Решение по делу № 33-2327/2023 от 06.09.2023

Судья Богус Ю.А.                            Дело № 33-2327/2023

    (I инст. №2-287/2023)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 октября 2023 года                                    г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе

председательствующего Тхагапсовой Е.А.,

судей Боджокова Н.К., Козырь Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Губжоковой М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело          № 2-287/2023 по апелляционной жалобе истца Киселева А.А. на решение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 04 июля 2023 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска ФИО1 к администрации МО «Гиагинский район», ФГУ Кубанское бассейновое водное управление и Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности в порядке приобретательной давности на недвижимое имущество гидротехническое сооружение ГГ-53 с кадастровым номером 01:01:0000000:1315, отказать.

Заслушав доклад судьи Тхагапсовой Е.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к    администрации муниципального образования «Гиагинский район» Республики Адыгея, третье лицо Управление по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея, о признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование заявленных требований указал, что договором аренды земельного участка от 04.06.2002 №13 между ним и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» площадью 14 га, пруда, под воспроизводство рыбы промысловой, расположенных по адресу: <адрес>, западная окраина <адрес> в 4,5 км. В соответствии с действующим на момент заключения договора законодательством, истец оформил лицензию на водопользование русла реки Гиага для товарного рыборазведения и заключил договор пользования поверхностным водным объектом с Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Минприроды России по <адрес>.

11.01.2018 между администрацией муниципального образования «<адрес>» и истцом было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 04.06.2002 № 13, в соответствии с которым, уточнена площадь пруда и кадастровый номер арендуемого земельного участка.

На момент заключения договора аренды земельного участка пруд как таковой, на нем отсутствовал, уровень воды в пруду был недостаточным, земляная плотина имела разрушения, система водоспуска была разобрана.

В целях эксплуатации земельного участка по целевому назначению, истец за свой счет полностью восстановил гидротехническое сооружение, отремонтировал и фактически полностью восстановил плотину, приобрел систему водоспуска, установил запорную арматуру, вычистил обводной канал.

В настоящее время гидротехническое сооружение зарегистрировано в ЕГРН под кадастровым номером 01:01:0000000:1315. В соответствии с выпиской из ЕГРН гидротехническое сооружение ГГ - 53, расположенное по адресу: Республика Адыгея, Гиагинский район, западная окраина <адрес>, не имеет собственника и 21.11.2019 администрацией муниципального образования «<адрес>» принято на баланс, как бесхозяйный объект недвижимости.

Начиная с 2002 года, ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным гидротехническим сооружением, как своим собственным недвижимым имуществом.

В связи с изложенным, просил суд признать за ним право собственности на гидротехническое сооружение ГГ-53, площадью 3225 кв.м, с кадастровым номером 01:01:0000000:1315, расположенное по адресу: Республика Адыгея, Гиагинский район, западная окраина <адрес>.

19.06.2023 определением суда в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в качестве соответчиков привлечены ФГУ Кубанское бассейновое водное управление России и Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

04.07.2023 Гиаинским районным судом Республики Адыгея принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

В апелляционной жалобе, поданной на данное решение Гиагинского районного суда от 04.07.2023, истец ФИО1 указывает на его незаконность и необоснованность ввиду принятия с нарушением норм материального и процессуального права, просит отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные исковые требования. В доводах жалобы апеллянт ссылается на положения Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», письмо Минприроды России от 23.08.2012 № 03-14-33/13260 «О праве собственности на водных объектах», которые не исключают наличие права собственности на гидротехническое сооружение за физическими лицами. Указанные обстоятельства, по мнению истца, судом необоснованно не были приняты во внимание при разрешении спора. Кроме того, апеллянт указывает на допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права, выразившиеся в не принятии признания иска ответчиком – администрацией муниципального образования «Гиагинский район», и не вынесении соответствующего определения в соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и апелляционную жалобу истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив возможность рассмотрения дела в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, третьего лица, их представителей, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не представивших доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции перечисленные нарушения норм процессуального права допущены не были.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания приобретения права собственности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящего в его владении недвижимого имущества, право на который зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался и на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между администрацией муниципального образования «Гиагинский район» Республики Адыгея и ФИО1 04.07.2002 заключался договор аренды № 13 на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 14 га (пруд «центральный» ст. Келермесская) без права его выкупа (пункт 1.1), сроком на 25 лет, под воспроизводство рыбы промысловой (л.д. 19 - 23).

11.01.2018 между указанными выше сторонами заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 04.04.2002, по условиям которого, на основании кадастровых работ по уточнению границ местоположения земельного участка, администрация муниципального образования «Гиагинский район» предоставляет ФИО1 в аренду земельный участок с кадастровым номером 01:01:0000000:1083, общей площадью 129971 кв.м, земли населённых пунктов с видом разрешённого использования – рыбоводство, находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес> (л.д. 24 - 27).

В соответствии с представленной в дело выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, объекту недвижимости – земельному участку, кадастровый номер 01:01:0000000:1083 присвоен 26.12.2017, адрес местоположения: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Республика Адыгея, Гиагинский район, ст. Келермесская, ул. Октябрьская, площадь 129971 кв.м, кадастровая стоимость 1241223,05 рублей, категория земель: «земли населенных пунктов», ограничение прав и обременения объекта недвижимости: «аренда», дата государственной регистрации 01.03.2019, номер государственной регистрации: 01:01:0000000:1083-01/034/2019-1, срок действия аренды 25 лет, с 04.06.2002; лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости – ФИО1, 16.06.1954 года рождения. Основания государственной регистрации – дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 13 от 04.06.2002, выдано 11.01.2018 (л.д. 10 - 12).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на гидротехническое сооружение, объект недвижимости категории: «иное сооружение (водоспускаемое сооружение)» с кадастровым номером 01:01:0000000:1315, дата присвоения кадастрового номера 06.06.2019, расположен по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 3225 кв.м, наименование: «гидротехническое сооружение – ГГ-53», правообладатель администрация МО «<адрес>», принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости 21.11.2019, номер записи государственной регистрации 01:01:0000000:1315-01/055/2019-1У, находится на земельном участке с кадастровым номером 01:01:0000000:1083, который предоставлен в аренду ФИО1 (л.д.7 - 9).

Из материалов дела следует, что Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Минприроды России по Республике Адыгея истцу ФИО1 выдавалась лицензия от 30.07.2002 № 028845 на использование водного объекта для целей - товарное рыборазведение, сведения о водном объекте: р.Гиага в створе водопользования, длина р. Гиага - 87 км, площадь водосбора - 401 км2, - средний годовой расход - 1,34 м3/с. Площадь используемой акватории – 14 га. Срок действия лицензии до 01.08.2009 (л.д. 13).

Кроме того, 30.07.2002 между Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Минприроды России по Республике Адыгея и ФИО1 был заключен договор пользования поверхностным водным объектом – участком русла р. Гиага (Азо - Кубань) на 64 км, от устья, координаты водного объекта - 40°10" северной широты, -44°55" восточной долготы. Сведения о водном объекте - р. Гиага в створе водопользования: длина р. Гиага - 87 км, средний годовой расход - 1,34 м3/с, площадь водосбора 133 кв.м (л.д. 14 - 18).

На основании сведений лицензии на водопользование, договора пользования поверхностным водным объектом заключенного 30.07.2002, экспликации земельного участка суд первой инстанции установил, что гидротехническое сооружение ГГ-53 с кадастровым номером 01:01:0000000:1315 и земельный участок с кадастровым номером 01:01:0000000:1083, на котором расположено указанное гидротехническое сооружение, находятся в границах водного объекта: реки Гиага.

Положениями пунктов 1, 2, 4 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах относятся к землям водного фонда. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

В силу статей 1, 5 и 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты (их части), не обособленные от других водных федеральных объектов, имеющие с ними гидравлическую связь, являются собственностью Российской Федерации и не подлежат передаче в частную собственность.

Согласно статье 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи, и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации водное законодательство основывается на принципе взаимосвязи водных объектов и гидротехнических сооружений, образующих водохозяйственную систему.

Статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности технических сооружений» к гидротехническим сооружениям отнесены плотины, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, каналы, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и отходов.

Таким образом, применив системное истолкование приведенных законоположений в их взаимосвязи, а, также учитывая, что земельные участки, на которых находятся водные объекты, относятся к землям водного фонда, суд первой инстанции правомерно указал на необходимость отнесения прудов к федеральной собственности в случае, когда такой пруд является составной не обособленной частью водного объекта, находящегося в федеральной собственности.

Указанный вывод суда первой инстанции согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении ВС РФ от 22.10.2015 №310-ЭС15-13578, Определении ВС РФ от 23.10.2015 № 308-ЭС15-13761, согласно которой, в отсутствие гидравлической обособленности водные объекты, образованные в результате создания гидротехнического сооружения на водотоке (русловые пруды), в силу положений статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации могут находиться только в федеральной собственности.

При изложенных обстоятельствах, установив, что гидротехническое сооружение ГГ-53 с кадастровым номером 01:01:0000000:1315 расположено на водном объекте – пруде, находящемся в пользовании истца, и названный водный объект (пруд) не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов, создан на водотоке и имеет гидравлическую связь с другими поверхностными водными объектами в пределах береговой линии реки Гиага, которая, в свою очередь, является левым притоком реки Лаба и находится в исключительной федеральной собственности, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отнесении данного водного объекта также к федеральной собственности, и, соответственно, отсутствии у администрации муниципального образования «Гиагинский район» Республики Адыгея права формировать под ним земельный участок, ставить его на кадастровый учет и впоследствии передавать в аренду третьим лицам.

Наличие гидравлической связи спорного водного объекта (пруда), расположенного на водотоке реки Гиага, с единой гидравлической сетью реки Лаба суд признал подтвержденным указанными выше доказательствами, исследованными в судебном заседании, и сведениями Публичной кадастровой карты муниципального образования «Гиагинский район» Республики Адыгея, находящейся в открытом доступе.

В связи с установленными обстоятельствами, имеющими значение для дела, суд первой инстанции, исходя из того, что спорное гидротехническое сооружение (дамба), расположено на землях водного объекта, являющегося элементом гидрографической сети, относящейся к федеральной собственности, также пришел к выводу об отсутствии оснований для возникновения у истца права собственности на гидротехническое сооружение ГГ-53 с кадастровым номером 01:01:0000000:1315.

При этом суд верно указал, что, заключив с администрацией муниципального образования договор аренды земельного участка с кадастровым номером 01:01:0000000:1083, на котором находится дамба, без права выкупа, истец не приобрел право собственности на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения исковых требований о признании за ним права собственности на гидротехническое сооружение, не имеется.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, находит их основанными на законе, не противоречащими материалам дела и не опровергнутыми истцом.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия полагает несостоятельными, указывающими на неправильное истолкование истцом норм материального права и неверное определение фактических обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела, а потому не влияющими на законность и обоснованность принятого судебного решения.

Отклоняя довод апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, выразившемся в не выполнении требований статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении ходатайства представителя ответчика муниципального образования «Гиагинский район» о признании иска ФИО1, заявленного в ходе рассмотрения дела в судебном заседании от 04 июля 2023 года (л.д. 60-оборот), судебная коллегия исходит из положений части 6 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не допускающих отмену правильного по существу судебного решения по одним только формальным соображениям.

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что указанное ходатайство представителя ответчика судом первой инстанции было разрешено при принятии решения, в котором суд, ссылаясь на статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указал на невозможность принятия признания ответчиком заявленных исковых требований, противоречащих закону, и вследствие нарушения прав и законных интересов других лиц в случае принятия такого признания.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что доводы жалобы не содержат сведений о нарушениях норм материального и процессуального права, допущенных судом при принятии обжалуемого решения, которые могли бы повлечь его отмену или изменение, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 04 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня принятия апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 07 ноября 2023 года.

Председательствующий                             Е.А. Тхагапсова

Судьи                                         Н.К. Боджоков

                                            Е.Н. Козырь