Решение по делу № 2-962/2023 (2-8638/2022;) от 24.06.2022

78RS0002-01-2022-007978-07

Изготовлено в окончательной форме 18 апреля 2023 г.

Санкт-Петербург

Дело № 2-962/2023     28 марта 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Кирсановой Е.В.,

при секретаре Залетовой Н.Н.

с участием истца Тихомирова Е.В., представителя истца Платоновой Н.М., представителя ответчика Кузе А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихомирова Е. В. к ООО «Жилкомсервис №1 Выборгского района» об обязании совершить определенные действия

У С Т А Н О В И Л:

Тихомиров Е.В. (далее истец) обратился в суд с иском к ООО «Жилкомсервис №1 Выборгского района» (далее ответчик) об обязании совершить определенные действия: признать действия ответчика незаконными, выразившиеся в отказе предоставить потребителю договор управления, утвержденный на общем собрании собственником МКД <адрес>; признать действия ответчика незаконными, выразившиеся в отказе предоставить потребителю протокол общего собрания, на котором был утвержден договор управления; возложить на ответчика обязанность предоставить письменную информацию по вопросу истребованных документов, взыскать компенсацию морального вреда в размер 5000 руб., штраф по ЗоЗПП. В обоснование иска указывал на то, что ответчик в период с 23.06.2019 по 23.06.022 выставляет квитанции по оплате жилья и коммунальным услугам жильцам дома по адресу <адрес>, основанием для возникновения правоотношений между управляющей организацией и собственниками помещений является договор управления многоквартирным домом, однако на неоднократные обращения данный документ, равно и протокол общего собрания на котором он бы утверждён истцу не предоставлены.

Истец и его представитель в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали, после предоставления документов ответчиком представили дополнения к иску, считали данные документы (протокол общего собрания) не соответствующими требованиям закона.

Представитель ответчика в суд явился, возражал против удовлетворения иска, указывал на то, что договор управления был утвержден протоколом общего собрания собственником многоквартирного дома от 26.04.2018 г., доводы истца в части несогласия с данным протоколом могут быть рассмотрены в ином порядке.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.10.1 ст. 161 ЖКРФ Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в Системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 этого закона (часть 18 статьи 7).

Перечень видов информации, размещаемой в Системе, в том числе управляющими организациями, приведен в части 1 статьи 6 этого закона, но не является исчерпывающим. Так, в Системе должны размещаться в том числе и иная информация, документы, подлежащие обязательному размещению в Системе в соответствии с данным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 42 части 1 статьи 6).

Согласно п. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является консенсуальным и порождает права и обязанности его сторон с момента согласования ими его условий.

Договор управления многоквартирным домом не является публичным договором, поскольку он не соответствует требованиям ст. 426 ГК РФ.

В силу части 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно пункту 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") установлены сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.

Как следует из материалов дела, ООО «Жилкомсервис №1 Выборгского района» с 2006 г. осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес> Тихомиров Е.В. с 2001 г. является собственником квартиры № расположенном в данном доме.

В ходе рассмотрения гражданского дела №2-2350/2021 Тихомиров Е.В. указывал на то, что у ООО «Жилкомсервис №1 Выборгского района» отсутствует заключённый с ним договор управления. Данный довод не был принят судом при удовлетворении требований о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

30.09.2021 Тихомиров Е.В. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении договора управления многоквартирного дома <адрес> и протокола общего собрания собственников по его утверждению (л.д.7-8)

На данное обращение ООО «Жилкомсервис №1 Выборгского района» представил в материалы настоящего дела ответ от 08.10.2021 (л.д.43), согласно которого было разъяснено, что в производстве Выборгского районного суда Санкт-Петербурга рассматривалось гражданское дело №2-2350/2021 в рамках которого было рассмотрено аналогичное ходатайство заявителя, все документы были приобщены к материалам дела, в соответствии со ст. 35 ГПК РФ истец может ознакомится с материалами дела №2-2350/2021.

Для проверки данной информации судом было истребовано гражданское дело из архива Выборгского районного суда и исследовано в ходе рассмотрения дела, истребованные Тихомировым Е.В. документы в материалы гражданского дела №2-2350/2021 предоставлены не были.

В ходе рассмотрения настоящего дела со стороны ответчика был представлен протокол №1 общего собрания собственников многоквартирного дома от 20.09.2006 согласно п.4 которого было принято решение о необходимости каждому собственнику жилья заключить типовой договор с ОАО «Жилкомсервис №1 Выборгского района» сроком на 5 лет, (л.д.44-45), однако данным протоколом не была утверждена форма договора управления, в связи с чем ответчику было предложено представить истребованные истцом документы или справку об их отсутствии.

В судебном заседании 15.03.2023 (спустя 9 мес. после поучения ответчиком искового заявления, в 5-ом судебном заседании) ответчик предоставил протокол общего собрания многоквартирного дома от 26.04.2018, пунктом 5 повестки которого являлось утверждение Договора управления многоквартирным домом между управляющей компанией собственниками помещения, а также сам текст договора управления (л.д.56-71).

Сведений о том, что данные документы были предоставлены истцу по его требованию в 2021 г. ООО «Жилкомсервис №1 Выборгского района», равно как и то, что с данными документами истец мог ознакомиться иным способом не представлено. Сведения о доведении данного протокола до собственников в материалах дела отсутствует, на сайте ГИС ЖКХ данный документ не выложен, в адрес истца договор управления с предложением его заключения не направлялся, обратного не установлено.

Доводы истца о несогласии с данными документами, указанные в дополнении к иску не принимаются судом, поскольку предметом настоящего гражданского дела являются незаконные действия ответчика по не предоставлению истцу информации (документов) по его запросу, а не оспаривание предоставленных документов. Истец не лишен прав обратиться с самостоятельным иском о признании протокола общего собрания недействительным по заявленным доводам.

Исходя из существа заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что истец надлежащим образом обратился к ответчику с просьбой предоставить ему необходимы документы, получить которые и ознакомиться с ними самостоятельно он не имел возможности. Ответчик истребованные документы не предоставил, сославшись на недостоверную информацию. Обратного суду не представлено. В ходе рассмотрения дела истребованные документы были представлены только на пятое судебное заседание, информация предоставляемая ответчиком ранее суду, так же не нашла своего подтверждения. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что со стороны ООО «Жилкомсервис №1 Выборгского района» истцу Тихомирову Е.В. чинились препятствия в ознакомлении с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении договора управления многоквартирным домом, и самим договором управления, информацию о которых в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731, управляющая организация обязана раскрывать.

Таким образом, требования истца о признания действий ответчика незаконными, выразившиеся в отказе предоставить потребителю договор управления, утвержденный на общем собрании собственником МКД <адрес> и в отказе предоставить протокол общего собрания, на котором был утвержден данный договор управления, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 15 названного Закона установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя услуги по своевременному предоставлению информации нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения спора, требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются обоснованными, а заявленная сумма в 5000 руб. соответствует требованиям разумности и справедливости.

На основании пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию сумма в размер 2500 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тихомирова Е.В. удовлетворить в части.

Признать действия ООО «Жилкомсервис №1 Выборгского района» незаконными, выразившиеся в отказе предоставить Тихомирову Е.В. договор управления, утвержденный на общем собрании собственником МКД <адрес> и протокол общего собрания, на котором был утвержден данный договор управления.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис №1 Выборгского района» в пользу Тихомирова Е. В. компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф по ЗоЗПП в размере 2500 руб., а всего 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис №1 Выборгского района» в доход государства государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Судья:                 Кирсанова Е.В.