Решение по делу № 2-1184/2016 от 13.10.2016

Дело № 2-1184/2016г.    

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2016 года                 город Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего                             Пироговой М.В.

при секретаре                                  Бурковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройсервис» о возложении обязанности предоставить в ГУ-Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отчетность по форме 4-ФСС за 2 квартал 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Стройсервис» о возложении обязанности предоставить в ГУ-Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отчетность по форме 4-ФСС за 2 квартал 2016 года, указав, что прокуратурой Усманского района была проведена проверка исполнения Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в части предоставления ежеквартальной отчетности. В ходе проверки было установлено, что ответчиком в нарушение требований п. 2 ч. 9 ст. 15 вышеназванного закона не была предоставлена отчетность по форме 4-ФСС в ГУ- Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ за 2 квартал 2016 года. Бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на страховые выплаты по обязательному социальному страхованию.

В этой связи, прокурор просит суд обязать ООО «Стройсервис»в течение пяти дней после вступления решения суда в законную силу предоставить в ГУ-Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отчетность по форме 4-ФСС за 2 квартал 2016 года.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Нартов Д.В. исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ООО «Стройсервис» и представитель третьего лица ГУ-Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. От представителя третьего лица в суд поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против вынесения решения в порядке заочного производства не возражал.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» данный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 9 ст. 15 вышеназванного закона плательщики страховых взносов в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом предоставляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно п.п. 4 ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи (плательщики страховых взносов) обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

    В соответствии с ч.2 ст.4.8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи обязаны ежеквартально на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом представлять в территориальные органы страховщика отчеты (расчеты) по форме, утвержденной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, о суммах:

1) начисленных страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации;

2) использованных ими средств на выплату страхового обеспечения;

3) расходов на выплату страхового обеспечения, подлежащих зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации;

4) страховых взносов, пеней, штрафов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.    

Из материалов дела следует, что ответчиком не представлен в ГУ – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма - 4 ФСС) за 2 квартал 2016 года.

    Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

    В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая, что непредставление ответчиком вышеуказанной отчетности нарушает права неопределенного круга лиц, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на страховые выплаты по обязательному социальному страхованию, суд находит требования прокурора законными и обоснованными.

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку иск удовлетворен, с ответчика подлежит взысканию в бюджет Усманского муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 233-237 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить:

Обязать ООО «Стройсервис» в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Государственное учреждение - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма - 4 ФСС) за 2 квартал 2016 года.

Взыскать с ООО «Стройсервис» государственную пошлину в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Усманский районный суд Липецкой области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: М.В. Пирогова