Решение по делу № 5-280/2020 от 11.06.2020

дело № 5-280/2020 КОПИЯ

УИД 56RS0015-01-2020-000765-38

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июля 2020 года г. Кувандык

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Агишевой Н.Н.,

при секретаре Костылевой О.А.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ершова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Ершова Д.А.

У С Т А Н О В И Л:

    10 июня 2020 года в 15 часов 20 минут, Ершов Д.А., являясь универсальным сотрудником магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Оренбургская область, <адрес>, не выполнил Правила поведения при введении на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, режима повышенной готовности, что выразилось в том, что в нарушение подпункта «в» части 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, пункта 8.5. Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в ред. от 12 июня 2020 года № 264-ук), находился по месту работы без средств индивидуальной защиты, а именно без маски и перчаток.

По данному факту 10 июня 2020 года ведущим специалистом отдела государственного надзора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Д.И.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Ершов Д.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что действительно 10 июня 2020 года в 15 часов 20 минут находился на рабочем месте без средств индивидуальной защиты, поскольку в это время направлялся на кассу магазина с целью получения средств защиты.

    В судебное заседание должностное лицо Д.И.Н. , извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилось, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила поведения).

    В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно подпункту «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон №68-ФЗ), органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

    Абзацем 5 статьи 19 Федерального закона № 68-ФЗ предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Из изложенных норм законодательства следует, что ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации, так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в ред. от 12 июня 2020 г. № 264-ук) «О мерах по противодействия распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)» на территории Оренбургской области с 18 марта 2020 года по 21 июня 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На основании п. 8.5. данного Указа Губернатора Оренбургской области лицам, находящимся по необходимости вне места самоизоляции, необходимо соблюдать социальную дистанцию, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Лицам, находящимся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

В нарушение вышеназванных Правил поведения и Указа Губернатора Оренбургской области, направленных на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при введении на территории Оренбургской области режима повышенной готовности Ершов Д.А. 10 июня 2020 года в 15 часов 20 минут находился на рабочем месте в магазине «<данные изъяты>» по адресу: Оренбургская область, <адрес>, без средств индивидуальной защиты.

Вина Ершова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 10 июня 2020 года, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» Г.Р.Р. от 10 июня 2020 года по факту совершенного Ершовым Д.А. правонарушения.

Таким образом, действия Ершова Д.А. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ершова Д.А., в силу статьи 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ершова Д.А., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Принимая во внимание, что Ершов Д.А. совершил правонарушение, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность граждан, учитывая личность виновного, который впервые привлекается к административной ответственности, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде предупреждения.

    Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

признать Ершова Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                      подпись Н.Н. Агишева

Копия верна.

Судья                      Н.Н. Агишева

Подлинник постановления находится в материалах дела № и хранится в Кувандыкском районном суде Оренбургской области.