РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 апреля 2024 года город Тула
Зареченский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Реуковой И.А.,
при секретаре Калинине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-378/2024 по иску Орехова Валерия Викторовича к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Солнечный город» об обязании оформить акты, разместить договоры подряда, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,
установил:
Орехов В.В. обратился в суд к ООО «УК «Солнечный город» с требованиями об обязании оформить акты, разместить договоры подряда, взыскании компенсации морального вреда и штрафа.
В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником квартиры по адресу: <адрес>, а обслуживанием дома занимается управляющая компания ООО «УК «Солнечный город».
По его мнению, управляющая компания не представила по установленной законом форме акты, обязательные к размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) к отчету за ДД.ММ.ГГГГ, акты по установленной законом форме о проведенных работах по демонтажу кладовых помещений, уборки мусора в подвале подъезда <адрес>, а также акты по уборке подъездов дома по указанному адресу и по санитарной обработке подвала дома от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (2 штуки).
Кроме того, полагает, что ООО «УК «Солнечный город» разместило подложные комиссионные акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые не относятся к содержанию общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Представленные ООО «УК «Солнечный город» акты в системе ГИС ЖКХ не содержат номера, а те акты, которые свидетельствуют о приемке работ в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу и выполнении работ по содержанию общедомового имущества, не соответствуют требованиям Приказа Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме» (зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2016 № 40928) (далее – Приказа Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр), польку, как полагает он (истец), из их содержания невозможно установить, кто конкретно является представителем исполнителя услуг, на основании какого документа он уполномочен подписывать акты, кроме того, акты от многоквартирного дома подписаны неуполномоченным на то лицом, не указан количественный показатель выполненной работы, единица измерения, стоимость выполненных работ на единицу, цена выполненных работ.
Также считает, что о каждой выполненной услуге или работе по содержанию общедомового имущества управляющая компания обязана составить акт по форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр, и подписывать его должны уполномоченные на то лица, а именно представитель управляющей компании и председатель совета многоквартирного дома или другой уполномоченный на то собственник многоквартирного дома.
Полагает, что в соответствии с пп. «б» п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» и п. 9 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») вышеуказанные акты включены в состав технической документации дома и соответственно, если управляющая компания не представляет данные акты, оформленные по форме и в соответствии с требованиями закона, то они не могут свидетельствовать о факте выполнения услуг или работ и, следовательно, если суд признает, что они оформлены с нарушением требований закона, то необходимо будет перерасчитать платежи в пользу собственников помещений многоквартирного дома.
Он (истец) обращался в адрес управляющей компании, чтобы та представила акты в установленной законом форме, однако его претензия оставлена без ответа до настоящего времени.
Полагает, что его законные права и интересы, как потребителя, нарушены, поскольку он не может получить полную и достоверную информацию об оказании услуг по содержанию общедомового имущества и по контролю за оказанными услугами и работами. Размещение ООО «УК «Солнечный город» в системе ГИС ЖКХ ненадлежащим образом оформленных актов выполненных работ не дает возможности ему установить реальный объем выполненных работ и их стоимость, что нарушает его право на полную и достоверную информацию об оказанных услугах ответчиком о выполненных работах по содержанию общедомового имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Кроме того, своими действиями и бездействиями управляющая компания причинила ему нравственные и физические страдания, которые он оценивает в 20 000 руб.
Просит признать акты, размещенные ООО «УК «Солнечный город» в системе ГИС ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (2 штуки), оформленными с нарушением требований Приказа Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр, обязать ответчика оформить акты от вышеуказанных дат в соответствии с требованиями Приказа Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр и разместить их в системе ГИС ЖКХ, обязать ООО «УК «Солнечный город» оформить акты в соответствии с указанными работами в отчете ООО «УК «Солнечный город» по исполнению договора управления за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями Приказа Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр и разместить их в системе ГИС ЖКХ, обязать ООО «УК «Солнечный город» разместить договоры подряда в системе ГИС ЖКХ в соответствии с указанными работами в отчете ООО «УК «Солнечный город» по исполнению договора управления за 2022 год, размещенного в ГИС ЖКХ, а также взыскать с ООО «УК «Солнечный город» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. и штраф за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя в размере 50% от взысканной суммы.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, государственная жилищная инспекция Тульской области.
Истец Орехов В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения которого извещался своевременно и надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме, просил данное дело рассмотреть в его отсутствие,
Ответчик ООО «УК «Солнечный город» в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о дате, времени и месте проведения которого извещалось своевременно и надлежащим образом. Генеральный директор ООО УК «Солнечный город» Прохоров В.Е. представил письменное заявление, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя управляющей компании, указал, что исковые требования не признает, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «УК «Солнечный город» по доверенности Рогов А.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения которого извещался своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Ранее в судебном заседании представил письменные возражения на заявленные исковые требования Орехова В.В., в которых указал, что ООО «УК «Солнечный город» возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, государственная жилищная инспекция Тульской области в судебное заседание явку представителя не обеспечила, о дате, времени и месте проведения которого извещалась своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просила.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 указанного Кодекса, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
В пункте 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ также предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Нормативный правовой акт размещен на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 12.04.2013.
Приказом Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр утверждена форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 02.02.2016, регистрационный номер 40928, и размещен на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 05.02.2006.
Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме от 03.04.2013 № 290)) устанавливают порядок оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 1 указанных Правил).
П. 9 Правил предусмотрено, что сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.
Таким образом, во исполнение предоставленных полномочий Минстрой России приказом утвердил форму акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Требования законодательства, устанавливающего правила принятия нормативного правового акта и введения его в действие, в том числе порядок государственной регистрации и опубликования, соблюдены, что не оспаривается административным истцом.
Ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
В силу ч. 2.3 ст. 161 поименованного кодекса при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 этого кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 названного кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 указанного кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 указанного кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны помимо прочего перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация (п. 2); порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (п. 3); порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления (пункт 4).
П. 3 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме от 03.04.2013 № 290 предусмотрено, что перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом: а) конструктивных элементов многоквартирного дома, в том числе конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома; б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем; в) наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома; г) геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.
Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации (пункт 5 Правил).
На основании положения п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме от 03.04.2013 № 290 и пп. «б» п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Кроме того, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе (ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ГИС ЖКХ – это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Перечень обязательной к размещению в системе информации закреплен в ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлен состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В силу п. 3.6 разд. 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр, управляющие организации (в том числе ТСЖ, ЖСК) обязаны размещать в ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru) информацию о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг).
Согласно разделу 10 приложения к Приказу Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом предусматривает обязательства управляющей организации по размещению в системе сведений об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: включая сведения о физическом износе (при наличии), годе проведения последнего капитального ремонта (при наличии); о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг; о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту в рамках исполнения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта, муниципального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта; о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; о договоре управления многоквартирным домом; об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности.
То есть законодатель регламентировал прозрачность механизмов использования платежей по содержанию и ремонту в расчетах с соответствующими контрагентами.
Информацию, обозначенную в рассматриваемой норме, в соответствии с правилами ст. 7 Закона в ГИС ЖКХ размещают лица, которые оказывают услуги управления многоквартирными домами по договору оказания услуг по содержанию (выполнению работ по ремонту) общего имущества в многоквартирных домах либо по договору о предоставлении коммунальных услуг (ч. 18 ст. 7 Закона).
В соответствии с п. 19 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.
Соответственно, размещение в публичном доступе в установленном выше порядке соответствующей информации является выполнением установленной законом обязанности ответчика по делу по раскрытию информации.
Из материалов гражданского дела следует, что истец Орехов В.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №).
Многоквартирный дом <адрес> находится в управлении ООО «УК «Солнечный город» на основании договора № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ООО «УК «Солнечный город» является поставщиком информации, предусмотренной указанным законом.
Перечень работ услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников в МКД указан в приложении № к Договору управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь в суд с иском, истец ссылается на нарушение его прав как потребителя ввиду неисполнения ответчиком обязанностей, установленных законом, а именно, по мнению истца, представленные ООО «УК «Солнечный город» акты в системе ГИС ЖКХ не содержат номера, а те акты, которые свидетельствуют о приемке работ в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу и выполнении работ по содержанию общедомового имущества, не соответствуют требованиям Приказа Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр, польку из их содержания он не может установить, кто конкретно является представителем исполнителя услуг, на основании какого документа он уполномочен подписывать акты, кроме того, акты от многоквартирного дома подписаны неуполномоченным на то лицом, не указан количественный показатель выполненной работы, единица измерения, стоимость выполненных работ на единицу, цена выполненных работ.
В ходе судебного разбирательства сторона ответчика ООО «УК «Солнечный город» исковые требования истца Орехова В.В. не признала, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (2 штуки) свидетельствуют о состоянии дымоходов и вентканалов на день проверки, об уборке подъездов непосредственно в день уборки, об установке досок и стендов информации, демонтаже и вывозу деревянных конструкций в день составления акта, о выполнении работ по очистке подвальных помещений от мусора во исполнение требований предписания контролирующего органа, и не являются актами приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Полагает, что исковые требования Орехова В.В. об обязании ООО «УК «Солнечный город» оформить акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (2 штуки) в соответствии с требованиями Приказа Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр и размещении их в системе ГИС ЖКХ не основаны на нормах права и являются ненадлежащим способом защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ. Относительно размещения в системе ГИС ЖКХ информации об актах и договорах подряда обратила внимание суда, что данные требования являлись предметом рассмотрения Зареченским районным судом г. Тулы гражданского дела №2-1111/2023 по иску Орехова В.В. к ООО «УК «Солнечный город» об обязании опубликовать на официальных сайтах информацию о многоквартирном доме, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, неустойки и судом установлено, что Государственной жилищной инспекцией Тульской области проводился мониторинг системы ГИС ЖКХ, в ходе которого установлено, что информация согласно Раздела 10 Приказа Минстроя 114, управляющей организацией ООО «УК «Солнечный город» размещена в полном объеме, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, в материалы гражданского дела представлены копия договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК «Солнечный город» (заказчиком) и ИП ФИО1 (исполнителем) о том, что заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по выполнению аварийно-ремонтных работ, находящихся на обслуживании заказчика, согласно прилагаемому адресному списку, в который входит многоквартирный дом по адресу: <адрес>, а также договор № на услуги по выполнению противопожарных работ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК «Солнечный город» (заказчиком) и ООО «ПромИнженерия» (исполнителем) о том, что заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению противопожарных работ и мероприятий по содержанию многоквартирных домов в соответствии с настоящим договором и действующими на территории Российской Федерации нормативно-правовыми актами, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его, адресный список многоквартирных домов и нежилых помещений с указанием количества дымовентиляционных каналов, печей, котлов и их периодичностью проведения работ, является приложением к настоящему договору, куда входит многоквартирный дом по адресу: <адрес>. Также сторона ответчика представила скриншоты с сайта ГИС ЖКХ, подтверждающие тот факт, что соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, а также оспариваемые акты размещены.
Изучив представленные в материалы гражданского дела акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (2 штуки), суд приходит к следующему выводу.
Акт от ДД.ММ.ГГГГ на периодическую очистку дымоходов и вентиляционных каналов подписан контролером-приемщиком ФИО2, главным инженером ФИО3, управляющим домами Прохоровым В.Е. и является документом, фиксирующим состояние дымоходов и вентканалы на день проверки.
Акт от ДД.ММ.ГГГГ выполненных работ подписан генеральным директором ООО «УК «Солнечный город» Прохоровым В.Е. и представляет собой документ, фиксирующий уборку подъездов непосредственно в день уборки.
Акт от ДД.ММ.ГГГГ выполненных работ подписан специалистом по работе с населением ООО «УК «Солнечный город» ФИО4 и представляет собой документ, фиксирующий уборку подъездов непосредственно в день уборки.
Акт от ДД.ММ.ГГГГ выполненных работ подписан генеральным директором ООО «УК «Солнечный город» Прохоровым В.Е. и собственником квартиры <адрес>, ФИО5 и представляет собой документ, подтверждающий установку досок и стендов информации в день составления акта.
Акт от ДД.ММ.ГГГГ выполненных работ подписан генеральным директором ООО «УК «Солнечный город» Прохоровым В.Е. и собственником квартиры <адрес>, ФИО5 и предоставляет собой документ, подтверждающий демонтаж и вывоз деревянных конструкций в день составления акта.
Акт от ДД.ММ.ГГГГ на периодическую очистку дымоходов и вентиляционных каналов подписан контролером-приемщиком ФИО2, главным инженером ФИО3, управляющим домами Прохоровым В.Е. и является документом, фиксирующим состояние дымоходов и вентканалы на день проверки.
Акт от ДД.ММ.ГГГГ выполненных работ подписан генеральным директором ООО «УК «Солнечный город» Прохоровым В.Е. и собственником квартиры <адрес>, ФИО5 и предоставляет собой документ, подтверждающий выполнение работ по очистке подвальных помещений от мусора во исполнение требований предписания контролирующего органа.
Акт от ДД.ММ.ГГГГ выполненных работ подписан генеральным директором ООО «УК «Солнечный город» Прохоровым В.Е. и собственником квартиры <адрес>, ФИО5 и предоставляет собой документ, подтверждающий выполнение работ по окосу сорной растительности по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, указанные документы не являются актами приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а являются подтверждением их выполнения.
П. 6 протокола № общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственники приняли решение о заключении собственниками помещений в многоквартирного дома, действующих от своего имени договоров холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 4, 5 ст. 165 Жилищного кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с пп. 24 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» размещению подлежит информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг.
При этом в силу положений п. 19 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» данная информация размещается на сайте лицами, осуществляющими поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные, жилые дома.
Решением Зареченского районного суда г. Тулы от 06.10.2023, вступившим в законную силу 09.04.2009 на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 06.12.2023, отказано в удовлетворении исковых требований Орехова В.В. к Управляющей компании ООО «УК «Солнечный город» об обязании опубликовать на официальных сайтах информацию о многоквартирном доме, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, неустойки.
Вышеприведенным решением суда установлено, что государственной жилищной инспекцией Тульской области проводился мониторинг системы ГИС ЖКХ, в ходе которого было установлено, что информация согласно Раздела 10 Приказа Минстроя 114, управляющей организацией ООО «УК «Солнечный город» размещена в полном объеме, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вышеприведенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Зареченского районного суда г. Тулы, имеющим для суда преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела на основании ст.ст. 61 (п.2), 209 (п.2) Гражданского процессуального кодекса РФ.
Кроме того, в материалы рассматриваемого гражданского дела представлено сообщение государственной жилищной инспекции Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 №74/114/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ. Отчет о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию общедомового имущества дома по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размещен ООО «УК «Солнечный город» в ГИС ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ. Также ООО «УК «Солнечный город» в ГИС ЖКХ размещены следующие договоры по указанному адресу, такие как договор № с АО «Теле-сервис Тула»; договор № с АО «Тулагоргаз»; договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ГОРСЭС»; договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ПромИнженерия»; договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1; договор № от ДД.ММ.ГГГГ с АО «ОЕИРЦ»; договор № от ДД.ММ.ГГГГ с АО «ОЕИРЦ»; договор № от ДД.ММ.ГГГГ с АО «ОЕИРЦ».
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, в частности акты и скриншоты с сайта ГИС ЖКХ, содержащие отчет за ДД.ММ.ГГГГ, и договоры, заключенные с организациями, по выполнению различных работ, направленных на обслуживание многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в их совокупности и взаимосвязи с информацией, предусмотренной Приказом Минстроя №114, суд приходит к выводу о том, что права истца не нарушены, информация размещена в необходимом объеме, в ходе судебного разбирательства доводы истца не нашли своего подтверждения и опровергаются органом, осуществляющим государственный контроль в сфере соблюдения порядка размещения информации в ГИС ЖКХ, а потому отсутствует возможность удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме. Доказательств обратного Ореховым В.В. в нарушение требований ст. 123 Конституции РФ, ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ представлено не было.
Иные доводы в обоснование исковых требований основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, а потому не могут быть приняты судом при постановлении настоящего решения и не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе истцу Орехову В.В. в удовлетворении основных требований, то производные требования о взыскании с ответчика ООО «УК «Солнечный город» в пользу Орехова В.В. компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя в размере 50% от взысканной суммы не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Орехова Валерия Викторовича к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Солнечный город» об обязании оформить акты, разместить договоры подряда, взыскании компенсации морального вреда и штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено судьей 06 мая 2024 года.
Председательствующий И.А. Реукова