Решение по делу № 2а-2302/2022 от 08.04.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 апреля 2022 РіРѕРґР°                                Р°РґСЂРµСЃ

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Синевой Д.Т.

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-2302/2022 по административному исковому заявлению военного прокурора Самарского гарнизона к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Самарского гарнизона, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в свободном доступе – предложения о реализации дистанционным способом наградного холодного и огнестрельного боевого оружия без предоставления лицензии на его приобретение, а также документов, удостоверяющих личность, размещенную на сайте http://stvolybena.net/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; возложении на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес обязанности внести в единую систему «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», информацию размещенную на сайте http://stvolybena.net/.

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети "Интернет" с целью выявления сайтов, с предложением о продаже огнестрельного оружия в отсутствие разрешительных документов (лицензии). При проведении данного мониторинга установлено, что вышеуказанный сайт содержит предложения о продаже огнестрельного оружия без требования на предъявление разрешения и лицензии неограниченному кругу лиц.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании помощник военного прокурора ФИО2 требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик владелец сайта http://stvolybena.net/ не установлен.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от дата N 150-ФЗ «Об оружии» установлены ограничения. на оборот гражданского и служебного оружия. В соответствии со ст.ст.9, 9.1 указанного федерального закона предусмотрено лицензирование приобретения оружия и патронов к нему, производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию.

В статье 18 Федерального закона от дата N 150-ФЗ «Об оружии» установлен запрет продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему - гражданам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение такого оружия, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется. Запрещается продавать охотничье метательное стрелковое оружие гражданам, не представившим охотничьего билета и разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия. Запрещается продавать инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию либо для заряжания оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) огнестрельного оружия и реплик старинного (антикварного) огнестрельного оружия гражданам, не представившим разрешение на хранение и ношение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия.

Согласно ст. 12 Федерального закона от дата N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом установлены Федеральным законом от 06..03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». В соответствии со статьей 2 указанного федерального закона противодействие терроризму в РФ основывается на закрепленных в данной статье принципах в том числе: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; недопустимость политических уступок террористам; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Статьей 24 Федерального закона от 06..03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрена ответственность организаций за причастность к терроризму – в РФ запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 205-206, 208, 211, 220, 221,, 277-280, 282.1-282.3, 360 и 361 УК РФ.

Согласно ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №..., который в соответствии с ч.2 ст.265.3 КАС РФ подлежит привлечению в качестве заинтересованного лица.

Из представленных административным истцом доказательств следует, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что при пользовании доступа к сети «Интернет» не ограничен доступ к Интернет-странице с URL-адресом: http://stvolybena.net/, содержащим предложения о дистанционной продаже наградного холодного и огнестрельного боевого оружия.

Информация, размещенная на вышеуказанном сайте, побуждает к приобретению запрещенной законом продукции, не исключена возможность его приобретения несовершеннолетними лицами, оказывает негативное влияние на правосознание граждан и способствует совершению преступлений и правонарушений на территории РФ.

Сведений о владельце сайта http://stvolybena.net/, в том числе о его контактных данных и местоположении, материалы дела не содержат.

Установить владельца сайта не представилось возможным, что подтверждается информацией с сайтов: whois-service.ru/, https://2ip.ru.

Информация о реализации наградного холодного и огнестрельного боевого оружия предоставляется неопределенном кругу лиц.

Заказать наградное холодное и огнестрельное боевое оружие может любой интернет-пользователь.

Регистрация и наличие личного кабинета на сайте не является обязательным условием оформления заказа.

Каких-либо ограничения по возрасту и времени доставки отсутствуют, сведений о наличии у продавца лицензии не имеется.

Информация на указанных страницах сайта носит противоправный характер, создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга потребителей, следовательно, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования военного прокурора Самарского гарнизона, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в свободном доступе – предложения о реализации дистанционным способом наградного холодного и огнестрельного боевого оружия без предоставления лицензии на его приобретение, а также документов, удостоверяющих личность, размещенную на сайте http://stvolybena.net/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сетевого адреса http://stvolybena.net/ в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено дата

РЎСѓРґСЊСЏ                /РїРѕРґРїРёСЃСЊ/        Р”.Рў. Синева