми требованиями.

Третье лицо – ОПК «Тюльпан» ранее предоставила в суд заявление о рассмотрении дела без е участия, согласна с исковыми требованиями.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ без участия лиц, неявившихся в судебное заседание. Суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с решением Номер от Дата Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся <Адрес> предоставлен земельный участок Искитимскому ГК КПСС в 5-ом жилом районе площадью 5000 кв.м. по <Адрес> Номер для строительства 12 квартирного жилого дома.

Решением Номера от Дата Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся <Адрес> прирезан земельный участок к участку двенадцатиквартирного жилого дома ГК КПСС по улице <Адрес>ю 4000 кв.м. для коллективных садов.

Согласно постановлению территориальной администрации <Адрес> от Дата Номер за огородническим потребительским кооперативом «Тюльпан» в бессрочное пользование закреплен земельный участок площадью 0,4243 га. из свободных земель города между <Адрес> и <Адрес> – для выращивания садово-огородных культур членами кооператива (без возведения построек, за исключением теплиц легкого типа).

Данные обстоятельства были установлены в том числе при рассмотрении Искитимским районным судом НСО гражданских дел Номер, Номер. Решения по этим делам вступили в законную силу и в вышеуказанной части имеют преюдициальное значение.

В соответствии с уставом, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ОПК «Тюльпан» создан Дата, расположен на землях между домом 58 по <Адрес> и домом 32 по <Адрес>, действует в соответствии с Федеральным законом Номер «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Истец является членом ОПК «Тюльпан», в ее пользовании находится участок Номер в ОПК «Тюльпан», что подтверждается выпиской из протокола правления от Дата, членской книжкой, и не оспаривается сторонами.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона Федерального закона от Дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.4 ст.28 ФЗ РФ от Дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с п.п. 3, 4 указанной статьи, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от Дата Номер ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от Дата N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до Дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в ука-занном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что Решением Номера от Дата Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся <Адрес>, постановлением территориальной администрации <Адрес> от Дата Номер, Уставом ОПК «Тюльпан» подтверждается факт того, что земля, на котором находится ОПК «Тюльпан» была выделена надлежащим образом для ведения огородничества.

Истица является членом кооператива и использует для огородничества закрепленный за ней земельный участок площадью 532 кв.м. в ОПК «Тюльпан» по адресу: <Адрес>, огороднический потребительский кооператив «<Адрес>

Таким образом, в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного ОПК «Тюльпан».

Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, огороднический потребительский кооператив «Тюльпан», участок 1, с владельцами соседних земельных участков не имеется. В материалах дела имеется акт согласования границ со смежными землепользователями.

Указанный земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, доказательств обратного администрацией <Адрес> не представлено

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у истца права на передачу ему в собственность безвозмездно указанного земельного участка.

Доводы представителя администрации <Адрес> о том, что право постоянного бессрочного пользования ОПК «Тюльпан» не зарегистрировано в установленном порядке, не могут являться основанием для отказа истцу в предоставлении этого участка в порядке приватизации, поскольку таких основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность граждан в порядке приватизации действующее законодательство не содержит.

Доводы Администрации <Адрес> о расположении спорного земельного участка в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и ведении личного подсобного хозяйства и отсутствия вида разрешенного использования для огородничества судом отвергаются, поскольку земельный участок под ведение огородничества выделен органами власти гражданам в Дата году, а Правила землепользования и застройки приняты решением Совета депутатов <Адрес> от Дата Номер, при этом при принятии данных правил не было учтено нахождение спорного земельного участка ОПК «Тюльпан» в вышеуказанной зоне. Принятие более позднего акта об определении градостроительного регламента территории не является основанием для ущемления прав граждан на приватизацию земельных участков.

Доводы возражений Администрации <Адрес> на основании вышеизложенного суд считает не состоятельными.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбаковой Т. А. к Администрации <Адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Рыбаковой Т. А. право собственности, в порядке приватизации на земельный участок, площадью 532 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, имеющие следующие характерные точки границ:

№	X	У
Номер	Номер	Номер
Номер	Номер	Номер
Номер	Номер	Номер
Номер	Номер	Номер
Номер	Номер	Номер
Номер	Номер	Номер
Номер	Номер	Номер

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: К.В. Табола

Подлинник судебного акта находится в материалах гражданского дела Номер