Решение от 05.03.2021 по делу № 2а-1044/2021 от 29.12.2020

Дело № 2а-1044/23-2021

46RS0030-01-2020-013238-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2021 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего - судьи Капаниной Н.В.,

при секретаре Тиника К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Агарковой Елены Дмитриевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Зубареву А.С., УФССП России по Курской области о признании незаконными бездействий,

УСТАНОВИЛ:

Агаркова Е.Д. через своего представителя по доверенности Хомяковой Л.Б. обратилась в суд с административным иском к ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области, судебным приставам-исполнителям ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Калуцкой Л.А. и Зубареву А.С., УФССП России по Курской области о признании незаконными бездействий, выразившихся в уклонении от предоставления ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности предоставить сведения об исполнении исполнительных производств №. Считают данное бездействие нарушающим права административного истца на исполнение решения суда, на заявление ходатайства и справедливое его рассмотрение, на получение постановления, вынесенного в результате рассмотрения ходатайства или просто ответа, на участие в совершении исполнительных действий, на ознакомление с материалами исполнительного производства.

Определением суда из числа соответчиков исключены ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Калуцкая Л.А.; в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО9

В судебное заседание административный истец Агаркова Е.Д. и ее представитель по доверенности Хомякова Л.Б. не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом; ходатайствовали о слушании дела в их отсутствие.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Зубарев А.С., представитель УФССП России по Курской области, заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, извещены надлежащим образом; ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами)

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с положениями ст. 6.5 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В судебном заседании установлено, что в производстве у судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Зубарева А.С. находится сводное исполнительное производство от 15.09.2020 № №, в которое объединены исполнительное производство № № на предмет исполнения: расходы по оплате труда адвоката в размере 30 000 руб. 00 коп. в отношении ФИО9 в пользу взыскателя Агарковой Е.Д. (исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ ФС №) и исполнительное производство № (номер присвоен после отмены постановления о прекращении исполнительного производства №) на предмет исполнения: моральный вред в размере 500 000 руб. 00 коп. в отношении ФИО9 в пользу взыскателя Агарковой Е.Д. (исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ ФС №).

Исполнительное производство № №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦО г. Курска УФССП России по Курской области на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Курска, в отношении ФИО9 в пользу взыскателя Агарковой Е.Д. на предмет исполнения: наложение ареста на транспортное средство, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦО г. Курска УФССП России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по ЦО г. Курска УФССП России по Курской области от представителя Агарковой Е.Д. по доверенности Козакова А.В. поступило заявление о предоставлении сведений об исполнении исполнительных листов от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, от ДД.ММ.ГГГГ ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦО г. Курска УФССП России по Курской области Зубаревым А.С. на указанное обращение направлен ответ в адрес заявителя: <адрес>-а, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Из ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» следует, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В силу ч. 2 названной статьи, в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

По смыслу приведенных нормативных положений обращение гражданина с целью получения информации от государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц подлежит обязательному рассмотрению, а ответ на него направляется по адресу, указанному в обращении.

Из положений ст. 46 Конституции РФ, ст. ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить не только их несоответствие закону, но и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Поскольку ответ на обращение был дан в установленный законом срок - ДД.ММ.ГГГГ, содержал сведения по запрашиваемой информации и нормы действующего законодательства, направлен в адрес заявителя, указанный в заявлении, следовательно, должностным лицом - судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦО г. Курска УФССП России по Курской области Зубаревым А.С. соблюдены нормы Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

При этом суд также учитывает, что в процессе рассмотрения данного административного дела, административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦО г. Курска УФССП России по Курской области Зубаревым А.С. повторно направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ в почтовый адрес представителя административного истца по доверенности Козакова А.В. (<адрес>-а), что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, и на адрес электронной почты: №, что подтверждается скриншотом отправленной корреспонденции.

При установленных обстоятельствах, суд считает требования административного истца подлежащими отклонению в полном объеме.

На основании указанного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ №-░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░ 2021 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

/ ░░░░░░░ /

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>