Решение по делу № 2а-676/2020 от 17.08.2020

                                                                                            Дело № 2а-676/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    6 октября 2020 года                                                             г. Палласовка

    Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Т.Л. Утюшевой, единолично, рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области к Успанову Олегу Михайловичу о взыскании задолженности по налогам и пени

    установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к Успанову Олегу Михайловичу о взыскании задолженности за 2016 год по уплате транспортного налога в размере 2106 руб., пени в размере 36 руб. 47 коп. В обоснование иска указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога за 2016 год на транспортные средства ВАЗ 2109 гос. номер № дата регистрации права с 24.05.2012г. по настоящее время, Шевроле Лачетти гос. номер №, дата регистрации права с 16.07.2013 по настоящее время и ВАЗ 2106 гос. номер № дата регистрации с 06.12.2011 по настоящее время, за которые инспекцией исчислены налоги, сформированы налоговые уведомления. Налоговым органом в отношении Успанова О.М. выставлено требование №35001 от 21.12.2016 г. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу в срок до 28.02.2017 г., №18081 от 06.02.2018 г. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу, пени в срок до 13.03.2018 г. На момент предъявления административного иска задолженность по транспортному налогу составляет по требованию №18081 от 06.02.2018 г.: недоимка в размере 2106 руб. Указанная сумма в полном объёме в бюджет не поступила. В связи с неуплатой причитающихся сумм транспортного налога, имущественного налога, Успанову О.М. начислена пени, которая составляет 36,47 руб.

    Учитывая, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма недоимки не превышает двадцать тысяч рублей, административное дело в порядке ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, без проведения судебного заседания и устного разбирательства.

    Административный истец МИ ФНС РФ № 4 по Волгоградской области, административный ответчик Успанов О.М., извещены о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства. Административным ответчиком возражение на иск не представлено.

         Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

    В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

    Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

         Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Судом установлено, что у Успанова О.М. имеется задолженность за 2016 г. по транспортному налогу в размере 2106 руб, пени в размере 36 руб. 47 коп, в отношении транспортных средств ВАЗ 2109 гос. номер № дата регистрации права с 24.05.2012г. по настоящее время, Шевроле Лачетти гос. номер №, дата регистрации права с 16.07.2013 по настоящее время и ВАЗ 2106 гос. номер № дата регистрации с 06.12.2011 по настоящее время.

В связи с этим в адрес Успанову О.М. налоговым органом направлено налоговое уведомление №93239608 от 29.07.2016 года об уплате транспортного налога в размере 2106 руб., а затем требование №35001 от 21.12.2016 года с предложением добровольного погашения задолженности по налогам в размере 2106 руб., пени в размере 13,34 руб. в срок до 28.02.2017 года; налоговое уведомление №33599969 от 24.07.2017 года об уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 21061 руб., со сроком уплаты до 01.12.2017 года, а затем требование №18081 от 06.02.2018 года с предложением добровольного погашения задолженности по налогам в размере 2106 руб., пени в размере 36,47 руб. до 13 марта 2018 года.

Срок для обращения в суд для взыскания вышеуказанной задолженности истёк по требованию №35001 от 21.12.2016 года - 27.08.2017 г., по требованию №18081 от 06.02.2018 г. - 12 сентября 2018г.

Определением мирового судьи судебного участка №130 Волгоградской области от 27 февраля 2020 года отказано МИФНС №4 по Волгоградской области в вынесении судебного приказа о взыскании с Успанова О.М. недоимки по налогам и восстановлении пропущенного срока, разъяснено право на предъявление иска по тому же требованию в порядке административного искового производства. Административный истец обратился к мировому судье судебного участка №130 Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Успанова О.М. недоимки по налогам и восстановлении пропущенного срока в феврале 2020 года, то есть по истечении шестимесячного срока для обращения в суд.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении указанного срока. Указал, что нарушение процессуального срока на обращение в районный суд с административным исковым заявлением произошло в связи с переходом инспекции на новую версию программного обеспечения, что фактически лишило её технической возможности сформировать исковое заявление с прилагаемыми документами в срок.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица.

Административный истец не представил доказательств уважительных причин пропуска срока для взыскания задолженности по уплате налогов и пени.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290,293 КАС РФ, суд

решил:

    В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области к Успанову Олегу Михайловичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 2106 руб., пени в размере 36 руб. 47 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения копии решения.

    Судья                                                                                    Т.Л. Утюшева