Решение по делу № 2-413/2013 от 09.01.2013

Дело № 2-413/2013

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

18 февраля 2013 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания Макове Р.Г.,

с участием истца Бугаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Бугаевой
Бугаева Н.А. к Администрации Гражданского сельсовета .............. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило исковое заявление Бугаева Н.А. к Администрации Гражданского сельсовета .............. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что Б.П.Е. и членам его семьи, по ордеру от .............. .............. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ...............

Истец Бугаева Н.А., являющаяся супругой умершего Б.П.Е., в настоящее время зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении одна.

При обращении в Администрацию Гражданского сельсовета .............. с заявлением о передачи указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, ей было отказано,
так как вопрос о предоставлении жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в компетенцию ответчика не входит.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 8, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьями 2, 6-8 Закона Российской Федерации от .............. ..............
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), просит суд признать за ней право собственности на .............. края.

В судебном заседании истец Бугаева Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, соответствующие описательной части решения.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в установленном законом порядке ходатайств не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося участника процесса.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, исследовав и оценив доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 7) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. При этом ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..............,
.............., было предоставлено Б.П.Е. и трем членам его семьи на основании решения исполкома .............. Совета депутатов трудящихся от .............. г., выдан ордер от .............. № 80, имеющийся в материалах дела.

Состав семьи Б.П.Е. – Бугаева Н.А. (жена), Б.Е.П. (дочь), Б.Т.С. (мать).

Члены семьи наймодателя были вселены в указанное жилое помещение, фактически приобрели право пользования данным жилым помещением, были поставлены на регистрационный учет по указанному адресу, что не оспаривается ответчиком по настоящему делу.

Согласно свидетельству о заключении брака от .............. .............., .............. между Б.П.Е. и Бугаева Н.А. заключен брак.

В материалах дела имеются свидетельства о смерти от .............. .............., согласно которому Б.Т.С. умерла .............. г.; от .............. .............. № .............., согласно которому Б.П.Е.
умер .............. г.

Согласно паспортным данным Щепиловой (Бугаевой) Е.П., местом регистрации гражданина с .............. является – .............., х. Большевик, ...............

В силу статей 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичные положения содержит ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –
ЖК РФ).

Это положение распространяется и на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно частям 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ (до .............. – ст. 53
ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде,
в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Принимая во внимание указанные нормы права, исследовав и оценив доказательства, в их совокупности по правилам статей 55, 67, 71 ГПК РФ,
с учетом объяснений истца Б.И.А. о проживании ее дочери Щ.Е.П. в х. .............., руководствуясь ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что
Щ.Е.П. добровольно выехала из спорной квартиры, с 2004 года обратно вселиться не пыталась, бремени ее содержания не несет, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет, препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинилось, на момент приватизации жилого помещения в нем фактически не проживает.

Следовательно, Щ.Е.П. правом на приватизацию указанного объекта недвижимости не обладает.

По сообщению Администрации Минераловодского муниципального района .............. от 24.01.2013 г.............. сведениями о принадлежности жилого помещения, расположенного по адресу: ..............,
.............., к имуществу муниципальной собственности не располагает. Реализация полномочий по обеспечению муниципальными жилищными помещениями относится к полномочиям местного значения поселений, но не муниципальных районов.

Согласно ответу МУ Администрации Гражданского сельсовета .............. от .............. .............., жилое помещение, расположенное по адресу: .............., не находится в муниципальной собственности, принимать решение о приватизации указанного жилого помещения, не входит в компетенцию Гражданского сельсовета.

Установлено, что Бугаева Н.А. с .............. зарегистрирована и проживает по адресу: ..............,
.............., что подтверждается паспортными данными истца; справкой МУ Администрации Гражданского сельсовета .............. от .............. ..............; адресной справкой ОУФМС РФ по Ставропольскому краю в Минераловодском районе от .............. Право пользования истцом жилым помещением ответчиком не оспаривается.

Согласно справке отдела по учету и распределению жилой площади Администрации .............. от .............. .............. истец, ранее правом приватизации жилой площади, принадлежащей муниципальному жилищному фонду, не использовала.

В материалах дела имеется копия кадастрового паспорта, представленная Минераловодским отделением Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» по Ставропольскому краю от 14.01.2013 г., согласно которого общая площадь указанного жилого помещения составляет 53,9 кв. м.

По смыслу Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Истец обратилась с заявлением в МУ Администрация Гражданского сельсовета Минераловодского района Ставропольского края о приватизации занимаемой ей квартиры, в чем ей было отказано по причине того, что данное жилое помещение не включено в реестр муниципального имущества.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В том случае, если по каким-либо не зависящим от них причинам граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, это является нарушением положений ст. 35 Конституции Российской Федерации и статей 2 и 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и обоснованными, как следствие, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бугаева Н.А. к Администрации Побегайловского сельсовета Минераловодского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить в полном объеме.

Признать за Бугаева Н.А., .............. года рождения, уроженкой д. .............., в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – .............. общей площадью .............. кв.м., расположенную по адресу: ..............,
...............

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество в Минераловодском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Минераловодский городской суд.

Председательствующий

судья Минераловодского городского суда И.Т. Казанчев

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2013 года.

.

.