Решение по делу № 5-113/2021 от 08.12.2021

УИД: 31RS0007-01-2021-002491-96                                        № 5-113/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Губкин,                           28 декабря 2021 года

улица Кирова, д.67

Судья Губкинского районного суда Белгородской области Стёпкин П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Лемешева Николая Владимировича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17.11.2021 года в 17 часов 00 минут Лемешев Н.В. в здании администрации п. Троицкого Губкинского района Белгородской области, расположенного по адресу: Белгородская область, Губкинский район, п. Троицкий, ул. Центральная, д.11, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовую маску и др.), допустив при этом факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, установленный Постановлением Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Белгородской области», изданного в соответствии с Указом Президента РФ №239 от 02.04.2020 года, выразившийся в не использовании одноразовой маски (иного средства индивидуальной защиты органов дыхания), в местах общего пользования, в объектах торговли, чем нарушил п. 2.4 Постановления, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Лемешев Н.В. не явился, был извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что с совершенным правонарушением согласен.

При таком положении прихожу к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие Лемешева Н.В.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно постановлению Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 года № 58 на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

В силу пункта 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Белгородской области» гражданин обязан - использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Вина Лемешева Н.В. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 ноября 2021 года, в котором изложено событие правонарушения.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и в установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях порядке.

Рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Губкину, о том, что им в ходе несения службы 17 ноября 2021 года в здании администрации п. Троицкого Губкинского района Белгородской области, расположенного по адресу: Белгородская область, Губкинский район, п. Троицкий, ул. Центральная, д.11 установлено, что Лемешев Н.В. находился в месте общего пользования без одноразовой медицинской маски.

Какой-либо заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела не установлено, в связи с чем, не доверять сведениям сообщённым сотрудником полиции в рапорте у судьи основания отсутствуют.

Письменными объяснениями Лемешева Н.В., данными при составлении протокола об административном правонарушении, в которых он после предварительного разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и положений ст. 51 Конституции Российской Федерации подтвердил факт совершения вменяемого административного правонарушения.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также в соответствии с положениями Постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 "О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области" суд полагает, что вина Лемешева Н.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Исследованные судом доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются относимыми и допустимыми.

По смыслу закона наказание должно основываться на принципах справедливости и соразмерности и назначаться с учетом характера совершенного административного правонарушения, вредных последствий, наступивших в результате совершения правонарушения виновным лицом.

При назначении наказания учитываются также личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Административное наказание в соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

При назначении административного наказания суд исходит из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в том числе, административное наказание в виде предупреждения.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ установлено, что в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

Административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за которые установлена главой 20 КоАП РФ, объединены единым родовым объектом.

Из списка нарушений следует, что Лемешев Н.В. 27.02.2021г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, то есть за правонарушение, предусмотренное гл.20 КоАП РФ посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Повторное совершение однородного административного правонарушения отнесено пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ к отягчающему вину обстоятельству.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, наступивших последствий и конкретных обстоятельств дела, данных о личности, считаю возможным назначить по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лемешева Н.В. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Лемешева Николая Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд через Губкинский районный суд Белгородской области.

Судья                              П.Д. Стёпкин