Решение по делу № 2-371/2013 от 31.07.2013

Дело №2-371/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2013 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Соловьевой К.А.

при секретаре Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Большеяниковского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Иванову Н.И., Красновой Н.В., Красновой Р.С., Красновой Е.И., Краснову А.В. о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Большеяниковского сельского поселения Урмарского района обратилась в суд с иском к ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права собственности на эти земельные доли за муниципальным образованием Большеяниковское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики по тем мотивам, что постановлением главы администрации Урмарского района Чувашской Республики от 21 ноября 1996 года №191 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей КПДП «Орнарское» выдано свидетельство о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,18 га, в том числе 2,07 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 649 долевиков. После ликвидации КПДП «Орнарское» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) администрацией Большеяниковского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.

Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Большеяниковского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Яниковский вестник за номером 5(55) от 29 апреля 2011 года и на своем официальном сайте в сети "Интернет" список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Большеяниковского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением главы администрации Большеяниковского сельского поселения от 29 декабря 2012 года №79 утвержден список невостребованных земельных долей. Просит прекратить право общей долевой собственности ответчиков на невостребованные земельные доли площадью 45,78 га, в том числе 43,47га (пашни) бывшего КПДП «Орнарское» и признать право собственности муниципального образования Большеяниковское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца - глава администрации Большеяниковского сельского поселения Васильев А.А. иск поддержал в полном объеме, просит его удовлетворить и признать право общей долевой собственности за их муниципальным образованием на указанные невостребованные земельные доли ответчиков, расположенные на территории Большеяниковского сельского поселения Урмарского района, принадлежавшие последним.

Ответчики на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение, они обратились в суд с заявлением и просят рассмотреть настоящее гражданское дело без их участия, указав, что на удовлетворение иска возражений не имеют.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР и Межрайонной инспекции ФНС России №7 по ЧР на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению главы администрации Урмарского района от 21.11.1996 года №209 предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Путь Ильича», «Шептаховский», «Заря», ТОО «Мусирминское», «Пинер», «Тансаринское», «Яниковское», «Бишевское», «Шигали», «Орнарское», «Кульгешское» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельства на право собственности на земельную долю.

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка №21/301/13-34179 от 14 марта 2013 года под кадастровым номером 21:19:110101:1, его площадь составляет 11996034 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Большеяниковского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, дополнительные сведения, коллективно паево - долевое предприятие «Орнарский».

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".

В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Согласно п.п. 3, 4, 6 и 7 ст. 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. «е» 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Со времени утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона ЧР "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ЧР" к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством России и Чувашской Республики.

В соответствии со ст. 8 Закона ЧР "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике " сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии). Из копии газеты «Яниковский вестник» от 29 апреля 2011 года следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей КПДП «Орнарский», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ответчики. Согласно выписке из Интернет-сайта Большеяниковского сельского поселения собрание собственников невостребованных земельных долей было назначено на 09 июня 2011 года в 10 часов в Орнарском сельском клубе с повесткой дня «Утверждение списка собственников невостребованных земельных долей бывшего КПДП «Орнарский». В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся.

Постановлением главы администрации Большеяниковского сельского поселения от 29 декабря 2012 года №78 утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны ответчики. В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на эти земельные доли не заявили, не передали их в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, поэтому иск истца о признании земельных долей ответчиков невостребованными, подлежит удовлетворению.

Таким образом, обращение истца в суд с вышеуказанным иском обоснованно, оно основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков. До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1. Закона об обороте земель, и суд приходит к выводу об обоснованности и законности иска и необходимости признания за муниципальным образованием Большеяниковское сельское поселение права общей долевой собственности на указанные невостребованные земельные доли ответчиков.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности муниципального образования Большеяниковское сельское поселение на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников этих земельных долей, то есть ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Большеяниковского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Иванова Н.И. (2 доли), Красновой Н.В., Красновой Р.С., Красновой Е.И., Краснова А.В. (2 доли) на невостребованные земельные доли (всего 7 земельных долей) общей площадью 15,26 га, в том числе 14,49 га пашни, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 21:19:110101:1 площадью 1414,82 га до выделов, площадью 11996034 кв.м. по состоянию на 14 марта 2013 года, находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, территория землепользования КПДП «Орнарский», составляющие по 1/649 доле в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования – Большеяниковское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие: Иванову Н.И. (2 доли), Красновой Н.В., Красновой Р.С., Красновой Е.И. и Краснову А.В. (2 доли) размером 2,18 га каждая, в том числе 2,07 га пашни (всего 7 земельных долей) общей площадью 15,26 га, в том числе 14,49 га пашни, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 21:19:110101:1 площадью 1414,82 га до выделов, площадью 11996034 кв.м., находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, территория землепользования КПДП «Орнарский», составляющие по 1/649 доле в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через районный суд.

Председательствующий: К.А. Соловьева