Решение по делу № 2-315/2012 от 15.10.2012

    Дело №                                                                                    ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    ДД.ММ.ГГ     село Яльчики

    Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи                                                                     Кузнецовой С.А.,

при секретаре судебного заседания                                                             Черновой Г.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Порфирьева В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации \государственному учреждению\ в Яльчикском районе Чувашской Республики о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

    Порфирьев В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации \государственному учреждению\ в Яльчикском районе Чувашской Республики о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Требование мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГ умер его сын ФИО1, который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования; на его индивидуальный лицевой счет уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

    В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае смерти застрахованного лица указанные средства подлежат выплате правопреемникам при условии обращения за указанной выплатой в пенсионный орган в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Однако им указанный срок пропущен.

    В судебном заседании Порфирьев В.Н. иск поддержал и пояснил, что после смерти сына ФИО1 он находился в состоянии стресса. В силу правовой неграмотности в области пенсионного законодательства он не знал и о возможности получения данных выплат. Более того, о наличии на индивидуальном лицевом счете умершего ФИО1 пенсионных накоплений ему не было известно. Извещение пенсионного органа о возможности получения средств пенсионных накоплений он получил в ДД.ММ.ГГ и сразу же обратился в УПФ РФ в Яльчикском районе Чувашской Республики. Однако в выплате средств пенсионных накоплений ему было отказано по мотиву пропуска срока для обращения с соответствующим заявлением. Просил восстановить пропущенный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, признав причину пропуска указанного срока уважительной.

    Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ \государственного учреждения\ в Яльчикском районе Чувашской Республики Лазарев Д.О., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Пояснил, что выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 года №741, осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в территориальный орган ПФР правопреемником заявления по установленной форме. Пенсионный орган не обязан принимать меры по извещению правопреемников по закону. В удовлетворении иска просит отказать ввиду отсутствия доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска шестимесячного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

     Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    Согласно абзацу первому п. 3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

    Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта \абзац второй п.3 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ\..

    Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

    Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит.

    Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

    Согласно п.12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета \за исключением средств \части средств\ материнского \семейного\ капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования\, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.

    В соответствии с п.12 ст. 16 указанного Федерального закона, при отсутствии заявления застрахованного лица об определении лица, которым следует выплатить указанные накопления, выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители \усыновители\, братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

    -в первую очередь- детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям \усыновителям\;

    -во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

    Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальный части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец ..., умер ДД.ММ.ГГ \л.д.6\. Последний являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования и на него был открыт индивидуальный лицевой счет, в специальной части которого учитывались страховые взносы, уплаченные работодателем на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

    Как следует из материалов дела, ФИО1 с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений при жизни не обратился.

    Шестимесячный срок для обращения с заявлением в пенсионный орган истек ДД.ММ.ГГ.

    Согласно свидетельства о рождении, родителями ФИО1 являются Порфирьев В.Н. и ФИО2/л.д. 6/. Таким образом, Порфирьев В.Н. относится к родственникам первой очереди.

    В силу пункта 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 года №741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

    Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз.2 п.7 ст.6 Федерального закона «Об индивидуальном \персонифицированном\ учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

    Таким образом, нормативно закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда о смерти застрахованного лица, а государственное учреждение в свою очередь должно принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений.

    Как установлено судом и не оспаривается сторонами, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, известил в ноябре 2012 года.

    Доказательства принятия мер по извещению правопреемников ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений в соответствии с п.8 Правил, территориальным органом Пенсионного фонда суду не представлено. Указанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин пропуска Порфирьевым В.Н. установленного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений.

    Доводы представителя ответчика о том, что на пенсионный орган не возложена обязанность по извещению правопреемников по закону, поскольку Правила регулируют порядок извещения правопреемников по заявлению, не основаны на законе. Правила выплаты Пенсионным фондом правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, регулируют порядок извещения правопреемников, к каковым относятся как правопреемники по заявлению, так и правопреемники по закону.

    Поскольку истец не располагал сведениями о наличии на лицевом счете ФИО1 пенсионных накоплений, которые он может получить, а также учитывая, неграмотность истца в области пенсионного законодательства, суд считает возможным восстановить Порфирьеву В.Н. пропущенный срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Порфирьева В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации \государственному учреждению\ в ... Чувашской Республики, удовлетворить.

    Восстановить Порфирьеву В.Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженцу ..., срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации \государственное учреждение\ в ... Чувашской Республики с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца ..., умершего ДД.ММ.ГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Яльчикский районный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его принятия.

     Судья        С.А.Кузнецова

     ...