Решение от 26.01.2018 по делу № 2-203/2018 от 08.12.2017

Дело № 2-203/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А.,

При секретаре Еременко А.В.,

с участием адвоката Кунгуровой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «26» января 2018 года дело по иску Калашниковой Е. Н. к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании решения незаконным в части, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Калашникова Е.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) (далее – УПФР) о признании незаконным решения Пенсионного фонда от 19.10.2017 г. № в части, включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в командировках на циклах усовершенствования врачей с отрывом от производства:

-        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ со дня возникновения на нее права, взыскании судебных расходов.

По мнению истца, возможность зачета в специальный стаж периодов нахождения в командировках на циклах усовершенствования врачей с отрывом от производства обусловлено спецификой ее труда, сохранением за ней в силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации места работы в соответствующей должности врача стоматолога-хирурга <данные изъяты> ( ныне <данные изъяты>), среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. До настоящего времени истец продолжает работать в хирургическом отделении <данные изъяты> в должности врача стоматолога-хирурга.

Наличие требуемого стажа на соответствующих видах работ, с учетом периодов повышения квалификации, дает истцу    право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец Калашникова Е.Н. не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 73).

Представитель истца - адвокат Кунгурова Т.А., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65), поддержала позицию истца в полном объеме.

Представитель УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Еремина О.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76), поддерживая мотивацию Пенсионного фонда, изложенную в решении УПФР от 19.10.2017 г. №, возражала против удовлетворения иска ввиду отсутствия у истца требуемых 30 лет стажа на соответствующих видах работ. Полагает размер судебных расходов завышенным.

С учетом мнения истца, выраженного в заявлении, мнения представителей сторон, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие истца Калашниковой Е.Н.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, трудовую книжку Калашниковой Е.Н., суд находит заявленные истцом требования, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

Указанным Списком предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), больницы всех наименований.

Согласно п. 3 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ ( в редакции на 30.12.2016 г. ранее ст. 112 КЗОТ РФ) - при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В прежних редакциях ст. 187 ТК РФ ( до введения с 01.01.2002 г. ТК РФ) нормативно было закреплено за работником сохранение места работы (должности), средней заработной платы по основному месту работы.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, 20.07.2017 г. Калашникова Е.Н. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, в удовлетворении и которого ей отказано решением УПФР в г. Междуреченске от 19.10.2017 г. № ввиду отсутствия требуемых 30 лет стажа на соответствующих видах работ (л.д. 52–54, 71–72).

На дату обращения за пенсией – 20.07.2017 г. специальный стаж истца по п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ составил, по мнению УПФР, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

Согласно копии трудовой книжки, справке <данные изъяты> от 13.12.2017 г. №, Калашникова Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность врача стоматолога–хирурга в хирургическом отделении <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ была принята в <данные изъяты> стоматологом–хирургом в хирургическое отделение, с 01.01.2017 г. больница переименована в <данные изъяты>, где истец продолжает работать по настоящее время (л.д. 10–14,60).

Представленными в материалы дела : справкой <данные изъяты> от 14.11.2017 г. №, скорректированной от 26.01.2018 г. № ( л.д. 56, 81), справкой от 10.11.2017 г. (л.д. 55), приказами МУЗ ЦГБ, расчетными листками ( л.д. 1551, 82,83) подтверждается нахождение истца Калашниковой Е.Н. в рассматриваемые периоды времени в командировках на циклах усовершенствования врачей с отрывом от производства с сохранением и выплатой средней заработной платы.

Данными о стаже подтверждается льготный характер труда истца за периоды работы в <данные изъяты> ( л.д. 66-70).

Давая оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, суд, исходя из положений вышеприведенных норм права, нормативных правовых актов, приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований о включении в специальный стаж периодов нахождении в командировках на циклах усовершенствования врачей с отрывом от производства, поскольку установлено, подтверждено письменными доказательствами по делу сохранение за истцом Калашниковой Е.Н., работающей в соответствующей должности врача стоматолога–хирурга хирургического отделения <данные изъяты> места работы в установленном ст. 187 ТК РФ ( ранее 112 КОТ РФ) порядке, среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

По мнению суда, данный вывод не противоречит п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., ввиду начисления истцу среднего заработка за период нахождения на курсах повышения квалификации в размере, исчисленном как за полно отработанные дни.

           Судом установлено направление истца на курсы повышения квалификации в период выполнения Калашниковой Е.Н. работы, соответствующей по своему характеру работе, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, что подтверждается данными о стаже.

          Суд принимает во внимание доводы представителя истца о необходимости повышения Калашниковой Е.Н. своего профессионального уровня в силу закона, с учетом специфики осуществляемой ею врачебной деятельности.

На основании ч.1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

         С учетом установленных в процессе судебного разбирательства обстоятельств суд считает правомерным обязание УПФР к досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п.20 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, со дня возникновения на нее права- 05.11.2017 г., с учетом включения в специальный стаж спорных периодов, а также - с учетом продолжения выполнения Калашниковой Е.Н. соответствующей работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по вышеназванному основанию ( ДД.ММ.ГГГГ + ДД.ММ.ГГГГ на день обращения в УПФР 20.07.2017 г., соответственно, не хватало до ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд в соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает с ответчика в пользу истца 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 3000 рублей за составление искового заявления, 5000 рублей на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела.

Несение истцом судебных расходов подтверждается представленными в материалы дела квитанциями (л.д. 6, 59).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                            Р Е Ш И Л:

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ( ░░░░░░░░░░░░) ░░ 19.10.2017 ░. № ░ ░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.20 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» № 400-░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░:

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.20 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» № 400-░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ – 05.11.2017 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 3 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 5 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.01.2018 ░.

░░░░░:                                                                                      ░.░. ░░░░░░░