УИД: 28RS0017-01-2021-001468-91
№ 2-805/2021
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 июля 2021 года г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Шестопалова В.В.,
при секретаре судебного заседания Евдокимовой Т.А,
с участием представителя истца администрации ЗАТО Циолковский ФИО7 Э.Ю.,
помощника Свободненского городского прокурора Мазур О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации ЗАТО Циолковский Амурской области к Карпину Игорю Александровичу о расторжении договора найма служебного помещения -- от --, о снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
В Свободненский городской суд обратилась администрация ЗАТО Циолковский Амурской области с иском к Карпину Игорю Александровичу о расторжении договора найма служебного помещения -- от --, о снятии с регистрационного учета.
Свои требования истец мотивирует следующим. ФИО3 является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 45,0 кв. м., расположенного по адресу: г. ФИО8, --. Данное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, является служебным жилым помещением на основании Постановления Администрации ЗАТО Углегорск от -- -- «О служебном жилищном фонде ФИО9 --», Постановления ФИО3 Углегорск от -- -- «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд ФИО9 Углегорск» и до настоящего времени данный статус не утратило.
В соответствии с пунктом 2.1 Решения Совета народных депутатов ЗАТО Циолковский от 30.10.2017 г. № 33 служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначены для проживания граждан, проходящих службу или состоящих в трудовых отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными организациями, расположенными на территории ЗАТО Циолковский, организациями Госкорпорации «Роскосмос», органами местного самоуправления ЗАТО Циолковский, муниципальными организациями ЗАТО Циолковский (далее - организации), а так же в связи с избранием на выборную должность в орган местного самоуправления ЗАТО Циолковский.
Карпину Игорю Александровичу решением общественной комиссии по жилищным вопросам ФИО9 Углегорск от -- (протокол -- ОЖК), на основании ходатайства командира войсковой части 87562 С.Суслова, было предоставлено служебное жилое помещение по адресу --, на срок службы (работы), и был заключен договор -- от -- найма служебного жилого помещения.
Войсковая часть 87562 прекратила деятельность, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ 29.03.2011 года, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от --
С -- ответчик работал в МУЖЭП ЗАТО Циолковский.
года Карпин Игорь Александрович был уволен из МУЖЭП ЗАТО Циолковский Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ---л/с от --.
На сегодняшний день Карпин И.А. на территории ЗАТО Циолковский не работает. Доказательства трудоустройства ответчика на территории ЗАТО Циолковский отсутствуют.
Согласно п. 13 договора найма служебного жилого помещения настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до прекращения трудовых отношений, пребывания на выборной должности, а также увольнения со службы.
Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
г. исх. -- ответчику было направлено уведомление о выселении из служебного жилого помещения, о необходимости освободить служебное жилое помещение до --.
Кроме того, по имеющейся информации брак между ответчиком и Карпиной Ольгой Александровной расторгнут, совместно с бывшей женой и несовершеннолетними детьми ответчик не проживает, в связи с чем не имеет право занимать двухкомнатную квартиру общей площадью 45,0 кв.м., так как согласно решению Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск от -- -- «Об утверждении норм в ЗАТО Углегорск», размер общей площади жилого помещения составляет 12 кв. м. на одного человека, двухкомнатная квартира предоставляется на семью из трех человек.
В соответствии с п. 3.8. Договора в случае расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения Наниматель обязан освободить и сдать Наймодателю помещение и его оборудование по акту в исправном состоянии в течении 2-х недель.
Согласно п. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно п. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ответчик не относится к категории граждан, указанных в ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, и подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Просит суд: расторгнуть договор найма служебного жилого помещения -- от -- с Карпиным Игорем Александровичем, и снять с регистрационного учета по адресу: г. ФИО8, --.
Представитель истца Сейитмедова Элита Юьевна, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Карпин Игорь Александрович извещался о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, направленным по адресу проживания, которые не получены ответчиком и возвращены в суд за истечением срока хранения, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ суд признает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В судебное заседание ответчик не явился, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, письменных возражений по существу иска не представил.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд рассматривает дело в порядке заочного судопроизводства.
Помощник Свободненского городского прокурора Мазур О.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со ст.3 Закона граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Прекращение жилищных правоотношений, действительно, является основанием для снятия лица соответствующим органами с регистрационного учёта.
Однако, в соответствии со ст.3 указанного Закона, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который всего лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания, введён с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.
Как установлено судом, -- на основании договора найма служебного жилого помещения -- администрацией ЗАТО Углегорск Амурской области Карпину И.А. по ходатайству командира войсковой части на период службы было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО11 -- г. ФИО8, --.
Согласно поквартирной карточке Карпин И.А. зарегистрирован в спорном жилом помещении с --.
Войсковая часть 87562 прекратила деятельность, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ 29.03.2011 года, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц --
С -- ответчик работал в МУЖЭП ЗАТО Циолковский.
--.-- года Карпин Игорь Александрович был уволен из МУЖЭП ЗАТО Циолковский Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ---л/с от --.
На сегодняшний день Карпин И.А. на территории ЗАТО Циолковский не работает. Доказательства трудоустройства ответчика на территории ЗАТО Циолковский отсутствуют.
Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона -собственник специализированного жилого помещения (действующий от его местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.
Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
При таких обстоятельствах ответчики утратили право пользования служебным жилых помещением и подлежат выселению из жилого помещения.
Согласно п. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно п. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ответчик не относится к категории граждан, указанных в ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, и подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Между тем, несмотря на предупреждения истца, до настоящего времени ответчик спорную квартиру не освободил, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы истца, в собственности которого находится упомянутое имущество.
Своими действиями ответчик нарушает установленные и гарантированные ст. ст. 8, 25, 35 и 40 Конституцией Российской Федерации, права истца как собственника данного жилого помещения.
Рассматривая требование истца о снятии с регистрационного учета, суд отмечает, что прекращение жилищных правоотношений, является основанием для снятия лица соответствующим органами с регистрационного учёта. В связи с чем указанное требование удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым частично удовлетворить иск администрации ЗАТО Циолковский к Карпину Игорю Александровичу, о расторжении договора найма служебного жилого помещения.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика Карпина И.А. государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден.
В силу ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера организациями подлежит уплата государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск администрации ЗАТО Циолковский к Карпину Игорю Александровичу о расторжении договора найма служебного помещения -- от --, о снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения -- от --, заключенный между администрацией ЗАТО Углегорск и Карпиным Игорем Александровичем -- года рождения.
Настоящее решение является правовым основанием для снятия Карпина Игоря Александровича -- года рождения с регистрационного учёта по адресу: ФИО11 --, г. ФИО8, --.
Взыскать с Карпина Игоря Александровича -- года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000(шесть тысяч) рублей 00 копеек.
В остальной части исковых требований отказать.
Ответчик в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Свободненскаий городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Свободненского
городского суда В.В. Шестопалов.
Мотивированное решение в окончательной форме принято 05 июля 2021 года.