Решение по делу № 2-321/2022 (2-4070/2021;) от 06.12.2021

Дело № 2- 321/2022

11RS0005-01-2021-007830-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

с участием истца Захарова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 04.07.2022 гражданское дело по иску Захарова В.А. к ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России об обязании включить периоды в трудовой стаж, внесении сведений в трудовую книжку,

установил:

Захаров В.А. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми о признании увольнения незаконным, восстановлении в занимаемой должности, взыскании заработной платы за период нетрудоустройства, включении периодов нетрудоустройства в трудовой стаж, в обоснование требований указав, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, был привлечен к работе в качестве "..." с 01.01.2018, приказом начальника от 22.02.2018 освобожден от занимаемой должности; с 29.08.2019, приказом начальника от 13.09.2019 уволен; с 12.11.2019 был привлечен к работе в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в качестве "...", приказом от 16.03.2021 уволен. Увольнение произведено по «оперативным соображениям», что нарушает законодательство и права истца, так как истец надлежащим образом исполнял свои обязанности, не имелось оснований для увольнения, указанных в п.2 ст.69.9 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ).

В последующем исковые требования уточнил и дополнил, просил восстановить его в должности « » за период с 23.02.2018 по 28.08.2019 включительно, за период с 13.09.2019 по 11.11.2019 включительно, восстановить в должности «...» за период с 16.03.2021 по настоящее время, включить периоды вынужденного прогула («безработицы») в трудовой стаж истца, внести соответствующие сведения в трудовую книжку, под требованиями об обязании включить периоды в трудовой стаж понимает также обязание ответчика сообщить соответствующие сведения в пенсионный орган; заработная плата подлежит начислению исходя из соответствующего минимального размера оплаты труда.

Протокольными определениями суда от 06.12.2021 приняты измененные исковые требования к производству суда, к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФСИН России.

Определением суда от 06.12.2021 исковые требования Захарова В.А. к ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России об обязании включить периоды в трудовой стаж, внесении сведений в трудовую книжку выделены в отдельное производство, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ОПФР по Республике Коми.

В судебном заседании истец, участвующий путем видеоконференц – связи, полагал отсутствующим предмет спора.

Ответчики, третье лицо ОПФР по Республике Коми, извещенное надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель ответчиков по доверенности Бугаев В.А. против удовлетворения иска возражал.

В письменном отзыве третье лицо указало, что периоды занятости истца на работах в учреждении исполнения наказания отражены в сведениях индивидуального персонифицированного учета, страховые взносы уплачены; мнения по заявленным требованиям не высказало.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми по гражданскому делу № 2 – 3898/2022 по иску Захарова Владимира Алексеевича к ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, установлено, что истец отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима, в ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми - с <...> г..

За период нахождения в ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми истец был привлечен к оплачиваемому труду в следующие периоды:

- с 01.01.2018 по 22.02.2018 (приказы начальника ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми от 29.12.2017 № 301 – ос, от 22.02.2018 № 35 – ос соответственно);

- с 29.08.2019 по 13.09.2019 (приказы начальника ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми от 20.11.2019 № 222 – ос, от 13.09.2019 № 181 – ос соответственно);

- с 20.11.2019 по 16.03.2021 (приказы начальника ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми от 29.12.2017 № 301 – ос, от 16.03.2021 № 60 – ос соответственно).

Указанным решением незаконность освобождения истца от оплачиваемого труда не установлена, в удовлетворении исковых требований о взыскании заработной платы за период нетрудоустройства отказано.

Действовавший до 01.01.2002 года Закон РФ № 340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» содержал понятие «общий трудовой стаж», однако после указанной даты правовое значение имеет страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации»).

Статьями 11, 12 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также установлен исчерпывающий перечень иных периодов, подлежащих включению в страховой стаж, к которым период отбытия наказания в виде лишения свободы в случае, если осужденный не привлекался к оплачиваемому труду, не отнесен.

К застрахованным лицам ч.1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» относит в том числе граждан Российской Федерации, работающих по трудовому договору, а к страхователям – организации, производящие выплаты физическим лицам (ч.1 ст.6 указанного Федерального закона)

На основании ч.2 ст.14 Федерального закона 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Период отбытия наказания в виде лишения свободы в случае, если осужденный не привлекался к оплачиваемому труду, не является периодом, за который подлежат уплате страховые взносы.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований об обязании включить периоды нетрудоустройства в трудовой стаж не имеется.

Статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2.1 Инструкции о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, утвержденной Указаниями Минсоцзащиты России от 02 ноября 1992 года N 1-94-У, документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно-трудового учреждения. При освобождении осужденного из исправительно-трудового учреждения сведения карты учета о суммарном времени его работы заносятся в трудовую книжку или справку (пункт 3.3 Инструкции).

Обязанности вносить сведения о периодах нетрудоустройства в трудовую книжку истца ни трудовое законодательство, ни указанная выше Инструкция не предусматривают, и в удовлетворении иска в этой части требований также следует отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Захарова В.А. к ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России об обязании включить периоды в трудовой стаж, внесении сведений в трудовую книжку отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 11.07.2022.

Судья Е.Г.Берникова