Решение по делу № 12-75/2024 от 12.07.2024

Дело № 12-75/2024

(43MS0034-01-2024-001582-50)

РЕШЕНИЕ

29 августа 2024 года                 г. Омутнинск Кировской области

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Береснева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Шумова М.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 76 Омутнинского судебного района Кировской области от 02.07.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Кудрина Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 76 Омутнинского судебного района Кировской области от 02.07.2024 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Кудрина Д.А. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, ИДПС МО МВД России «Омутнинский» Шумов М.Ю. обратился в суд с жалобой указав, что 04.05.2024 Кудрин Д.А. в нарушение пункта 2.1.1 и п. 2.3.2 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством, не имея права управления транспортными средствами, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Основанием для прекращения производства по делу послужило не привлечение законного представителя при осуществлении процедуры составления административных материалов. При этом мать Кудрина Д.А. присутствовала при всех административных процедурах на месте совершения административного правонарушения. В судебном заседании Кудрин Д.А. пояснил, что административные процедуры проводились в присутствии отчима Кожина А.О. в автомобиле ДПС, мать была на улице. Кожин А.О. пояснил, что является отчимом Кудрина Д.А., состоит в браке с его матерью, Кудрина Д.А. не усыновлял, присутствовал при составлении протокола и оформлении документов с несовершеннолетним, подписывал документы и давал объяснения, мать Кудрина Д.А. находилась на улице. Все процедуры были проведены под видеозапись, в присутствии матери Русских А.А., которая находилась рядом с патрульным автомобилем и отказалась садиться в служебный автомобиль, были приняты все меры с целью исключения нарушения прав несовершеннолетнего. Освобождение от ответственности влечет за собой безнаказанность и возможность совершения новых административных правонарушений. Просит постановление мирового судьи от 02.07.2024 отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

Инспектор ДПС МО МВД России «Омутнинский» Шумов М.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно сообщению заместителя начальника МО МВД России «Омутнинский» Шумов М.Ю. находится в основной отпуске, просил рассмотреть жалобу без участия Шумова М.Ю.

Несовершеннолетний Кудрин Д.А., его законный представитель Русских А.А., прокурор Омутнинского района Кировской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 25.3 КоАП РФ установлено, что защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законными родителями физического лица являются его родителя, усыновители, опекуны или попечители.

Согласно ч. 4 ст. 25.3 КоАП РФ законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

В соответствии ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.Из смысла положений ст. 28.2 КоАП РФ во взаимосвязи с нормами ст. 25.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении несовершеннолетним, составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его законного представителя. Законному представителю физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должны быть разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. (ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ).

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДАТА ИЗЪЯТА в 19:42 час. по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ несовершеннолетний Кудрин Д.А., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, управлял транспортным средством – мопедом VENTO, без государственных регистрационных знаков, с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта), не имея права управления транспортными средствами, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, составлен протокол об административном правонарушении АДРЕС ИЗЪЯТ. Действия Кудрина Д.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно рапорту ИДПС ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Шумова М.Ю. 04.05.2024 Кудрин Д.А. в присутствии законного представителя был отстранен от управления транспортным средством с использованием видеозаписи. Под видеозапись в присутствии законного представителя водителю Кудрину Д.А. было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения, в связи с его отказом выдвинуто требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отчего Кудрин Д.А. отказался. В отношении Кудрина Д.А. составлен протокол об административном правонарушении. Права и обязанности, предусмотренные законодательством, разъяснены Кудрину Д.А. Копии всех протоколов вручены лично на руки. На месте управления транспортным средством водителем Кудриным Д.А. и составления административных материалов присутствовала мама и бабушка Кудрина Д.А.

Как следует из представленных материалов и пояснений ИДПС Шумова М.Ю., Кудрина Д.А., Кожина А.О., Русских А.А., данных в судебном заседании у мирового судьи, административный материал в отношении несовершеннолетнего был составлен в присутствии Кожина А.О., который поставил свои подписи в протоколах, в том числе в протоколе об административном правонарушении. Данные обстоятельства подтверждаются просмотренной в судебном заседании видеозаписью.

Мировым судьей из материалов дела, записи акта о рождении *** от ДАТА ИЗЪЯТА установлено, что Кудрин Д.А. родился ДАТА ИЗЪЯТА, его родителями являются: отец Кудрин А.Л., мать Кудрина А.А..

Также в материалах дела имеется запись акта о заключении брака между Русских Н.А. и Кудриной А.А. После заключения брака жене присвоена фамилия Русских.

Вопреки доводам жалобы, представленные материалы дела свидетельствуют о том, что мировой судья на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, приведенных выше, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, пришел к правильному выводу о том, что Кожин А.О. не является законным представителем Кудрина Д.А. Его полномочия при составлении административного материала в отношении несовершеннолетнего должностным лицом ИДПС МО МВД России «Омутнинский» не были проверены. Следовательно, при составлении протокола права несовершеннолетнего были нарушены.

Отметки об участии законного представителя при составлении административного протокола, разъяснении ему прав и обязанностей, не имеется. Доводы заявителя жалобы о присутствии матери Кудрин Д.А. у машины ДПС при составлении административного протокола не свидетельствуют о надлежащем привлечении законного представителя.

Оснований не доверять сведениям, содержащимся в вышеприведенных доказательствах, у мирового судьи не было, отсутствуют они и у судьи, рассматривающего жалобу.

Учитывая изложенное, мировой судья пришел к обоснованному выводу о недопустимости в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательств, добытых с участием несовершеннолетнего в отсутствие законного представителя, и прекращении производства по делу в отношении Кудрина Д.А. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выводы мирового судьи, отраженные в обжалуемом постановлении, являются законными, обоснованными и мотивированными.

Мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал им надлежащую юридическую оценку.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Каких-либо нарушений, влекущих безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении или его изменение, не установлено.

При таких обстоятельствах жалоба ИДПС МО МВД России «Омутнинский» Шумова М.Ю. подлежит оставлению без удовлетворения, а оспариваемое постановление - без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 76 Омутнинского судебного района Кировской области от 02.07.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Кудрина Д.А. оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС МО МВД России «Омутнинский» Шумова М.Ю. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                     Ю.В. Береснева