Решение по делу № 33-3678/2019 от 30.09.2019

Дело № 33-3678 судья Кондратьев С.Ф.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 ноября 2019 года город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Кургановой И.В.,

судей Крыловой Э.Ю., Быковой Н.В.,

при секретаре Илларионовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Федяева А.В. на решение Новомосковского городского суда Тульской области от 23 июля 2019 года по делу № 2-1381/2019 по иску муниципального казенного учреждения «Комбинат Специального Обслуживания» к Федяеву Виктору Владимировичу, Федяеву Анатолию Викторовичу о взыскании платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.

Заслушав доклад судьи Кургановой И.В., судебная коллегия

установила:

МКУ «Комбинат Специального Обслуживания» обратилось в суд с иском к Федяеву В.В. о взыскании платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 01-20 часов в соответствии с протоколом задержания транспортного средства на специализированную стоянку МКУ «Комбинат Специального Обслуживания» был помещен на хранение автомобиль <данные изъяты>, в связи совершением Федяевым В.В. административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль возвращен собственнику Федяеву В.В.

Поскольку задержанное транспортное средство находилось на специализированной стоянке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то Федяев В.В. обязан оплатить за перемещение задержанного транспортного средства 3 500 руб., а также за его хранение 108 704 руб., исходя из того, что транспортное средство находилось на хранении 2 528 часов, а стоимость одного часа составляет 43 руб.

Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 04.07.2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Федяев А.В.

С учетом уточнений истец просил взыскать солидарно с Федяева В.В. и Федяева А.В. плату за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке в размере 112 204 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины - 3 444 руб. 08 коп.

Судом постановлено решение, которым исковые требования МКУ «Комбинат Специального Обслуживания» удовлетворены частично.

С Федяева А.В. в пользу МКУ «Комбинат Специального Обслуживания» взысканы расходы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке в размере 25 107 руб. 50 коп., а также по уплате государственной пошлины - 953 руб. 23 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Федяев А.В. просит решение суда изменить, уменьшив сумму за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке до 7 224 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а общую сумму за перемещение и хранение, соответственно, до 10 724 руб.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Федяева А.В. и Федяева В.В., возражения представителя МКУ «Комбинат Специального Обслуживания» по доверенности Венюковой Л.А., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренного ст. 12.26 настоящего Кодека, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

На основании ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

При этом ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ устанавливает, что законами субъектов Российской Федерации определяется порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 этой статьи, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств.

В силу п. 1 ст. 4, ст. 5 Закона Тульской области от 16.07.2012 г. № 1783-ЗТО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств на территории Тульской области» перемещение транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется на основании протокола о задержании транспортного средства. На основании этого же протокола задержанное транспортное средство принимается на хранение на специализированную стоянку.

Частями 1, 2 ст. 6 Закона Тульской области от 16.07.2012 г. № 1783-ЗТО предусмотрено, что оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в сроки и по тарифам, которые устанавливаются органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области, в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Срок хранения транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку до момента возврата транспортного средства его владельцу.

Согласно ч. 2 ст. 7 данного Закона для получения транспортного средства владелец транспортного средства должен предъявить лицу, ответственному за хранение транспортных средств: документ, удостоверяющий личность, а также документы, удостоверяющие право владения данным транспортным средством, либо документы, подтверждающие представление интересов владельца данного транспортного средства, либо документы, необходимые для управления данным транспортным средством; решение должностного лица о возврате данного транспортного средства со специализированной стоянки или постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случаях, установленных ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ.

Таким образом, основанием помещения задержанного автомобиля на специализированную стоянку является не гражданско - правовой договор (договор хранения, заключенный с его владельцем), а административно - властный акт (протокол о задержании транспортного средства).

Постановлением правительства Тульской области от 20.11.2014 г. № 597 «О внесении изменения в постановление правительства Тульской области от 28.08.2012 г. № 474 «Об установлении размеров платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках» размер платы за перемещение задержанного транспортного средства на место задержания установлен 3 500 руб., за хранение задержанного транспортного средства категории «В» - 43 руб. за 1 час хранения.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, собственником транспортного средства <данные изъяты>, является Федяев В.В.

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № о задержании транспортного средства вышеуказанный автомобиль был задержан за совершение Федяевым А.В. нарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, т.е. за управление транспортным средством, будучи лишенным права управления, и помещен на специализированную стоянку - МКУ «Комбинат Специального Обслуживания».

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 34 Новомосковского судебного района Тульской области от 03.07.2018 г. Федяев А.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> КоАП РФ КоАП РФ, в частности, за управление транспортным средством, будучи лишенным права управления, и за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, за которые ему назначены административные наказания в виде <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Федяева А.В. также возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, он, будучи предупрежденным об уголовной ответственности по <данные изъяты> УК РФ, написал заявление, в котором сообщил заведомо ложные сведения о хищении принадлежащего ему автомобиля <данные изъяты>, и указал вымышленные им обстоятельства совершения преступления.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего следователя СО ОМВД России по г. Новомосковску вышеуказанный автомобиль признан и приобщен в качестве вещественного доказательства к уголовному делу и передан под расписку на ответственное хранение собственнику Федяеву В.В.

ДД.ММ.ГГГГ Федяеву В.В. выдано разрешение на получение своего автомобиля с территории охраняемой штрафной стоянки МКУ «Комбинат Специального Обслуживания».

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль возвращен Федяеву В.В.

Разрешая исковые требования МКУ «Комбинат Специального Обслуживания» и приходя к выводу об их частичном удовлетворении в размере 25 107 руб. 50 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до момента возбуждения уголовного дела), суд правильно исходил из того, что расходы по перемещению и хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке подлежат взысканию с Федяева А.В., как с лица, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, повлекшего применение задержания транспортного средства.

Доказательств того, что собственник автомобиля обращался за его выдачей ранее момента возбуждения уголовного дела, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, ссылку суда на главу 47 ГК РФ, регулирующую общие положения о хранении, судебная коллегия находит ошибочной, поскольку она регулирует отношения между хранителем и поклажедателем по гражданско - правовому договору. В данном случае имелось административное задержание транспортного средства, в связи с чем порядок оплаты его хранения на спецстоянке урегулирован административным законодательством.

Поскольку указанные суждения суда первой инстанции на правильность его вывода не влияют, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы Федяева А.В. о том, что плата за хранение автомобиля на специализированной стоянке в силу п. 2 ст. 314 ГК РФ должна быть взыскана только за 7 суток, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права. В рассматриваемом случае гражданско - правовых отношений по хранению автомобиля между сторонами не возникало. Доказательств того, что до ДД.ММ.ГГГГ (дата выдачи автомобиля со стоянки) собственник обращался за получением транспортного средства, в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новомосковского городского суда Тульской области от 23 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федяева А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи