Решение по делу № 5-1325/2022 от 29.03.2022

Административное дело № 5-1325/2022

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Избербаш «11» мая 2022 года

Судья Избербашского городского суда РД Исаев И.М., рассмотрев материал, представленный заместителем начальника отдела ОМВД России по г. Избербаш Ахмедовым А.Х., в отношении Багомедова Зубайру Багомедовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу 05 ДА № 264892 об административном правонарушении, 29.01.2022г. в 11 час. 00 мин. в г.Избербаш по ул.Гамидова, 12, механик ОАО «Стандарттранс» Багомедов З.Б. выпустил а/м «Газель» за г/н Н459ОР на линию под управлением водителя Магомедова С.М. без средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. маски, тем самым нарушил Указ Главы РД от 17.11.2021 № 196 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Багомедов З.Б., будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что 29.01.2022г. госинспектором ОГИБДД ОМВД России по г.Избербаш Муртузалиевым М.В. выявлен факт невыполнения Багомедовым З.Б. Указа Главы Республики Дагестан от 17.11.2021г. № 196 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан».

Согласно ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Согласно п.1.1 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Багомедова З.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ поступили в суд 29.03.2022г., и назначены к рассмотрению с учетом имеющегося графика ранее назначенных дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение начал течь с 30.01.2022г., т.е. со следующего дня выявления факта совершения административного правонарушения.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Багомедова Зубайру Багомедовича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья          И.М.Исаев