Решение по делу № 3а-376/2018 от 18.06.2018

Дело № 3а-376/2018

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск.                           10 июля 2018 г.

Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,

при секретаре судебного заседания Анеховой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Дутова Олега Валерьевича об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

установил:

Дутов О.В. обратился в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в
г. Красноярске, равной его рыночной стоимости в размере 1 150 000 рублей.

Заявленное требование Дутов О.В. мотивировал тем, что намерен воспользоваться своим исключительным правом выкупа вышеуказанного земельного участка, однако кадастровая стоимость этого участка значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт необоснованное увеличение выкупной цены.

В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя Дутова О.В. –
Черкасовой И.А., поддержавшей заявленное требование, изучив материалы дела, Красноярский краевой суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).

Как видно из материалов дела, земельный участок площадью 1 690 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу:
<данные изъяты>, входит в состав земель населенных пунктов, разрешённое использование: «для строительства нежилого здания»; его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2007 г. составляет 14 331 222 рубля 13 копеек (л.д. 9, 23).

Административный истец является собственником ? доли в праве собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на указанном земельном участке, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 10 августа 2017 года (л.д. 10 - 11).

Из отчёта оценщика от 20 марта 2018 г. № 05-КС/18 усматривается, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 1 января 2007 г., то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 1 150 000 рублей (л.д. 30 – 68).

Данный отчёт соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации административный истец, как собственник объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, пользуется исключительным правом на приобретение данного участка в собственность. Причём при реализации этого права выкупная цена земельного участка будет исчисляться исходя из его кадастровой стоимости (часть 1 статьи 2 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статья 11 Закона Красноярского края от 04 декабря 2008 года N 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае»).

Таким образом, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, не соответствующие действительной рыночной стоимости этого объекта, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

С настоящим административным исковым заявлением Дутов О.В. обратился в суд только 18 июня 2018 г., то есть по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости (31 декабря 2009 г.).

Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности, предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». До принятия Федерального закона № 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок.

С учётом приведённых выше обстоятельств, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд

решил:

административное исковое заявление Дутова Олега Валерьевича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 1 150 000 рублей, определённой по состоянию на 1 января 2007 г.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 18 июня 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Красноярского краевого суда                  А.В. Малякин.