Решение по делу № 2-610/2022 от 22.06.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск                                                                 15 августа 2022 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Хачатрян Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-610/2022 по иску Ревиной Инны Николаевны к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ревина И.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что она обратилась в ГУ - УПФ РФ по Новоалександровскому району (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Однако ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Считает решение незаконным.

На основании изложенного просит признать незаконным отказ ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району (межрайонное) в назначении ей пенсии; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в стаж ее работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды работы:

- в должности учителя Труновской основной общеобразовательной школы № 9 с 01.09.1996 по 11.01.1998;

- в должности заместителя директора по воспитательной работе МКОУ ООШ № 9 и в должности учителя с 01.07.2010 по 30.06.2013, с 01.09.2019 по 12.04.2021;

признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить ей пенсию с 13.04.2021.

На исковое заявление Ревиной И.Н. ответчиком – ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, а потому просит отказать в их удовлетворении.

Истец Ревина И.Н. и ее представитель по доверенности Шевченко И.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении.

Представители ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности Жеку Н.А. и Терехова О.В. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований истца по основаниям указанным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ с 01.01.2018 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 «м» Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

                        Пунктом 3 Постановления № 665 от 16.07.2014 предусмотрено исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по право на досрочное назначение    трудовой пенсии по старости    в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (иной) деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Рыбалко С.В. в системе обязательного пенсионного страхования – 30.05.2015.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

                        Согласно Правилам № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01.09.2000 засчитываются в педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 781 в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке № 781, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке № 781 или нет): общеобразовательные школы; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Согласно Правилам № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.12.2001 № 310-О).

В соответствии с пп. «м» п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

При этом согласно подп. «в» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подп. «м» п. 1 настоящего постановления, последовательно применяются:

- положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992;

- постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 - в период с 01.01.1999 по 31.12.2001 включительно;

- правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 - с 01.01.2002.

Согласно ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Дата регистрации Ревиной И.Н. в системе обязательного пенсионного страхования 22.12.1997.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

    Решением ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 182894/21 от 23.04.2021 в подсчет педагогического стажа истца не включены ее периоды работы:

- с 01.09.1996 по 11.01.1998 в должности руководителя кружка «ЮИД» и «Рукодельница» Труновской основной общеобразовательной школы № 9, так как должность руководителя кружка отсутствует в Списке 781;

- с 01.07.2010 по 30.06.2013, с 01.09.2019 по 12.04.2021 в должности заместителя директора по воспитательной работе МКОУ ООШ № 9 на неполную ставку, так как в выписке из индивидуального лицевого счета (которые представлялись работодателем непосредственно в период выполнения работы) отсутствуют сведения о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Стаж педагогической деятельности Ревиной И.Н., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ составляет 20 лет 5 месяцев 13 дней (при требуемом 25 лет).

    В Списке № 781 в пункте 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрены заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, учитель, воспитатель, а в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» в числе общеобразовательных учреждений – школы всех наименований.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в стаж педагогической деятельности засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном указанным постановлением.

Возможность включения в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, педагогической нагрузки без занятия штатной должности Правилами № 781 не предусмотрена.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Требование истца о включении в общий страховой стаж и в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 01.09.1996 по 11.01.1998 в должности учителя Труновской основной общеобразовательной школы № 9; с 01.07.2010 по 30.06.2013, с 01.09.2019 по 12.04.2021 в должности заместителя директора по воспитательной работе МКОУ ООШ № 9 и в должности учителя подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно приказу Труновской НСШ № 9 от 31.08.1996 № 187 с 01.09.1996 истец была принята учителем географии.

    Согласно тарификационным спискам Труновской НСШ № 9 на 01.09.1996 и на 01.09.1997 истец указана как учитель с объемом нагрузки 11 часов, из них: физкультура (2-4 классы) - 6 часов, ОБЖ (1-5 классы) - 3 часа, природоведение (5 класс) - 2 часа.

Согласно приказу от 01.09.1997 № 202 с 01.09.1997 истцу была определена учебная нагрузка как учителю с преподаванием уроков физкультуры во 2-4 классах, природоведения в 5 классе и ОБЖ в 1-4 классах.

Согласно справке МКОУ ООШ № 9 от 21.03.2022 № 325, составленной на основании тарификационных списков на 1997-1998 учебный год, истец имела нагрузку 11 часов, из них: физкультура (2-4 классы) - 6 часов, ОБЖ (1-5 классы) - 3 часа, природоведение (5 класс) - 2 часа.

Содержащиеся в приказах и тарификационных списках данные подтверждают работу Ревиной И.Н. в должности учителя в период с 01.09.1996 по 11.01.1998, получение ею заработной платы по данной должности исходя из ее квалификационного уровня.

Работа в должности учителя выполнялась истцом в порядке совмещения.

Согласно статье 87 КзоТ Российской Федерации работникам, выполняющим на одном и том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Аналогичное положение о совмещении профессий (должностей) в одном и том же учреждении закреплено статьёй 60.2. Трудового кодекса Российской Федерации.

То, что указанная работа выполнялась истцом по совмещению, следует и из пп. «ж» п.2 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», в соответствии с которым преподавательская работа педагогических работников образовательных учреждений не считается совместительством и не требует заключения трудового договора.

Право ведения педагогическими работниками педагогической нагрузки (педагогической деятельности) по совмещению, наряду с работой по основной должности закреплено Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (п. 5.3., 5.4. Приложения № 2).

Таким образом, весь спорный период, работая руководителем кружка «ЮИД» «Рукодельница», Ревина И.Н. имела педагогическую нагрузку, т.е. осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списка 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Кроме того, работа истца в должности учителя осуществлялась в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, что в соответствии с пунктом 6 Правил № 781 дает возможность включения в льготный стаж независимо от объема педагогической нагрузки.

В этой связи период работы истца в должности руководителя кружка «ЮИД» «Рукодельница» с 01.09.1996 по 11.01.1998 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как в этот период она работала и в должности учителя Труновской основной общеобразовательной школы № 9.

Исключение пенсионным органом из педагогического стажа истца периода работы в должности заместителя директора по воспитательной работе МКОУ ООШ № 9 на неполную ставку с 01.07.2010 по 30.06.2013, с 01.09.2019 по 12.04.2021 также не основано на законе.

Согласно записи № 14 трудовой книжки, с 24.10.2006 истец была назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе.

С 24.10.2006 по настоящее время Ревина И.Н. работает в должности заместителя директора по ВР.

В течение указанного периода работы истец имела разный объем нагрузки от 0,5 ставки до 1 ставки.

Невозможность выполнения истцом постоянно нагрузки по должности заместителя директора по ВР в объеме 1 ставки связана с тем, что школа являлась и является основной, дети обучаются в ней только с 1 по 9 класс. В связи с чем примерными нормативами штатных должностей для сельских школ такого типа предусмотрено только 0,5 ставки по должности заместителя директора по ВР.

Нагрузку в объеме 1 ставки по должности заместителя директора по ВР истец имела только тогда, когда школа участвовала в экспериментальной работе и истец, как заместитель руководителя, выполняла дополнительный объем работы, связанный с участием в эксперименте.

При этом, по совмещению истец постоянно работала учителем информатики этой же школы, т.е. осуществляла педагогическую деятельность.

Невозможность работы в объеме 1 ставки по должности заместителя директора по ВР, при этом с совмещением работы в данной должности с работой в должности учителя, по независящим от истца и работодателя основаниям не должно ограничивать ее права на досрочное пенсионное обеспечение.

Из представленных истцом первичных документов (классных журналов, тарификационных списков) прямо следует о фактическом исполнении истцом в спорные периоды обязанностей в должности учителя.

При этом учитывается, что действующим в спорные периоды времени законодательством не предусматривалось обязательная выработка определенного количества часов педагогической нагрузки в условиях работы в в образовательных учреждениях в сельской местности.

Кроме того, несмотря на отсутствие записей об этом в трудовой книжке истца, о факте работы истца в должности учителя в спорные периоды свидетельствуют и приказы о назначении ее на эту должность.

В этой связи решение ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 182894/21 от 23.04.2021 об отказе в назначении Ревиной И.Н. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» является незаконным.

При разрешении требования об обязании ответчика назначить истцу пенсию на льготных основаниях с 13.04.2021 судом проанализированы изменения в действующем законодательстве в связи со вступлением в силу с 01.01.2019 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, согласно которому право на обращение за назначением страховой пенсии по старости педагогическим работникам при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

Анализ представленных доказательств показал, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на 31.12.2019 у истца при ее обращении в пенсионный орган в апреле 2021 года с учетом длительности спорных периодов осуществления педагогической деятельности уже имелось.

В этой связи, при условии включения в специальный стаж периодов работы Ревиной И.Н. с 01.09.1996 по 11.01.1998 в должности учителя Труновской основной общеобразовательной школы № 9; с 01.07.2010 по 30.06.2013, с 01.09.2019 по 12.04.2021 в должности заместителя директора по воспитательной работе и в должности учителя МКОУ ООШ № 9, такой стаж составит более требуемых законом 25 лет, а потому ей может быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения - 13.04.2021.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ревиной Инны Николаевны (паспорт 07 19 615459, выдан 26.02.2020 ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН 1022601963560, ИНН 2600000038) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 182894/21 от 23.04.2021 об отказе в назначении Ревиной Инне Николаевне досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы Ревиной Инны Николаевны:

- с 01.09.1996 по 11.01.1998 в должности учителя Труновской основной общеобразовательной школы № 9;

- с 01.07.2010 по 30.06.2013, с 01.09.2019 по 12.04.2021 в должности заместителя директора по воспитательной работе и в должности учителя МКОУ ООШ № 9.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить Ревиной Инне Николаевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения - 13.04.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое составлено 19.08.2022.

Судья                                                                                            Д.Н. Карпенко