Решение по делу № 2-2057/2021 от 20.07.2021

Дело № 2-2057/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года      г.Кунгур Пермского края

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лутченко С.А.,

при секретаре Ачимовой Е.С.,

с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Кунгуре ПК (межрайонное) – Чеуриной М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре гражданское дело по иску Киселева Г. В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российский Федерации в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) о возложении обязанности по включению периодов воинской службы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Киселев Г.В. обратился в суд с иском ГУ УПФ РФ в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж прохождение воинской службы в рядах Вооруженных сил СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ УПФ РФ в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и включении в страховой стаж периода службы в армии. Решением ГУ УПФ РФ в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. С данным отказом он не согласен в силу следующего. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. в документах архивного фонда ООО «Колхоз Комбайн» в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о его работе. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил воинскую службы в войсковой части 34070 в воинском звании «рядовой», в должности «военный строитель». При расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионным органом не был учтен период его действительной срочной военной службы в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории г.Печера К. А.. ДД.ММ.ГГГГ. он был принят водителем 2 класса на легковой автомобиль в Чернушинское автотранспортное предприятие. Считает, что прохождение военной службы, бесспорно, должно включаться в страховой стаж. По его мнению, что пенсионный орган незаконно отказал ему в назначении страховой песни по старости, не включив указанные периоды в страховой стаж.

Истец Киселев Г.В. и его представитель Власов В.В. в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) Чеурина М.Э. с заявленными требованиями не согласилась, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. Киселеву Г.В. исполнилось 60 лет. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Управлении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ. в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. На основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемых работодателями в целях пенсионного обеспечения граждан, страховой стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ. составил 40 лет 02 месяца 17 дней (без учета периода службы в армии), при пополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица по ДД.ММ.ГГГГ. (до даты подачи заявления) страховой стаж составил 40 лет 07 месяцев 17 дней (при условии отсутствия отпусков без сохранения заработной платы). С учетом периода службы в рядах Вооруженных сил СССР – 42 года 03 месяца 02 дня. Указывает, что период службы в армии, к периодам, включаемым в страховой стаж для назначения пенсии по основанию, предусмотренному ч.1.2 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», не относится. В связи с чем, просит истцу в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований истцу Киселеву Г.В. следует отказать.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ч.1.2 данной статьи, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Статья 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регулирует порядок исчисления страхового стажа.

В соответствии с ч.9 ст.13, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст.12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 2 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ Киселев Г.В. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, имеющее более 42 лет страхового стажа.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. Киселеву Г.В. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием у него требуемого стажа 42 года. Страховой стаж истца на дату обращения составляет 40 лет 07 месяцев 17 дней. /л.д.8/.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Киселев Г.В. указал на то, что ГУ УПФ РФ в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) не засчитаны периоды его службы в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды, по утверждению Киселева Г.В., при суммировании с учтенными, составляют более 42 лет и подтверждают его право на страховую пенсию с 60 лет, в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В качестве документа, подтверждающего трудовой стаж, Киселевым Г.В. была представлена трудовая книжка, из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в Советской Армии. Данные периоды не отражены в страховом стаже истца.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь приведенными правовыми нормами, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд исходит из того, что суду не представлено доказательств, подтверждающих право истца на назначение страховая пенсия по старости на основании п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия стажа 42 года.

При рассмотрении спора суд учитывается, что ст.7 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», статья 8 Закона № 400-ФЗ была дополнена положениями ч.1.2 вышеизложенного содержания, и статья 13 Закона № 400-ФЗ была дополнена частью 9 изложенного выше содержания, и представляет собой специальную норму, направленную на предоставление льготы при назначении пенсии отдельной категории застрахованных лиц.

Данная норма предоставляет гражданам с длительным страховым стажем, право для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях с уменьшением возраста.

При этом предусмотрен особый порядок исчисления страхового стажа, который необходим для приобретения права на данную досрочную пенсию, в сторону более жестких условий, что обусловливается льготным характером данного подвида пенсии и его целевым предназначением.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Работникам с большим стажем Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дана возможность выйти на пенсию на два года раньше положенного. Для этого мужчинам понадобится стаж не менее 42 лет, а женщинам - не менее 37. Воспользоваться льготой могут только те, кто достиг возраста 60 и 55 лет соответственно.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как указано выше, на основании ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 этого Закона, в страховой стаж засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст.12 Закона. При этом указанные периоды засчитываются без применения положений ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Следует указать, что период прохождения военной службы, предусмотрен п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как иной период, засчитываемый страховой стаж.

Поскольку, ч.9 ст.13 ФЗ № 400-ФЗ прямо предусматривает, что в страховой стаж при назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8, не засчитываются периоды, перечисленные в ст.12 Закона № 400-ФЗ, за исключением периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, и без применения положений ч.8 ст.13 Закона № 400-ФЗ, то суд приходит к выводу, что ответчиком, при вынесении ДД.ММ.ГГГГ. решения ГУ УПФ РФ в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) не допущено нарушений пенсионных прав истца Киселева Г.В., так как его право на назначение пенсии с 60 лет, предусмотренное ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не наступило, в виду отсутствия стажа 42 года, исчисленного по изложенным выше правилам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Киселеву Г. В. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российский Федерации в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) о возложении обязанности по включению периодов воинской службы в страховой стаж при его исчислении в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.3013г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.А.Лутченко