Решение по делу № 22-331/2022 от 16.05.2022

Дело № 22-331 /2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владикавказ 27 июня 2022 года

Верховный Суд Республики Северная Осетия – Алания в составе председательствующего судьи Цакоева А.А.,

при секретаре судебного заседания Доевой А.Т.,

с участием:

прокурора отдела прокуратуры Республики Северная Осетия – Алания Дзагоева А.А.,

защитника осужденного Козаева Т.В. - адвоката Виноградова И.Э., предъявившего удостоверение ... рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционное представление и.о. прокурора ... и апелляционные жалобы осужденного Козаева Т.В. на приговор ... Республики Северная Осетия-Алания от 16 октября 2020 года, которым

Козаев ...138, ...

осужден по ч. 1 ст. 285 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год и по ч. 2 ст. 292 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, с лишением права занимать должности в системе УФССП России сроком на 2 года, а на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к лишению свободы сроком на 1 год и 6 месяцев, с лишением права занимать должности в системе УФССП России сроком на 2 года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное в виде лишения свободы наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год и 6 месяцев.

Приговором суда на осужденного Козаева Т.В. возложены предусмотренные ст. 73 УК РФ обязанности, а также разрешена судьба вещественных доказательств по делу.

Заслушав доклад судьи Цакоева А.А., изложившего содержание приговора суда, доводы апелляционных представления и.о. прокурора Дзараева Т.Р. и жалоб осужденного Козаева Т.В., и возражений и.о. прокурора Дзараева Т.Р. и помощника прокурора ... РСО-Алания Хамицаева С.В. на апелляционные жалобы осужденного Козаева Т.В., выступление адвоката Виноградова И.Э., поддержавшего доводы апелляционных жалоб осужденного и не согласного с доводами апелляционного представления прокурора, мнение прокурора Дзагоева А.А. об изменении приговора по доводам апелляционного представления прокурора, суд апелляционной инстанции

у с т а н о в и л:

приговором ... Республики Северная Осетия – Алания от 16 октября 2020 года Козаев Т.В. осужден по ч. 1 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ. Он признан виновным в том, что:

совершил использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства;

совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организации либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Преступления им совершены до 29 декабря 2016 года при обстоятельствах, изложенных в описательно-мотивировочной части приговора суда.

Так, Козаев Т.В., являясь должностном лицом, исполняющим функции представителя власти - заместителя начальника ... подразделения судебных приставов - заместителя старшего судебного пристава УФССП России по РСО-Алания, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, совершил умышленные преступления при следующих обстоятельствах:

Пунктами 3.4.2, 3.4.4, 3.5.7, 3.5.10, 3.5.18, 3.5.15, 3.5.13, 3.5.72 и 3.5.37 его должностного регламента, утвержденного руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов РСО-Алания за ... от 07.04.2015г., он обязан:

исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; обеспечивать своевременное принятие решений о возбуждении исполнительных производств либо отказе в их возбуждении;

контролировать правильность и полноту регистрации исполнительных документов, вносить соответствующие записи в книгу учета исполнительных производств;

обеспечивать контроль за своевременным принятием судебными приставами-исполнителями мер по своевременному и полному исполнению требований исполнительных документов;

обеспечивать сверки данных с уполномоченными органами, проведение которых предусмотрено соглашениями либо совместными договоренностями с соответствующими уполномоченными органами, обеспечивать их достоверность;

осуществлять контроль за достоверностью и своевременностью внесения информации о совершенных исполнительных действиях, а также за достоверностью информации в банках данных фактическому состоянию исполнительных производств;

проводить проверку обоснованности окончания и прекращения исполнительных производств, организовывать их своевременную передачу на оперативное хранение, а также обеспечивать сохранность и оперативное хранение оконченных и прекращенных исполнительных производств;

обеспечивать контроль полноты и достоверности внесения информации в «ОСП» АИС ФССП России, а также представленных статистических и аналитических сведений;

при необходимости исполнять обязанности судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п.п.11.1, 11.1.1, 11.1.3 должностного регламента Козаева Т.В. эффективность профессиональной служебной деятельности судебного пристава-исполнителя оценивалась по выполняемому объему работы, интенсивности труда и качеству выполненной работы. Согласно п.5.4 должностного регламента Козаев Т.В. нёс дисциплинарную ответственность за принимаемые решения и действия (бездействия) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Козаев Т.В. в своей служебной деятельности также руководствовался ФЗ от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах», ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нормами кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая решения об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным ст.ст.46 и 47 Закона «Об исполнительном производстве», Козаев Т.В. обязан был принять исчерпывающие меры, направленные на взыскание суммы денежных средств, указанной в исполнительном документе, после чего при установлении отсутствия у должника имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, принять законное и обоснованное решение об окончании исполнительного производства, указав в постановлении соответствующие пункты Закона.

Он руководствовался также протоколом оперативного совещания при руководителе Управления Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания от 26.12.2016 г. «О предварительных итогах работы УФССП России по РСО-Алания за 12 месяцев 2016 года», на котором в соответствии с пунктами 5.3.3, 5.3.4, 5.3.5 было принято решение о том, что сотрудники Управления предупреждены о необходимости в срок до 28.12.2016г. обеспечить достижение показателя «интенсивности исполнения исполнительных документов» значения 103%, принять процессуальные решения по исполнительным производствам, находящимся на исполнении свыше двух и пяти лет; принять процессуальные решения по исполнительным производствам в пользу Пенсионного Фонда России.

Козаев Т.В. достоверно знал о том, что согласно требованию п.2 ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Он осознавал, что исчерпывающих мер, направленных на взыскание суммы денежных средств, указанных в исполнительных документах, соответствующих имеющимся в его производстве неоконченным исполнительным производствам, требует выполнения большого объема работы и времени, так как это предусматривает необходимость выполнения им целого комплекса исполнительных действий, которые не во всех случаях повлекут взыскание денежной суммы.

В связи с этим у него в период до 29.12.2016 г. возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, направленный на незаконное снижение остатка исполнительных производств в количестве 92 штук, путем внесения заведомо ложных сведений в акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и постановления об окончании исполнительных производств, из иной личной заинтересованности, выразившейся в том, что он не желал должным образом выполнять возложенные на него должностные обязанности, предусмотренные нормами Федерального закона РФ от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», регламентирующие проведение в полном объеме действий по принудительному исполнению исполнительных документов и принятие законных и обоснованных решений по принудительному исполнению судебных решений, желая уменьшить объем работы, приукрасить действительное положение, показать мнимые высокие положительные показатели по интенсивности в своей работе и добиться таким образом поощрений и иных достижений по службе, зарекомендовать себя с положительной стороны перед руководством и тем самым избежать негативных последствий в виде дисциплинарного взыскания или заслушивания за низкие показатели в работе по исполнению исполнительных документов.

В период времени до 29.12.2016 Козаев Т.В., находясь в служебном кабинете в здании ... отдела судебных приставов УФССП России по ..., расположенном по адресу: ... реализуя свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, осознавая что им получены сведения о наличии у должников имущества или доходов, на которые могло быть обращено взыскание, однако проигнорировав возможность окончания исполнительных производств фактическим взысканием и возлагаемое на него законом требование о принятии для этого исчерпывающих мер, так как совершение соответствующих данной цели исполнительных действий более трудоёмкая процедура и требует затраты большого количества времени, составил незаконные акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю без исполнения, на основании которых вынес заведомо незаконные постановления об окончании исполнительного производства и возвращению исполнительного документа взыскателю, тем самым фактически незаконно окончил исполнительные производства:

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...2 о взыскании задолженности в размере 126121,03 руб. в пользу ОАО «...147» (окончено ...

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...3 о взыскании задолженности в размере 260963,22 руб. в пользу АО ...148 (окончено ...

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...4 о взыскании задолженности в размере 537051,00 руб. в пользу Северо-Осетинского регионального филиала АО «...149» (окончено ...

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...5 о взыскании задолженности в размере 6065,34 руб. в пользу ООО «...150» (окончено ...

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...6 о взыскании задолженности в размере 7649,58 руб. в пользу ИФНС ... по РСО-Алания (окончено ...

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...7 о взыскании задолженности в размере 226338,95 руб. в пользу ...152» (окончено ...

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...8 о взыскании задолженности в размере 56692,97 руб. в пользу ...153» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...9 о взыскании задолженности в размере 72331,05 руб. в пользу ...154» (окончено ...

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...10 о взыскании задолженности в размере 110495,76 руб. в пользу ОАО «...155» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...11 о взыскании задолженности в размере 62665,87 руб. в пользу АО «...156» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...12 о взыскании задолженности в размере 44095,01 руб. в пользу ОАО «...157» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...13 о взыскании задолженности в размере 74090,56 руб. в пользу ОАО «...158» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...14, о взыскании задолженности в размере 100915,56 руб. в пользу ОАО «...159» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...15 о взыскании задолженности в размере 86125,55 руб. в пользу ОАО «...160» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...16 о взыскании задолженности в размере 177553,58 руб. в пользу ОАО «...161» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...17 о взыскании задолженности в размере 301727,84 руб. в пользу ОАО «...162» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...18 о взыскании задолженности в размере 48996,29 руб. в пользу ПАО «...163» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...19, о взыскании задолженности в размере 151226,16 руб. в пользу ...164» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...20 о взыскании задолженности в размере 91220,44 руб. в пользу ...165» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...21 о взыскании задолженности в размере 438491,75 руб. в пользу ...166 (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...22 о взыскании задолженности в размере 30374,00 руб. в пользу ООО «...167» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...23 о взыскании задолженности в размере 112206,98 руб. в пользу ОАО «...168» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...24 о взыскании задолженности в размере 314544,55 руб. в пользу ...169» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...25 о взыскании задолженности в размере 37706,04 руб. в пользу ОАО «...170» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...26 о взыскании задолженности в размере 47773,08 руб. в пользу ...171 (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...27 о взыскании задолженности в размере 89601,87 руб. в пользу ОАО «...172» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...28 о взыскании задолженности в размере 52541,04 руб. в пользу АО «...173» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...29 о взыскании задолженности в размере 16493,69 руб. в пользу ОАО «...174» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...30 о взыскании задолженности в размере 4774,24 руб. в пользу ОАО «...175 ... (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...31 о взыскании задолженности в размере 20232,98 руб. в пользу АКБ ...176) (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...32 о взыскании задолженности в размере 8799,93 руб. в пользу ИФНС ... по РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...33 о взыскании задолженности в размере 17612,06 руб. в пользу ООО «...177» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...34 о взыскании задолженности в размере 12405,20 руб. в пользу ИФНС ... по РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...35 о взыскании задолженности в размере 8996,00 руб. в пользу ООО «...178» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...36 о взыскании задолженности в размере 74965,07 руб. в пользу АКБ ...179) (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...37 о взыскании задолженности в размере 4302,84 руб. в пользу ИФНС ... по РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...38 о взыскании задолженности в размере 32281,87 руб. в пользу ОАО «...180» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...39 о взыскании задолженности в размере 112633,68 руб. в пользу ОАО «...181 ... (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...40 о взыскании задолженности в размере 3363,31 руб. в пользу ИФНС ... по РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...41 о взыскании задолженности в размере 3061,96 руб. в пользу ИФНС ... по РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...42 о взыскании задолженности в размере 438420,81 руб. в пользу ...182» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...43 о взыскании задолженности в размере 438420,81 руб. в пользу ...183» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...44 о взыскании задолженности в размере 43586,38 руб. в пользу ОАО «...184 ... (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...45 о взыскании задолженности в размере 76405,54 руб. в пользу ОАО «...185 ... (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...46 о взыскании задолженности в размере 34363,57 руб. в пользу АКБ Банк Москвы (...186) (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...47 о взыскании задолженности в размере 4424,00 руб. в пользу ООО «...187» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...48 о взыскании задолженности в размере 4976,89 руб. в пользу ...188 (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...49 о взыскании задолженности в размере 242578,71 руб. в пользу ...189 (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...50 о взыскании задолженности в размере 260963,22 руб. в пользу ...190» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...51 о взыскании задолженности в размере 23488,94 руб. в пользу ...191 (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...51 о взыскании задолженности в размере 11136,00 руб. в пользу ООО «...192» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...52 о взыскании задолженности в размере 22944,28 руб. в пользу ...193 (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...53 о взыскании задолженности в размере 173452,31 руб. в пользу ООО «...194 (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...31 о взыскании задолженности в размере 75276,26 руб. в пользу ...195) (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...54 о взыскании задолженности в размере 19299,49 руб. в пользу ...196);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...55 о взыскании задолженности в размере 139306,25 руб. в пользу ГУ УПФР по ... РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...56 о взыскании задолженности в размере 3013,26 руб. в пользу ИФНС ... по РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...57 о взыскании задолженности в размере 22947,30 руб. в пользу ГУ УПФР по ... РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...58 о взыскании задолженности в размере 15157,24 руб. в пользу ГУ УПФР по ... РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...59 о взыскании задолженности в размере 3415,00 руб. в пользу ИФНС ... по РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...60 о взыскании задолженности в размере 5283,37 руб. в пользу ИФНС ... по РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...61 о взыскании задолженности в размере 12201038,80 руб. в пользу ...197 ...199 (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...61 о взыскании задолженности в размере 219534,88 руб. в пользу ...198 (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...62 о взыскании задолженности в размере 27235,59 руб. в пользу ГУ УПФР по ... РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...62 о взыскании задолженности в размере 35945,61 руб. в пользу ГУ УПФР по ... РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...63 о взыскании задолженности в размере 95316,38 руб. в пользу ОАО «...200 ... (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...64 о взыскании задолженности в размере 63920,33 руб. в пользу ОАО «...201 ... (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...65 о взыскании задолженности в размере 21020,54 руб. в пользу ГУ УПФР по ... РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...66 о взыскании задолженности в размере 8132,98 руб. в пользу ООО «...202» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...67 о взыскании задолженности в размере 20434,34 руб. в пользу ГУ УПФР по ... РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...68 о взыскании задолженности в размере 23945,96 руб. в пользу ГУ УПФР по ... РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...68 о взыскании задолженности в размере 36969,07 руб. в пользу ГУ УПФР по ... РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...68 о взыскании задолженности в размере 16967,68 руб. в пользу ГУ УПФР по ... РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...69 о взыскании задолженности в размере 141182,62 руб. в пользу ОАО «...203 ... (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...70 о взыскании задолженности в размере 306818,68 руб. в пользу ...204» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...71 о взыскании задолженности в размере 35787,45 руб. в пользу ОАО «...205 ... (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...72 о взыскании задолженности в размере 245081,73 руб. в пользу ОАО «...206 ... (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...73 о взыскании задолженности в размере 111431,86 руб. в пользу ОАО «...207 (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...74 о взыскании задолженности в размере 12489,07 руб. в пользу ИФНС ... по РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...75 о взыскании задолженности в размере 14078,00 руб. в пользу ИФНС ... по РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...76 о взыскании задолженности в размере 22898,06 руб. в пользу ГУ УПФР по ... РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...77 о взыскании задолженности в размере 68003,46 руб. в пользу ОАО «...208 ... (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...21 о взыскании задолженности в размере 22987,84 руб. в пользу ГУ УПФР по ... РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...78 о взыскании задолженности в размере 373978,46 руб. в пользу ОАО «...209 ... (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...79 о взыскании задолженности в размере 12161,00 руб. в пользу ООО «...210» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...80 о взыскании задолженности в размере 14854,17 руб. в пользу ИФНС ... по РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...78 о взыскании задолженности в размере 165967,46 руб. в пользу ОАО «...211 ... (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...81 о взыскании задолженности в размере 42278,45 руб. в пользу ОАО «...212 ... (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...82 о взыскании задолженности в размере 277072,04 руб. в пользу ...213» (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...83, о взыскании задолженности в размере 172964,20 руб. в пользу ...214окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...70 о взыскании задолженности в размере 15886,00 руб. в пользу ИФНС ... по РСО-Алания (окончено ...);

...-ИП, возбужденное ... в отношении должника ...27 о взыскании задолженности в размере 179254,59 руб. в пользу ...215» (окончено ...),

указав в них в качестве оснований для окончания предусмотренные п.п.3, 4 ч.1 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» - возвращение взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества, а также если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Прекращая приведенные исполнительные производства Козаев Т.В. располагал по ним сведениями о наличии имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В нарушение требований вышеуказанного законодательства, ведомственных нормативно-правовых актов и должностного регламента Козаев Т.В., заведомо незаконно оканчивая исполнительные производства, понимал, что данные документы порождают юридически значимые последствия в виде невзыскания задолженности и, будучи непосредственно осведомленным о порядке окончания исполнительных производств, совершил действия вопреки интересам службы, явно противоречащие общим задачам и принципам УФССП России по РСО-Алания по взысканию денежных средств с должников. Несмотря на свою осведомленность о возможных последствиях и причиненном ущербе организациям Козаев Т.В. умышленно, из иной личной заинтересованности принял решения об окончании вышеуказанных исполнительных производств, не принимая полного комплекса мер к взысканию денежных средств с должников в пользу взыскателей, чем существенно нарушил права и законные интересы ПАО «...216

Таким образом, Козаев Т.В. своими незаконными действиями, выразившимися в незаконном окончании 2, 3, 11, 12, 15, 16, 22, 23, 25, 27, 28 и 29 декабря 2016 года вышеперечисленных исполнительных производств и в непринятии мер к взысканию с должников денежных средств в пользу взыскателей на общую сумму 20663 535,04 руб., существенно нарушил охраняемые законом интересы государства, выраженные в ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 должном обеспечении исполнения исполнительных документов с целью взыскания денежных средств с должников, повлекшее за собой дискредитацию и подрыв авторитета органов власти в целом и органов ФССП России, в частности среди населения, что повлекло существенные нарушения прав и законных интересов организаций либо охраняемых законом интересов государства.

Кроме того, у Козаева Т.В., состоящегося в должности заместителя начальника ... подразделения судебных приставов - заместителя старшего судебного пристава УФССП России по РСО-Алания и являющегося должностным лицом, в нарушение приведенных пунктов должностного регламента и федерального законодательства, возник преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы - в акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и постановления об окончании исполнительных производств из иной личной заинтересованности, выразившейся в том, что он не желал должным образом выполнять возложенные на него должностные обязанности, предусмотренные нормами Федерального закона РФ от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», регламентирующие проведение в полном объеме действий по принудительному исполнению исполнительных документов и принятие законных и обоснованных решений по принудительному исполнению судебных решений, желая уменьшить объем работы, приукрасить действительное положение, показать мнимые высокие положительные показатели по интенсивности в своей работе и добиться таким образом, поощрений и иных достижений по службе, зарекомендовать себя с положительной стороны перед руководством и тем самым избежать негативных последствий в виде дисциплинарного взыскания или заслушивания за низкие показатели в работе по исполнению исполнительных документов.

Он, находясь в служебном кабинете, в период времени до 29.12.2016, в здании ... отдела УФССП России по РСО-Алания, расположенном по адресу: ..., не установив предписанных ст.47 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обстоятельств, имея информацию о наличии имущества у должников, на которое может быть наложено взыскание, составил по указанным выше исполнительным производствам заведомо подложные официальные документы - акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Указанные акты были подписаны осужденным, утверждены начальником отдела и заверены гербовой печатью по каждому исполнительному производству.

Продолжая задуманное, в указанный период времени Козаев Т.В. на основании вышеуказанных подложных актов умышленно внёс заведомо ложные сведения об отсутствии имущества, принадлежащего должникам, в постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, тем самым незаконно окончил вышеуказанные исполнительные производства, указав в качестве оснований для окончания п.п.3, 4 ч.1 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 - возвращение взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества, а также если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В нарушение требований вышеуказанного законодательства, ведомственных нормативно-правовых актов и должностного регламента Козаев Т.В. сформировал исполнительные производства, проставил в них свои подписи, заверил гербовой печатью и сдал в архив, чем существенно нарушил права и законные интересы ПАО «...217

В соответствии с Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» такое постановление имеет вводную, описательную и резолютивную часть, ссылки на пункты, части и статьи названного закона. Постановление является документом, подтверждающим факт окончания исполнительного производства, то есть является официальным документом, содержит необходимые реквизиты, удостоверяет юридические факты, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, порождающие определенные правовые последствия.

Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, постановление об окончании исполнительного производства являются официальными документами, их типовая форма утверждена приказом ФССП ... от 11 июля 2012 г.

В результате преступных действий Козаевым Т.В. вышеуказанные исполнительные производства не были исполнены в установленном законом порядке, с должников в пользу взыскателей не взысканы денежные средства на общую сумму 20663 535,04 руб., чем существенно нарушил охраняемые законом интересы государства, выраженные в определенном ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 должном обеспечении исполнения исполнительных документов с целью взыскания денежных средств с должников, повлекшее за собой дискредитацию и подрыв авторитета органов власти в целом и органов ФССП России, в частности среди населения, что повлекло существенные нарушения прав и законных интересов организаций либо охраняемых законом интересов государства.

Поскольку одни и те же доказательства подтверждают виновность Козаева Т.В. в совершении обоих вмененных ему преступлений, суд апелляционной инстанции приводит их вместе и по ч. 1 ст.285 и по ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Подсудимый Козаев Т.В. свою вину не признал и показал, что в службе судебных приставов находился с конца 2014 года, а с апреля 2015 года в ... отделе в должности заместителя начальника отдела. В его обязанности входило общее руководство и общий контроль работы отдела по направлению исполнения исполнительных производств, а также он занимался непосредственно исполнением исполнительных производств, и в его ведении находились такие исполнительные производства, как кредиты, алиментные дела и также несколько населённых пунктов .... По поступившим документам пристав принимает процессуальное решение о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав проводит работу по выявлению его материального и финансового положения посредством направления запросов. Если у должника имеются денежные средства на счетах, то эти деньги списываются со счетов в счёт погашения долга, если счетов нет, или денежных средств недостаточно для погашения долга, тогда уже направляются по месту получения дохода или заработка, если такое имеется. Если у должника нет заработка официального, нет денежных средств на счетах, то уже взыскание обращается на имущество данного должника, для чего осуществлялись выезды по месту регистрации должника, чтобы на месте определить его материальное, финансовое положение. Если по всему объёму собранной информации усматривалось, что должник не может погасить задолженность, не обнаружено имущество, на которое может быть обращено взыскание, то данное исполнительное производство закрывалось актом о невозможности взыскания. В дальнейшем, постановление об окончании исполнительного производства направляется сторонам исполнительного производства. Дальше эти исполнительные производства после окончания архивировались и сдавались на централизованное хранение в архив.

В рамках тех полномочий и тех возможностей, которые у него имелись на тот момент, им были предприняты все возможные меры по выявлению, по отысканию имущества данных должников по тем исполнительным производствам, которые ему вменяются в обвинительном заключении. Всё, что он мог в рамках своих полномочий, в рамках своих возможностей на тот момент, им было исполнено. Он не помнит, чтобы ему давали указания по достижению именно 103 процентов интенсивности. За время работы не только в ..., за весь период работы в Службе судебных приставов его ни разу не поощряли, ни разу не награждали. В следственном комитете в ..., куда его пригласили, были коробки с исполнительными производствами в кабинете. Непосредственно на обозрение ему было предоставлено несколько исполнительных производств, по которым у следователя были какие-то вопросы, а вот чтобы был доступ ко всем 118 исполнительным производствам, нет, он их не исследовал и не смотрел.

С приговором суда не согласен и.о. прокурора ... РСО-Алания ...113, в апелляционном представлении которого ставится вопрос об изменении приговора ввиду неправильного применения уголовного закона, которое выразилось в необоснованности квалификации действий осужденного Козаева Т.В. по ч. 1 ст.185 и ч. 2 ст. 292 УК РФ по признакам существенного нарушения прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества. Суд в приговоре не привел доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях осужденного указанных признаков, в связи с чем просит их исключить из приговора, как излишне вмененные признаки по ч. 1 ст. 185 и ч. 2 ст. 292 УК РФ. Прокурор также просит снизить Козаеву Т.В. назначенное наказание, а в остальной части приговор оставить без изменения.

С приговором суда не согласен и сам осужденный Козаев Т.В. В своей апелляционной жалобе и дополнении к ней он выражает свое несогласие с приговором суда, считает его незаконным, необоснованным, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Ему не понятна, в чем заключается его личная заинтересованность по вменяемым ему двум преступлениям. И суд и орган предвари тельного расследования приводит в числе доказательств о его личной заинтересованности протокол совещания руководителя УФССП России по РСО-Алания, в котором отражено желание руководства поднять результаты работы до 103 %. Но суд не дал оценки тому факту, что качество работы судебного пристава – исполнителя оценивается по количеству фактически исполненных исполнительных производств, а не по прекращенным исполнительным производствам. В материалах уголовного дела нет сведений о его поощрении и других благ в связи с прекращенными производствами. Его личная заинтересованность не подтверждается

Считает, что в постановлении о п5иривлечении его в качестве обвиняемого не конкретизировано его обвинение, не конкретизируется нарушения по исполнительным производствам. В них имеются акты выезда по месту жительства должника, сведения о направлении по месту работы должника постановления о наложении взыскания с зарплаты. Судом не принято во внимание частое отсутствие должников по месту жительства, в соответствии с законом взыскание не может быть обращено на некоторое имущество должника.

Судом не установлено, по вине судебного пристава или работодателя или другим причинам удержание денежных средств не произведено.

Осужденный Козаев Т.В. также считает, что совокупность с ч. 1 ст. 285 УК РФ возможно только в случае, когда служебный подлог не входит в объективную сторону злоупотребления должностными полномочиями. Внесение искажений в официальный документ, в данном случае представляет собой вид использования полномочий вопреки интересам службы и не требует дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 285 УПК РФ.

Просит отменить приговор суда и постановить по делу оправдательный приговор по ч. 1 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ.

В возражениях на апелляционные жалобы осужденного Козаева Т.В. и.о. прокурора ... РСО-Алания ...113 и помощник прокурора ... РСО –Алания ...114 указывают о своем несогласии с доводами апелляционной жалобы осужденного и дополнения к ней.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Дзагоев А.А. просит изменить приговор суда в отношении Козаева Т.В. по доводам апелляционного представления и.о. прокурора ...113 Доводы апелляционных жалоб осужденного не поддерживает.

Защитник осужденного Козаева Т.В. -адвокат Виноградов И.Э. просит отменить приговор суда по доводам апелляционных жалоб и оправдать осужденного по обоим эпизодам.

Осужденный Козаев Т.В., надлежащим образом извещенный о месте, времени и дате рассмотрения уголовного дела, в судебное заседание не явился. Согласно его ходатайству, он просит рассмотреть уголовное дело в его отсутствие, доводы своей апелляционной жалобы поддерживает. С апелляционным представлением прокурора не согласен. Он не возражает, чтобы его интересы в суде апелляционной инстанции представлял адвокат Виноградов И.Э., позиция защиты с которым согласована. Просит отменить приговор суда и оправдать его.

В связи с этим, с учетом мнения участников процесса, судом апелляционной инстанции принято решение о рассмотрении уголовного дела в отсутствие осужденного Козаева Т.В.

Изучив материалы уголовного дела, проверив доводы апелляционного представления прокурора, апелляционных жалоб осужденного и возражений прокурора и помощника прокурора ... РСО-Алания, выслушав мнения участников процесса, суд апелляционной инстанции приговор суда в отношении Козаева Т.В. находит подлежащим изменению по следующим основаниям.

Судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства дела. Сторонам обвинения и защиты созданы одинаковые условия для реализации предоставленных им уголовно-процессуальным законом прав и исполнения возложенных на них обязанностей.

Вина осужденного Козаева Т.В. в совершении инкриминируемых преступлений в объеме описательно-мотивировочной части приговора суда полностью доказана совокупностью доказательств, полученных в строгом соответствии с требованиями закона, исследованных в судебном заседании, приведенных и оцененных в приговоре суда.

Так, согласно показаниям свидетеля ...117, оглашенным в судебном заседании с согласия сторон, в деятельность ФССП России с 2011 года было внедрено и используется каждым без исключения приставом – исполнителем программное обеспечение АИС ФССП России, что позволяет самой формировать отчет о работе судебного пристава-исполнителя, сводные отчеты в целом по УФССП России по РСО-Алания. На основании соответствующего запроса оператора программа формирует соответствующий отчет в частности отчет формы 1.1 (основные показатели служебной деятельности), в который среди прочего входит общее количество исполнительных производств находившихся в производстве конкретного пристава-исполнителя, количество исполнительных производств оконченных фактическим взысканием и невозможностью взыскания по основаниям предусмотренным п.3 ч.1 ст.46 и п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 г. Порядок вынесения постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем по основаниям, предусмотренным ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 г., посредством программы АИС ФССП России» позволяет судебному приставу- исполнителю вынести указанное постановление в том случае, когда судебным приставом-исполнителем будет подготовлен и зарегистрирован акт (произвольный) с типом акта «акт выхода на территорию» с одним из результатов выхода: должник установлен, имущество не установлено; должник установлен, временно не проживает; должник не установлен, имущество не установлено; установление должника не возможно. Далее судебный пристав-исполнитель нажимает на статусную кнопку «В исполнение» в исполнительном производстве и выбирает пункт «Окончить исполнительное производство». В связи с выбранным пунктом в акте (произвольный) программа выдает возможные основания для окончания исполнительного производства. После выбора пункта окончания исполнительного производства, при неотмененных ограничениях программа автоматически сообщает о необходимости их снятия, в противном случае, она не позволяет зарегистрировать постановление об окончании исполнительного производства. Так же при регистрации постановления об окончании исполнительного производства программа сообщает о том, что есть ответы из ведомств, содержащие сведения о наличии счетов в банках, имущества и дохода от трудовой деятельности, по которым не осуществлены исполнительские действия. Так же, при вынесении постановлений о возбуждении, об окончании взыскания на денежные средства в банке, обращение на доходы должника, запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, снятии ограничений и запретов, окончаний исполнительного производства, судебный пристав исполнитель подписывает данные документы электронной цифровой подписью. Технические возможности АИС ФССП России судебному приставу-исполнителю выносить единовременно по нескольким исполнительным производствам постановления об окончании по основаниям, предусмотренным ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. позволяет судебному приставу-исполнителю единовременно осуществлять окончание ряда исполнительных производств, но при условии, что в них во всех будут подготовлены и зарегистрированы акты (произвольный) и результатом указанного выхода. После этого судебный пристав-исполнитель может из списка исполнительных производств выделить требуемые исполнительные производства и единовременно, массово их окончить.

Согласно показаниям свидетеля - главного специалиста эксперта ... ...118, данными в стадии предварительного расследования, оглашенными в судебном заседании, видно, что Козаев Т.В. состоял в должности заместителя начальника -старшего судебного пристава. Работа судебного пристава-исполнителя оценивается по некоторым критериям: первый и основной - фактическое исполнение требований исполнительных документов, интенсивность, то есть выполнение большего объема работы, чем за предыдущий год. Доля фактического окончания исполнительных производств, то есть, какой процент исполнительных производств судебный пристав оканчивает фактическим взысканием. При наличии у должника имущества, транспортных средств, денежных средств на счетах в различных кредитно-финансовых организациях, либо же заработной платы, либо иного дохода судебный пристав-исполнитель, согласно своего должностного регламента в возможно кратчайшие сроки обязан принять исчерпывающие меры, направленные на взыскание денежных средств в соответствии с действующим законодательством РФ, регламентирующим его деятельность.

Судебный пристав - исполнитель может окончить исполнительное производство в связи с невозможностью взыскания лишь по следующим основаниям:

1) если пристав-исполнитель предпринял все меры по отысканию имущества должника, то есть в программе АИС «Судебный пристав» он разослал все запросы (в кредитные организации, в кадастровую палату, в ГИБДД и т.д.), и все ответы приходят отрицательные (то есть если на должнике нет имущества). И тогда пристав-исполнитель не имеет право оканчивать производство. Фактически после этого пристав-исполнитель должен осуществить выход по месту жительства должника с целью установления имущественного положения должника. В случае обнаружения имущества, на которое можно обратить взыскание, пристав-исполнитель обязан наложить арест на него с учетом ст.4, 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229 ФЗ от 02.10.2007г. и ст.446 ГПК РФ.

2) если пристав-исполнитель предпринял все меры для установления должника, но фактическое его местонахождение установить не представилось возможным. На судебного пристава-исполнителя может быть наложено взыскание, в случае если судебный пристав-исполнитель не исполняет показатели, установленные центральным аппаратом УФССП России в отношении руководителя-начальника отдела и самого судебного пристава-исполнителя может быть инициирована руководством УФССП России по РСО-Алания служебная проверка, в результате которой за неисполнение поручений руководителя может быть наложено дисциплинарное взыскание на усмотрение руководителя УФССП России по РСО-Алания. В случае исполнения всех поручений руководителя УФССП по РСО-Алания касаемо исполнения нагрузки установленной центральным аппаратом УФССП России судебный пристав исполнитель может быть поощрен управлением. Показатели распределяются руководством УФССП России по РСО-Алания по районам и в каждом районе показатель может быть разным, в зависимости от нагрузки.

Из показаний свидетеля - главного специалиста эксперта УФССП России по РСО-Алания ...119 в судебном заседании установлено, что исполнительные производства поступают в отделы Управления, в районные отделы, регистрируются делопроизводителем, вносятся в базу, то есть регистрируются. Судебный пристав-исполнитель в течение трёх дней вносит постановление о возбуждении. В программу АИС вносит делопроизводитель данные о должнике, взыскателе, сумме долга, исполнительный документ. Пристав возбуждает, выносит запросы в контролирующие, регистрирующие органы для установления имущественного положения должника. В случае положительных ответов выносит обращение взыскания на заработную плату или пенсию, если должник получает пенсию или заработную плату. Если у должника имеется автотранспорт, выносится запрет регдействий и так далее. Чтобы выносить эти обращения, перед этим пристав уведомляет должника, стороны о возбуждении исполнительного производства. Это делается для того, чтобы должник в течение пяти дней имел право добровольно погасить свою задолженность. В случае неисполнения решения он выносит исполнительский сбор. Дальше выносит все процессуальные документы, то есть все ограничения, все запреты и так далее. В случае того, если должник не получает ни пенсию, ни зарплату, ничего у него нет, пристав выходит по месту жительства должника с целью наложения ареста на его имущество. Если имущество есть, накладывает арест, если нет, то оканчивает производство с актом о невозможности взыскания. Если нет дома никого, спрашивает, проживает он там или нет. Если проживает, то повторно выходит ещё раз.

Согласно показаниям свидетеля ...120 в судебном заседании, он был привлечён в качестве свидетеля в рамках данного уголовного дела для дачи пояснения по исполнительным производствам, изъятым у судебного пристава-исполнителя ... отдела Козаева Т.В. У него –Козаева Т.В. были исполнительные производства, которые были окончены в результате неполного принятия по ним исполнительских действий, то есть там, где имелось транспортное средство, в материалах исполнительных производств находились акты совершения исполнительских действий, в которых было указано «с выходом по адресу имущество не обнаружено или должник не обнаружен». В свою очередь, отсутствовали какие-то объяснения от должника о факте местонахождения и судьбе данного транспортного средства. Также были исполнительные производства, где была информация о наличии денежных средств на счетах. Выносилось ли постановление об обращении или нет, Козаев Т.В. пояснить не смог, но денежные средства не поступали. Также выносилось постановление об удержании заработной платы, но потом принималось решение об окончании исполнительного производства, и отсутствовала информация в исполнительном производстве о том, что должник уволен, либо по каким причинам он перестал получать пенсию. Это было не десять и не двадцать исполнительных производств. Интенсивность – это деятельность территориального органа, районного отдела и каждого судебного пристава-исполнителя, она оценивается центральным аппаратом, управлением аппарата, то есть даётся какая-то оценка всех органов, и ряд таких есть показателей. Одним из них является интенсивность. Интенсивность рассчитывается из общего количества исполнительных производств. Судебный пристав-исполнитель должен окончить исполнительных производств чуть больше, чем он возбудил за истёкший период года. В целом по России устанавливается один общий показатель по интенсивности.

Согласно показаниям свидетеля ...121, исполнительные листы в ... поступают как нарочно, так и почтовыми конвертами. При возбуждении исполнительного производства сторонам исполнительного производства направляется постановление о возбуждении исполнительного производства и параллельно программа делает какие-то запросы автоматом, какие-то пристав сам, но всё делается в этом ПК АИС, программном комплексе. После обработки ответов на запросы, в зависимости, какие ответы пришли, пристав принимает то или иное решение. Если при возбуждении исполнительного производства будет установлено о том, что имущество, которое может быть наложено на должника, отсутствует, и помимо имущества также отсутствует доход: зарплата, пенсия, то приставом принимается решение об актировании, то бишь о возврате исполнительного документа взыскателю по причине невозможности взыскания долга и принимается решение об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания. Пристав также обязан проверить имущественное положение должника по адресу, определить на месте уже, есть ли имущество, на которое можно наложить арест, или нет такого с составлением акта выхода на территорию.

Показаниями свидетеля ...122 в стадии предварительного расследования, оглашенными в судебном заседании, установлено, что ГУ-УПФР по ... РСО-Алания направляются исполнительные документы в территориальный отдел службы судебных приставов для взыскания задолженностей за счет имущества и денежных средств. Сотрудниками службы судебных приставов УФССП России по РСО-Алания после возбуждения исполнительного производства должны быть приняты все исчерпывающие меры, направленные на взыскание суммы денежных средств, указанной в исполнительном документе. Судебным приставом исполнителем, в чьем производстве находились исполнительные производства о взыскании в пользу ГУ УПФР задолженности в отношении должников ...51, ...52, ...55, ...57, ...58, ...62, ...62, ...65, ...67, ...68, ...68, ...68, ...76, ...21, ...84, ...68, ...85, ...85, ...76, ...85, ...62, ...86, окончены незаконно, тем самым в консолидированный бюджет Российской Федерации денежные средства не поступили. В случае если данные акты составлены по не подтвержденным фактам, то должностные лица территориального отдела службы судебных приставов УФССП России по РСО-Алания влекут за собой дискредитацию и подрыв авторитета органов власти в целом и органов ФССП России, в частности среди населения, создавая угрозу охраняемым общественным отношениям в области исполнительного производства, и влекут существенные нарушения прав и законных интересов граждан, организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, в частности в налоговых органах. Вместе с тем в ... отдел службы приставов УФССП России по РСО-Алания направлялись иные исполнительные документы, которые возвращены в ГУ-УПФР по ... РСО-Алания в частности, по уголовным делам, возбужденным в отношении ...123 и ...124

Согласно показаниям свидетеля ...125, оглашенными в ходе судебного заседания, Межрайонной инспекции ФНС России ... по РСО-Алания направляются исполнительные документы в территориальный отдел службы судебных приставов для взыскания задолженностей за счет имущества и денежных средств. После получения территориальным отделом службы судебных приставов УФССП России по РСО-Алания они обязаны в трёхдневный срок принять решения по поступившим в их адрес исполнительным документам и принять все исчерпывающие меры, направленные на взыскание суммы денежных средств, указанной в исполнительном документе.

Судебным приставом исполнителем, в чьем производстве находились исполнительные производства о взыскании в пользу ФНС задолженностей с должников ...6, ...32, ...34, ...37, ...40, ...41, ...56, ...59, ...60, ...74, ...75, ...80, ...70, ...68, ...87, ...88 окончены, тем самым в консолидированный бюджет Российской Федерации денежные средства не поступили. В ... отдел службы приставов УФССП России по РСО-Алания направлялись иные исполнительные документы, которые возвращены в Межрайонную ФНС России ... по РСО-Алания в частности по уголовным делам, возбужденным в отношении ...123 и ...124 В случае, если данные акты составлены по не подтвержденным фактам, то должностные лица территориального отдела службы судебных приставов УФССП России по РСО-Алания влекут за собой дискредитацию и подрыв авторитета органов власти в целом и органов ФССП России, в частности среди населения, создавая угрозу охраняемым общественным отношениям в области исполнительного производства, и влекут существенные нарушения прав и законных интересов граждан, организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, в частности в налоговых органах.

Из показаний свидетеля ...80 в судебном заседании видно, что судебные приставы к нему домой никогда не приходили. На него, как в 2016 года, так и в настоящее время, оформлены две автомашины «ЛАДА Приора» и «Мерседес».

Свидетель ...126 в судебном заседании показал, что примерно в 2010г. он получил кредиты в Сбербанке и Сельхозбанке на сумму 150000 рублей и 280000 рублей, и все платил по графику. В последствии у него скончалась супруга, и по этой причине у него пошли просрочки. Потом был суд, и после этого судебные приставы стали удерживать с его пенсии. Судебные приставы к нему домой приходили, но ничего не арестовывали.

Согласно показаниям свидетеля ...127, он в сбербанке брал кредиты. Ежемесячно он платил. Потом он остался без работы и выплаты прекратились. Было судебное решение, на основании которого исполнительный лист передали судебным приставам. По мере возможности он производил выплаты. Судебные приставы к нему домой не приходили. В 2016г. и в настоящее время у него имеется автомашина «ЛАДА Гранта», накладывались ли на автомашину какие либо ограничения, ему неизвестно.

Показаниями свидетеля ...71 в судебном заседании установлено, что он брал кредит в Сбербанке. Пока не заболел, он платил по графику, потом перестал. О том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, он узнал от следователя. Он когда заболел, то большую часть времени находился в городе у дочери и не знает, вызывали ли его приставы или нет. Домой он приезжал в 2016 году редко. Если бы его искали судебные приставы, то соседи бы ему сказали. За ним числится автомашина ВАЗ-2107, которая разбита, но до сих пор числится за ним.

Согласно показаниям свидетеля ...2 в судебном заседании установлено, что он не помнит о возбуждении в отношении него исполнительного производства. У него был кредит в Сбербанке на сумму 110000 рублей. Сперва выплаты производились, в последствии из-за отсутствия работы выплаты прекратились. По месту его регистрации проживает его брат, но он от него ничего не слышал, приходили ли судебные приставы или нет.

Из показаний свидетеля ...35 в судебном заседании видно, что его вызвали в следственный комитет, где он от следователя узнал, что в отношении него Службой судебных приставов ... возбуждено исполнительное производство. Он не в курсе был, не видел это производство, не ознакомлен был вообще, первый раз слышал об этом. Никакого кредита он не брал. Никаких задолженностей не было. О том, что у него якобы долг перед горгазом, он пояснил, что он судился с горгазом примерно в 2016 году и выиграл процесс, соответственно, никакой задолженности у него нет. В 2016 году и в настоящее время у него в собственности имеется автомашина «ОПЕЛЬ ВЕКТРА», домовладение, в котором он проживает, документально не оформлено, но принадлежит ему.

Показаниями свидетеля ...16 в ходе судебного заседания установлено, что примерно 5 или 6 лет назад он взял потребительский кредит в размере 300 000 в Сбербанке. В первое время он оплачивал все по графику, но в последствии из-за финансовых затруднений оплата по кредиту прекратилась. На тот период и в настоящее время он работает в ОМВД по ... РСО-Алания. На период 2016г. никаких удержаний из заработной платы не было. Удержания с заработной платы стали происходить после 2016 года, когда его дело передали другому приставу. О том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, ему стало известно от следователя следственного комитета в .... Судебные приставы к нему домой никогда не приходили.

Согласно показаний свидетеля ...128 в судебном заседании, она в Сбербанке получила кредитную карту. Она стала выплачивать кредит ежемесячно, пока не начались финансовые трудности. Когда ...219 обратился в Службу судебных приставов по поводу имеющейся задолженности, ее вызвали к приставам. Козаеву она объяснила, что выплаты по кредиту прекратились по той причине, что в семье она работала одна. Работала она АЗС «Газпром», и заработная плата у нее была 10000 рублей. После этого она сама приносила денежные средства, в основном по 1000 рублей к судебному приставу, который выдавал ей квитанцию. Остался ли в настоящее время долг, она не знает. Но со службы судебных приставов ей перестали звонить. Судебными приставами арест на ее имущество не накладывался.

Согласно показаниям свидетеля ...129 в судебном заседании она проходила поручителем по кредиту в ...218 В первое время оплата происходила по графику, потом стали происходить задержки. О том, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство, она узнала в 2018г. от следователя следственного комитета. Ей неизвестно, чтобы к ним приходили судебные приставы и что-то арестовывали. На нее была оформлена автомашина «Мерседес», но накладывались ли на нее какие-либо ограничения, ей неизвестно.

Показаниями свидетеля ...19 установлено, что он оформил кредит для сестры в Россельхозбанке. Пока он работал в ГУП Охрана, он платил по графику, после того, как его сократили, выплаты прекратились, поскольку возможности не было. В какой период в отношении него возбудили исполнительное производство, он не знает. Об исполнительном производстве он узнал в Беслане от следователя. Судебный пристав-исполнитель ...1 ему не знаком. В 2016г. он находился по месту своего жительства и не видел, чтобы к нему приходили судебные приставы.

Показаниями свидетеля ...8 в судебном заседании установлено, что он был поручителем ...135, которая получила кредит в Россельхозбанке. О том, что в службе судебных приставов в отношении него возбуждено исполнительное производство, он узнал от следователя следственного комитета. С 2013 года он получает пенсию. Также у него с 2016 года и в настоящее время в собственности имеется автомашина «Мерседес». Судебные приставы к нему домой не приходили.

Согласно показаниям свидетеля ...82 в судебном заседании, примерно в 2014 или 2015г. он брал кредит в «Россельхозбанке» на сумму примерно 300000 рублей. После этого через некоторое время из-за отсутствия возможности перестал выплачивать кредит. На работу поступил исполнительный лист, после чего примерно в течение полугода с его заработной платы стали производить удержания до погашения кредита. Работает он в ... ассистентом кафедры ортопедической стоматологии. Со стороны судебных приставов к нему домой никто не приходит и никаких действий не производил.

В связи с существенными противоречиями в его показаниях, в судебном заседании были оглашены его показания, данные в стадии предварительного расследования о том, что в 2015 году в связи с возникшей необходимостью он в ОАО «...» получил потребительский кредит на сумму 350 000руб., который он после получения денег в банке исправно платил, но позже ввиду отсутствия возможности платить по графику перестал. В 2016 году ему от работника бухгалтерии стало известно о том, что к ним из службы судебных приставов поступило письмо, согласно которому с него будут удерживать 50% от его заработной платы в счёт погашения образовавшегося долга. О том, что в отношении него судебным приставом-исполнителем Козаевым возбуждено исполнительное производство от 4 октября 2016 года по факту задолженности по кредиту, он узнал именно в тот момент. Козаев ему не знаком. Из ... УФССП ему приходили письма о необходимости погашения долга, однако на тот момент он не имел возможности его платить. На период с 04.10.2016 года по настоящее время он имеет постоянный источник дохода и работает на должности учебного мастера КДСЦ СОГУ и ежемесячно получаю заработную плату около 4000 рублей, которые ему выплачивают на карту Минбанка, и у него имелась возможность частичного погашения долга. О том, что на его заработную плату накладывалось удержание, он знал, так как с него удерживали в счёт погашения дога, однако с него удерживали не более двух месяцев, так как оставшуюся сумму он лично погасил путём внесения денежных средств в Россельхозбанк, о чём он поставил в известность своего бухгалтера. Хочу добавить, что оконченное исполнительное производство, возбуждённое по факту образовавшегося долга по основанию «отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание», неверное, так как с того периода до настоящего времени он имел постоянную работу.

Показаниями свидетеля ...28, который в ходе судебного заседания показал, что до 2016 года в Альфабанке получил кредит в размере 50000 рублей. Он по графику заплатил около 20000 рублей, но потом не смог. Потом судебные приставы заблокировали его зарплатную карту. В 2016 году он работал в МВД по РСО-Алания и заработная плата у него была в районе 34 000 рублей. На него оформлена автомашина ВАЗ ... но Козаев об этом транспортном средстве его не спрашивал. Также к нему дому домой судебные приставы никогда не приходили и никаких действий в его домовладении не производили.

Из его показаний в стадии предварительного расссследования усматривается, что о том, что в отношении меня заместителем начальника старшего судебного пристава-исполнителя ... УФССП по РСО-Алания Козаевым возбуждено исполнительное производство от 22 января 2016 года по факту задолженности по кредитным платежам 54 231 рубль 25 копеек перед АО «...220 я не знал. Козаев ему знаком, о том, что он трудоустроен, Козаев знал.

Из показаний свидетеля ...47 в ходе расследования и в судебном заседании усматривается, что в 2016 году у него была задолженность по газу около 20000 рублей. Судебные приставы к нему домрой не приходили и ничего не арестовывали. Долг до сих пор не оплачен. В 2016 году он имел в собственности автомобиль ВАЗ-... государственный регистрационный знак .... Указанный автомобиль был им продан примерно в марте 2018 года. Сотрудник ... УФССП России по РСО-Алания Козаев Т.В. ему лично не знаком.

Согласно показаниям свидетеля ...44, оглашенным в судебном заседании, видно, что примерно в 2012 году он являлся трудоустроенным в ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» абонентский пункт ... и состоял в должности оператора ЭВ и ВМ. В ПАО «Сбербанк России» получил кредит на сумму около 120.000 рублей. После получения денежных средств он в один из периодов в связи с отсутствием возможности не мог погашать вовремя, в связи, с чем у него стала образовываться задолженность по кредиту. 11 января 2016 он был принят на работу в Администрацию ... на должность экономиста, где проработал до ... и уволен по собственному желанию. С ... по ... он работал в ООО «...222» в должности генерального директора и уволен в связи с ликвидацией организации. В 2016 году мировым судьей судебного участка Кировского судебного района РСО-Алания принято решение о взыскании с него образовавшегося долга, которое для исполнения было направлено в службу судебных приставов ... отдела УФССП России по РСО-Алания. О том, что в отношении него судебным-приставом исполнителем ... РО УФССП России по РСО-Алания возбуждено исполнительное производство от 13.07.2016 по факту задолженности по платежам в сумме 43 586,38 руб. перед ПАО «...224» он знал, так как ему на почту приходили письма о необходимости погашения долга. КозаевТ.В. ему лично не знаком. На период с 11.01.2016 по 10.08.2016, а также с 11.08.2016 по 16.10.2017 он был официально трудоустроен и получал заработную плату около 15.000 рублей. К нему домой сотрудники службы судебных приставов не приходили. Заработную плату он получал в полном объеме и каких-либо документов со службы судебных приставов его работодателю об удержании с него денежных средств, в счет погашения долга перед ПАО «...223» не приходили. Имеющееся имущество у него никто не осматривал и не описывал. Долг, образовавшийся перед ПАО «...221» не погашен и составляет 43 586,38 руб. Оконченное исполнительное производство, возбужденное по факту образовавшегося долга по основанию «отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание» не верное, так как с 11.01.2016 по 10.08.2016 а также с 11.08.2016 по 16.10.2017 он являлся трудоустроенным.

Показаниями свидетеля ...3, оглашенными в ходе судебного заседания, установлено, что примерно в 2014 году он по просьбе знакомой выступил в качестве поручителя в АО «...225» на получение кредита в сумме около 300.000.00 рублей. На тот момент он работал на должности начальника отдела УФСИН России по РСО-Алания ФКУ ИК-1, расположенного в ..., откуда уволился в 2017 году по выходу на пенсию, а также имел транспортное средство «Лада ...», белого цвета, государственный номер ..., оформленного на его имя. О том, что в отношении него судебным -приставом исполнителем Кировского РО УФССП России по РСО-Алания Козаевым Т.В. возбуждено исполнительное производство от ... по факту задолженности в сумме 261 208,31 рублей перед АО «...226» он узнал от сотрудников следственных органов. В связи с чем судебным приставом исполнителем Козаевым Т.В. по возбужденному производству вынесено решение об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и всеми принятыми мерами по отысканию его имущества оказались безрезультатными, ему не известно.

Из показаний свидетеля ...38, оглашенными в ходе судебного заседания, видно что примерно в 2012 году в ПАО «Сбербанк России» им был получен потребительский кредит на сумму 80.000,00 руб. В определенный момент оплачивать кредит не смогла. На тот момент она работала в управлении ЗАГСа РСО-Алания на должности юриста и ежемесячно получала заработную плату в сумме 15.000 рублей, но получаемых на тот момент денежных средств ей не хватало на погашение кредита. В бухгалтерию ЗАГСа каких-либо писем со службы судебных приставов, согласно которому, с нее ежемесячно удерживали денежные средства в счет погашения долга перед ПАО «Сбербанк России» не поступали. О том, что в отношении нее заместителем начальника старшего судебного-пристава исполнителем ... России по РСО-Алания Козаевым Т.В. возбуждено исполнительное производство от ... по факту задолженности по кредитным платежам 32.331,23, руб. перед ОАО «Сбербанк России» она не знала. Козаев Т.В. ей не знаком. С 2010 года она постоянно является трудоустроенной и имеет источник дохода, то есть имела возможность погашения кредита. В связи с чем ... заместителем начальника старшего судебного-пристава исполнителем ... России по РСО-Алания Козаевым Т.В. вынесено решение об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и всеми принятыми допустимыми законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультативными, ей не известно.

Показаниями свидетеля ...39, оглашенными в ходе судебного заседания с согласия сторон, которая в ходе предварительного расследования показала, что примерно в 2015 году в связи с возникшей необходимостью она в ПАО «Сбербанк России» получила потребительский кредит на сумму 120.000.00 рублей, который она после получения денег в банке исправно платила, но позже, в виду отсутствия возможности платить по графику перестала. О том, что в отношении нее судебным-приставом исполнителем ... РО УФССП России по РСО-Алания Козаевым Т.В. возбуждено исполнительное производство от 04.10.2016 по факту задолженности по кредитным платежам в сумме 112.633.68, руб. перед ПАО «Сбербанк России» она не знала. Козаев Т.В. ей не знаком. Из ... РО УФССП России по РСО-Алания ей не приходили документы о необходимости погашения долга. На период с 04.10.2016 у нее имеется открытый счет в «...» с которого каких-либо денежных средств не списывалось. Более того, сумму долга она не оплатила в виду отсутствия возможности.

Показаниями свидетеля ...81, оглашенными в ходе судебного заседания, установлено, что в отношении него судебным приставом-исполнителем ... РО УФССП России по РСО-Алания Козаевым Т.В. возбуждено исполнительное производство от 13.07.2016г. по факту задолженности по кредитным платежам 42278,45 руб. перед ОАО «...» он не знал. Козаев Т.В. ему знаком как сотрудник ... РО УФССП России по РСО-Алания, откуда к нему не приходил документ о необходимости погашения долга. На период с 13.07.2016г. по настоящее время он имеет постоянный источник дохода и работает на должности электромонтера ВВЛ и ежемесячно получает заработную плату около 25000 рублей, которые ему выплачивают на карту ВТБ банка и у него имелась возможность погашения долга. Накладывалось ли на его заработную плату арест либо какие-либо ограничения он не знает. Более того в его собственности имелось транспортное средство ГАЗ-..., государственный регистрационный знак «....», которую утилизировал в 2017г. и каких-либо проблем с утилизацией не возникало.

Имеющие противоречия в показаниях свидетелей ...82, ...28, ...118, ...47 и ...122, данных ими в ходе судебного заседания и в стадии предварительного расследования, судом первой инстанции устранены, им дана правильная правовая оценка, они приведены в приговоре суда. Является правильным вывод суда о том, что в основу приговора следует положить те их показания, которые даны в стадии предварительного расследования. Они являются достоверными, последовательными, соответствуют другим установленным судом фактическим обстоятельствам совершенных Козаевым Т.В. преступлений. Допросы указанных свидетелей следователем проведены в точном соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона. При этом судом первой инстанции приведены доводы, в связи с которыми одни показания положены в основу приговора суда, и мотивы, в связи с которыми не приняты другие их показания.

В соответствии с приказом руководителя УФССП России по РСО-Алания №...-К от 03.04.2015, Козаев Т.В. переведен на должность федеральной государственной гражданской службы судебного заместителя начальника ... подразделения судебных приставов - заместителя старшего судебного пристава УФССП России по РСО-Алания.

Согласно рапорту оперуполномоченного УФСБ по РСО-Алания ...130 от 07.05.2018 г. в действиях Козаева В.Т. обнаружены признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, судебный пристав Козаев Т.В. 2, 3, 11, 12, 15, 16, 22, 23, 25, 27, 28 и 29.12.2016 года незаконно окончил исполнительные производства в количестве 118 шт. на общую сумму 23 077 177, 00 рублей.

Протоколом осмотра предмета от 25.11.2018 установлено, что осмотрен «Протокол оперативного совещания при руководителе управления Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания» г.Владикавказ от 26 декабря 2016 года. При анализе сведений, имеющихся в данном протоколе в графе №V «О предварительных итогах работы УФССП России по РСО-Алания» за 12 месяцев 2016г. следует, что по окончанию совещания руководителем решено: согласно п.5.3.2 принять процессуальные решения по исполнительным производствам, возбужденным в отношении юридических лиц. Об исполнении доложить в отдел организации исполнительного производства, розыска, реализации имущества должников и розыска детей с указанием исполнения срока до ...; в соответствии с п.5.3.3. обеспечить достижение показателя «Интенсивность исполнения исполнительных документов» значения 103%. Об исполнении доложить в отдел организации исполнительного производства, розыска, реализации имущества должников и розыска детей с указанием исполнения срока до ...; в соответствии с п.5.3.4. принять процессуальные решения по исполнительным производствам, находящимся на исполнении свыше 2 и 5 лет. Об исполнении доложить в отдел организации исполнительного производства, розыска, реализации имущества должников и розыска детей с указанием исполнения срока до ...; в соответствии с п. 5.3.5. принять процессуальные решения по исполнительным производствам в пользу пенсионного фонда. Об исполнении доложить в отдел организации исполнительного производства, розыска, реализации имущества должников и розыска детей с указанием исполнения срока до ...; в соответствии с п.5.3.6. провести инвентаризацию исполнительных производств, в рамках которых вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора на предмет принятия процессуальных решений об окончании исполнительных производств. Об исполнении доложить в отдел организации исполнительного производства, розыска, реализации имущества должников и розыска детей с указанием исполнения срока до ....

Указанный протокол оперативного совещания при руководителе управления Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания от 26 декабря 2016 года также осмотрен в судебном заседании суда первой инстанции.

Согласно протоколу от ... на следствии осмотрены незаконно прекращенные осужденным Козаевым Т.В. в декабре 2016 года (до ...) исполнительные производства.

Указанные оконченные исполнительные производства в установленном законом порядке признаны по делу вещественными доказательствами, Они осмотрены и в судебном заседании суда первой инстанции.

Из заключения эксперта .../и/1350 от 27.06.2018 видно, что в указанных оконченных исполнительных производствах в графе «заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Козаев Т.В.» подписи от имени Козаева Т.В. выполнены самим осужденным Козаевым Т.В. (л.д. ...).

Органом предварительного расследования Козаеву Т.В. также было предъявлено обвинение в вынесении заведомо незаконных постановлений об окончании исполнительных производств в количестве 26 штук и возвращении исполнительных документов взыскателям по исполнительным производствам в отношении должников ...89, ...90, ...87, ...76, ... ...85, ...85, ...91, ...92, ...93, ...94, ...17, ...95, ...88, ...68, ...86, ...62, ...68, ...96, ...97, ...84, ...98, ...85, ...99, ...100 и ...101 на общую сумму 2192 035,63 руб.

Однако оригиналы вышеуказанных исполнительных производств суду представлены не были и судом они не исследовались в ходе судебного заседания, в связи с чем, вышеперечисленные исполнительные производства были исключены из его обвинения. В этой части приговор не оспаривается.

Кроме того, по ряду исполнительных производств судебным приставом исполнителем Козаевым Т.В. было произведено частичное взыскание по исполнительным производствам в размере 221 606 руб. 31 коп. В связи с этим и с учетом исключения из обвинения Козаева Т.В. 26 исполнительных производств, сумма причиненного ущерба по делу составляет 20663 535,04 руб.

В соответствии с п.п.11.1, 11.1.1, 11.1.3 должностного регламента Козаева Т.В. эффективность профессиональной служебной деятельности судебного пристава-исполнителя оценивалась по выполняемому объему работы, интенсивности труда и качеству выполненной работы. Согласно п. 5.4 должностного регламента, Козаев Т.В. нес дисциплинарную ответственность за ухудшение показателей своей профессиональной служебной деятельности.

Приведенные в настоящем приговоре доказательства являются допустимыми, достоверными, а в совей совокупности - достаточными для признания осужденного Козаева Т.В. виновным в совершении инкриминируемых преступлений. Выводы суда первой инстанции об этом мотивированы, с которыми согласен и суд апелляционной инстанции, поскольку доказательства по делу в части описания деяний, совершенных подсудимым, существенных противоречий, ставящих под сомнение законность приговора суда, не содержат и согласуются между собой в установлении подлежащих в соответствии со ст. 73 УПК РФ доказыванию обстоятельств.

Судом дана надлежащая оценка показаниям Козаева Т.В. о его невиновности и сделан правильный вывод о недостоверности их в связи с желанием его уйти от ответственности за совершение преступлений. Указанный вывод суда основан на глубоком анализе всех доказательств по делу. При этом в приговоре приводятся мотивы принятого решения, в связи с чем отдано предпочтение указанным в приговоре доказательствам и не приняты во внимание доводы стороны защиты.

Приведенные выше доказательства в своей совокупности позволяют сделать вывод о том, что Козаев Т.В., являясь должностным лицом, исполняющим функции представителя власти - заместителя начальника ... подразделения судебных приставов - заместителя старшего судебного пристава УФССП России по РСО-Алания, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, совершил умышленные преступления:

использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций либо охраняемых законом интересов государства, а также служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций либо охраняемых законом интересов государства.

В результате преступных действий, Козаев Т.В. вышеуказанные исполнительные производства не исполнил в установленном законом порядке, незаконно окончил исполнительные производства, в результате чего с должников в пользу взыскателей не взысканы денежные средства в пользу организаций и государства в лице ГУ ... и ... на общую сумму 20663 535,04 руб., в консолидированный бюджет Российской Федерации денежные средства не поступили, чем существенно нарушил охраняемые законом их интересы, выраженные в должном обеспечении исполнения исполнительных документов с целью взыскания денежных средств с должников.

Судебный пристав исполнитель вправе окончить исполнительное производство в связи с невозможностью взыскания, для чего он должен получить соответствующие сведения из кадастровой палаты, ГИБДД, банков и т.д. о наличии у должника имущества. Получив отрицательные сведения, он должен осуществить выход по месту жительства должника с целью установления его имущественного положения и при обнаружении его имущества обязан наложить на него арест. Только после выполнения указанных действий и не установления имущества у должника, судебный пристав – исполнитель вправе прекратить исполнительное производство.

Допущенное осужденным Козаевым Т.В. бездействие повлекло за собой дискредитацию и подрыв авторитета органов власти в целом и органов ФССП России, в частности, что повлекло существенные нарушения прав и законных интересов указанных организаций и охраняемых законом интересов государства. Подтверждением его бездействия является то, что он, располагая сведениями о наличии у должников имущества или доходов, на которые могло быть обращено взыскание, проигнорировал возможность окончания исполнительных производств фактическим взысканием с них соответствующих сумм денег. Однако, он не желал должным образом выполнить возложенные на него федеральным законодательством указанные должностные обязанности и желая добиться подобным образом поощрений и иных достижений по службе, зарекомендовать себя с положительной стороны перед руководством и тем самым избежать негативных последствий в виде дисциплинарного взыскания или заслушивания за низкие показатели в работе по исполнению исполнительных документов, искусственно уменьшил объем работы, приукрасил действительное положение, показал мнимые высокие положительные показатели по интенсивности в своей работе.

Как видно из показаний должностных лиц ...228 по РСО-Алания, а также приведенного выше протокола оперативного совещания при руководителе управления ... от 26 декабря 2016 года, одним из основных критериев оценки работы судебного пристава-исполнителя является интенсивность - это деятельность территориального органа, районного отдела и каждого судебного пристава-исполнителя, которая оценивается центральным аппаратом и рассчитывается из общего количества исполнительных производств. Судебный пристав-исполнитель должен окончить исполнительных производств больше, чем он возбудил за истёкший период года, и больше по сравнению с предыдущим годом. В целом по России устанавливается один общий показатель по интенсивности.

На судебного пристава-исполнителя может быть наложено взыскание, в случае если он не исполняет показатели, установленные центральным аппаратом ... России в отношении руководителя-начальника отдела и самого судебного пристава-исполнителя может быть инициирована руководством ... России по РСО-Алания служебная проверка, в результате которой за неисполнение поручений руководителя может быть наложено дисциплинарное взыскание на усмотрение руководителя ... по РСО-Алания.

А в случае исполнения всех поручений руководителя УФССП по РСО-Алания касаемо исполнения нагрузки установленной центральным аппаратом ... России судебный пристав исполнитель может быть поощрен управлением. Показатели распределяются руководством ... по РСО-Алания по районам и в каждом районе показатель может быть разным, в зависимости от нагрузки.

Кроме того, из анализа протокола оперативного совещания при руководителе управления Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания от 26 декабря 2016 года следует, что руководством ... по РСО-Алания перед подчиненными поставлены задачи, согласно которым необходимо окончить исполнительные производства с целью повышения процента интенсивности, т.е. выполнив указания руководства, осужденный Козаев Т.В. преследовал иную личную заинтересованность, направленную на повышение значения процента.

Козаев Т.В., являясь должностным лицом, внес заведомо ложные сведения в официальные документы - в акты о наличии обстоятельств –отсутствие имущества у должников, на которое может наложено взыскание, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и постановления об окончании исполнительных производств из иной личной заинтересованности. Он желал уменьшить объем работы, приукрасить действительное положение, показать мнимые высокие положительные показатели по интенсивности в своей работе и добиться таким образом, поощрений и иных достижений по службе, зарекомендовать себя с положительной стороны перед руководством и тем самым избежать негативных последствий в виде дисциплинарного взыскания или заслушивания за низкие показатели в работе по исполнению исполнительных документов.

Путем внесения осужденным Козаевым Т.В. указанных заведомо ложных сведений в официальные документы, в результате чего с должников в пользу взыскателей не взысканы денежные средства в пользу организаций и государства в лице ... на общую сумму 20663 535,04 руб., вконсолидированный бюджет Российской Федерации денежные средства не поступили, существенно нарушены права и законные интересы организаций и охраняемые законом интересов государства, выраженные в должном обеспечении судебным приставом исполнения исполнительных документов с целью взыскания денежных средств с должников.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 года № 19 (в ред.от 11.06.2020) «О судебной практике по делам о злоупотреблении служебными должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» в тех случаях, когда должностное лицо, используя свои служебные полномочия, наряду с другим преступлением - хищении чужого имущества, совершило другие незаконные действия, связанные со злоупотреблением с должностными полномочиями из корыстной или иной личной заинтересованности, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности указанных преступлений.

Равным образом, исходя из положений ст. 17 УК РФ, должен решаться вопрос, связанный с правовой оценкой действий должностного лица, совершившего служебный подлог. В случаях, когда такое лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения, содеянное должно быть квалифицировано по ст. 292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по ст. 285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений со статьей 292 УК РФ.

В силу указанных разъяснений и установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что осужденным Козаевым Т.В. совершены два самостоятельных преступления. Подтверждением правильности квалификации его действий по ч. 1 ст. 285 УК РФ является бездействие осужденного, что выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей по принятию исчерпывающих мер по отысканию имущества должников и взыскания с них в пользу взыскателей денежных сумм. Именно этим бездействием он причинил существенный вред интересам организаций и государства. При этом оно совершено им из иной личной его заинтересованности.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что действия осужденного Козаева Т.В. судом первой инстанции правильно квалифицированы по ч.1 ст.285 и ч.2 ст.292 УК РФ.

Поэтому и доводы жалобы об излишней квалификации действий Козаева Т.В. по ч. 1 ст. 285 УК РФ, суд не может принять во внимание.

При назначении наказания судом первой инстанции приняты во внимание тяжесть и общественная опасность совершенных Козаевым Т.В. преступлений, отнесение их к категории средней тяжести, отсутствие смягчающих и отягчающих его наказание обстоятельств, влияние назначенного ему наказания на условия жизни его семьи.

Во внимание принято то, что Козаев Т.В. холост, не судим, имеет постоянное место жительства, где характеризуется положительно. На учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, временно не работает.

С учётом изложенных обстоятельств настоящего дела, тяжести содеянного и личности подсудимого суд первой инстанции пришел к правильному выводу о достижении социальной справедливости, исправлении подсудимого в случае назначения ему наказания в виде лишения свободы с применением положений ст.73 УК РФ. Выводы суда о виде и размере наказания, а также применении положений ст. 73 УК РФ, в приговоре мотивированы. С его выводами согласен и суд апелляционной инстанции.

Суд первой инстанции также пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для изменения категорий преступлений в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, применения положений ст. 64 УК РФ, а также для освобождения осужденного от назначенного наказания.

В то же время, приговор суда по доводам апелляционного представления прокурора подлежит изменению, а из приговора исключению наличие в его действиях по ч. 1 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ признака «существенного нарушения прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества». Суд в приговоре не привел доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях осужденного указанных признаков. Нет данных о нарушении прав и законных интересов граждан. В связи с уменьшением объема обвинения, назначенное Козаеву Т.В. наказание по каждому преступления и по совокупности следует снизить.

Кроме того, из описательно-мотивировочной и резолютивной частей приговора следует исключить назначение осужденному Козаеву Т.В. по ч. 2 ст. 292 УК РФ дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в системе ... сроком на 2 (два) года.

Так, в описательно – мотивировочной части приговора суд, признав необходимым назначение ему дополнительного наказания по ч. 2 ст. 292 УК РФ, ограничился лишь указанием о применении в нему дополнительного наказания в виде лишение права занимать определенные должности, но не указал, какие именно.

В резолютивной же части приговора указано о лишении осужденного права занимать должности в системе ....

Поскольку судом не конкретизировано назначение вида дополнительного наказания, оно подлежит исключению из приговора суда. Иное решение означает нарушение прав осужденного Козаева Т.В., так как, буквально следуя приговору суда, он не только не вправе занимать должности, связанные с распорядительными полномочиями и т.д. в системе ..., но и занимать любые должности, не связанные с выполнением полномочий должностного лица.

Суд апелляционной инстанции считает, что приговор суда в остальной части является законным и обоснованным, выводы суда о доказанности вины Козаева Т.В. в совершении инкриминируемых преступлений и правильной квалификации его действий по ч. 1 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Приведенным в приговоре суда совокупностью доказательств установлена иная личная заинтересованность осужденного при совершении преступлений.

Судом первой инстанции дана оценка всем имеющимся доказательствам, представленным стороной обвинения, в том числе и критериям оценки работы судебного пристава - исполнителя. При этом отсутствие в деле сведений о поощрении Козаева Т.В. и предоставлении ему других благ в связи с прекращенными производствами, не ставит под сомнение законность приговора суда и доказанность его вины в совершении вменяемых ему преступлений.

Судом в приговоре дана оценка, в чем заключается его личная заинтересованность и существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемым законом интересов государства.

Дана также правильная оценка имеющим противоречиям в показаниях свидетелей, данных на следствии и в судебном заседании.

Не основан на материалах дела и довод осужденного о том, что в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого не конкретизировано его обвинение, не конкретизируется нарушения по исполнительным производствам. Указанное постановление отвечает требованиям ст.ст. 171-172 УПК РФ.

Наличие в некоторых исполнительных производствах актов выезда и отсутствие их по месту жительства, наличие сведений о направлении документов по месту работы должников, на что ссылается в апелляционной жалобе осужденный Козаев Т.В., не являются достаточным основанием, без принятия других предусмотренных законом мер, для прекращения исполнительных производств. Поэтому и эти доводы не принимаются судом апелляционной жалобы во внимание.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции все доводы апелляционной жалобы осужденного Козаева Т.В. находит не состоятельными, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Оснований для отмены приговора суда и вынесении в отношении Козаева Т.В. оправдательного приговора не имеется. Существенные нарушения норм уголовного и уголовно-процессуального закона, положений Конституции Российской Федерации, которые бы служили безусловным основанием для отмены приговора, судом первой инстанции не допущены.

Поэтому апелляционная жалоба осужденного Козаева Т.В. удовлетворению не подлежит. Приговор подлежит изменению по доводам апелляционного представления и.о. прокурора, в связи с чем оно подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.15, 389.20, 389.28 и 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

п о с т а н о в и л :

приговор ... Республики Северная Осетия-Алания от 16 октября 2020 года в отношении Козаева ...140 изменить:

- исключить из описательно мотивировочной части приговора суда и из квалификации действий осужденного Козаева ...142 по ч. 1 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ признак «существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества»;

- исключить из описательно-мотивировочной и резолютивной частей приговора суда назначение осужденному Козаеву Т.В. дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в системе ... России сроком на 2 (два) года;

- назначенное осужденному Козаеву Т.В. наказание по ч. 1 ст. 285 УК РФ снизить до 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы;

- назначенное Козаеву Т.В. наказание по ч. 2 ст. 292 УК РФ снизить до 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к отбытию Козаеву ...144 назначить наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год и 4 (четыре) месяца.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Козаеву Т.В. наказание считать условным, с испытательным сроком в 1 (одн) год и 4 (четыре) месяца.

В остальной части приговор ... Республики Северная Осетия – Алания от 16 октября 2020 года в отношении Козаева ...146 оставить без изменения, а апелляционные жалобы осужденного Козаева Т.В. – без удовлетворения.

Апелляционное представление и.о. прокурора ... РСО-Алания ...113 удовлетворить.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке сплошной кассации, предусмотренном статьями 401.7 и 401.8 УПК РФ, в течение 6 месяцев со дня его вынесения, через суд первой инстанции, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционного постановления.

Пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования может быть восстановлен судьей суда первой инстанции по ходатайству лица, подавшего кассационные жалобу, представление. Отказ в его восстановлении может быть обжалован в апелляционном порядке в соответствии с требованиями гл.45.1 УПК РФ.

В случае пропуска шестимесячного срока на обжалование судебных решений в порядке сплошной кассации, предусмотренном статьями 401.7 и 401.8 УПК РФ, или отказа в его восстановлении, кассационные жалоба, представление на приговор или иное итоговое судебное решение подается непосредственно в Пятый кассационный суд общей юрисдикции и рассматривается в порядке выборочной кассации, предусмотренном статьями 401.10 – 401.12 УПК РФ.

При этом осужденный Козаев Т.В. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции

Председательствующий А.А.Цакоев

СПРАВКА: уголовное дело по первой инстанции рассмотрено судьей ...

...